第二天上午,汉东省提升县城和中心镇承载能力现场会在京州市会议中心召开。
会场布置得简洁庄重,主席台上方悬挂着会议横幅,两侧摆放着绿植,空气中弥漫着淡淡的茶香。
来自全省各地的市委书记、县长、相关部门负责人陆续到场,会场里座无虚席,不时传来低声的交谈声。
沈青云走进会场时,全场顿时安静下来,所有人的目光都集中在他身上。
他穿着深灰色西装,身姿挺拔,脸上带着温和而坚定的笑容,快步走上主席台,在中间的座位坐下。
林达康坐在他左手边,文春林坐在右手边。
文春林是作为省委组织部部长参会的,看到沈青云,他微微点头示意,笑容客气却疏离。
沈青云回以点头,心里却在琢磨,文春林今天参会,会不会借着会议的机会,又想搞什么动作?
不过现场会是全省性的工作会议,他应该不敢太过放肆。
会议开始后,省发改委主任首先汇报了全省县城和中心镇建设的总体情况,随后几个先进县市作了经验交流。
沈青云听得很认真,不时在笔记本上记录,偶尔抬头看向发言的同志,眼神专注。
轮到沈青云讲话的时候,整个会场里鸦雀无声,所有人的目光都看向了他。
他拿起话筒,调整了一下音量,声音沉稳而有力:“同志们,今天我们在京州召开这个现场会,主要是深入贯彻中央城市工作会议和重要讲话精神,总结交流各地的好经验、好做法,部署下一步工作。刚才听了发改委的汇报和几个县市的发言,很受启发,也很受鼓舞。”
他顿了顿,喝了一口水,目光扫过全场:“县城和中心镇是连接城乡的桥梁纽带,是新型城镇化的重要载体,也是乡村全面振兴的重要支撑。当前,我们汉东正处于高质量发展的关键时期,加快县城和中心镇建设,提升承载能力,对于缩小城乡差距、区域差距、收入差距,推动城乡一体融合发展,具有十分重要的意义。”
沈青云的声音渐渐提高,语气也变得更加坚定:“在推进县城和中心镇建设过程中,我们要坚持几个原则:一是以人为本、共建共享,始终把群众的需求放在第一位,让城乡居民共享发展成果;二是因地制宜、分类指导,不能搞‘一刀切’,要根据各地的资源禀赋、产业基础、人口规模,制定差异化的发展路径;三是集约高效、一体融合,统筹城乡规划、建设、管理,推动资源要素向城镇集聚,实现城乡优势互补;四是尊重规律、循序渐进,不能急于求成,要遵循城镇化发展规律,稳步推进各项工作。”
他抬手示意了一下,继续说道:“具体来说,要抓好五个方面的工作。第一,要科学做好规划设计。规划是龙头,是方向。要增强规划的前瞻性、系统性、可行性,既要立足当前,解决实际问题,又要着眼长远,为未来发展留足空间。要统筹产业发展、基础设施、公共服务、生态环境保护等各类要素,避免重复建设、资源浪费。”
“第二,要着力提升建设品质。基础设施是城镇的骨架,必须提档升级。要重点加强综合交通、市政公用、商贸物流、信息通信等基础设施建设,打通城乡交通‘最后一公里’,让群众出行更方便、生活更便捷。同时,要塑造城镇特色风貌,保护好历史文化遗存,避免千城一面、千镇一面。还要持续推动绿色低碳转型,加强生态环境保护,让城镇更宜居、更美丽。”
沈青云的目光落在台下的基层干部身上,语气温和了些:“第三,要更好满足群众需求。发展的最终目的,是为了让人民过上更好的生活。要支持发展吸纳就业能力强的产业和企业,让群众在家门口就能找到好工作、挣到钱。要根据人口‘排浪式’变化,加强教育资源前瞻性布局,新建、改扩建一批学校,解决‘入学难’问题。要实施医疗卫生强基工程,提升乡镇卫生院、村卫生室的服务能力,让群众‘小病不出乡、大病不出县’。”
“第四,要加强城镇社会治理。治理是保障,没有良好的治理,就没有稳定的发展环境。要学习推广粤西的社区治理经验,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。要推动城镇高质量更新、高水平运营、高效能治理,解决好群众反映强烈的环境卫生、社会治安、物业管理等问题,让城镇更有序、更和谐。”
“第五,要全面强化改革支撑。改革是动力,只有深化改革,才能破解发展难题。要深化农业转移人口市民化改革,完善户籍制度、社会保障制度,让进城农民真正‘融得进、留得住、过得好’。要推进强县大镇扩权改革,赋予县城和中心镇更多的经济社会管理权限,激发基层发展活力。要开展好城乡一体融合发展指数监测,及时发现问题、总结经验,推动各项工作落地见效。”
沈青云的讲话接近尾声,他的声音变得更加铿锵有力:“同志们,提升县城和中心镇承载能力,推动城乡一体融合发展,是一项系统工程,也是一项长期任务。我们要锚定缩小三大差距主攻方向,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,在县域发展轴建设中因地制宜建强县城这个龙头、中心镇这个桥梁纽带,分类提升承载能力、发挥辐射带动作用,加快结构优化、动能转换、品质提升、治理增效,为全省城乡融合发展、高质量发展提供坚实支撑!”
话音落下,会场里响起雷鸣般的掌声。
沈青云放下话筒,脸上露出欣慰的笑容,抬手向台下致意。
………………
林达康坐在旁边,也跟着鼓掌,心里却在盘算,沈青云的讲话既高屋建瓴,又贴近实际,尤其是强调规范社会资本和保障群众利益这些话,分明是在暗示着什么。
看样子,光明纺织厂的事情不能拖下去了。
真要是让沈青云继续查下去,说不定会发生什么。
接下来,轮到京州市委书记林达康作表态发言。
他站起身,整理了一下衬衫领口,走到话筒前,脸上带着诚恳的笑容:“沈书记的讲话高屋建瓴、内涵丰富、指导性强,为我们下一步工作指明了方向、提供了遵循。京州作为省会城市,作为全省的第一极,在提升县城和中心镇承载能力、推动城乡一体融合发展方面,责无旁贷、义不容辞。”
林达康顿了顿,语气坚定:“近年来,京州深入贯彻沙瑞明书记考察京州重要讲话精神,紧扣省委总体工作部署,坚持以‘千万工程’牵引缩小‘三大差距’,加快建设内陆重要的区域中心城市和共同富裕示范区市域样板,提速打造‘全省第一极’。在县城和中心镇建设方面,我们重点抓了东山县马成镇、清溪县城关镇等一批试点,取得了一些初步成效,但也清醒地认识到,我们的工作还存在一些不足,比如基础设施建设还不够完善,公共服务均等化水平还需要进一步提升,产业支撑能力还不够强。”
“下一步,我们将深入贯彻中央城市工作会议精神,按照沈书记刚才的部署要求,统筹做好‘强城、兴村、融合’三篇文章,重点提升产业平台、基础设施、公共服务、生态环境‘四种能力’。一是做强产业支撑,围绕先进制造、商贸流通、文化旅游等重点领域,打造一批专业功能县城和特色小镇,让城镇有产业、有活力。二是完善基础设施,加快推进城乡路网、供水供电、污水处理等设施互联互通,提升城镇承载能力。三是优化公共服务,推动优质教育、医疗、文化资源向县城和中心镇下沉,让群众共享发展成果。四是加强生态保护,持续改善城乡生态环境,打造宜居宜业的美丽家园。”
林达康的目光扫过全场,语气更加坚定:“我们将以此次现场会为契机,学习借鉴兄弟市的好经验、好做法,补齐短板、强化弱项,努力在提升县城和中心镇承载能力、推动城乡一体融合发展方面走在全省前列,为全省缩小‘三大差距’、实现高质量发展贡献更大的京州力量!”
他的发言结束后,会场再次响起热烈的掌声。
沈青云看着林达康,微微点头,林达康的表态很实在,也很有针对性,看来他确实听进去了自己的话。
不过,表面的平静之下,暗涌依旧存在,光明纺织厂的改制、宏图实业和萧云飞的调查,都还任重道远。
现场会结束后,参会人员陆续离场。
沈青云刚走出会场,手机就震动了一下,是唐国富发来的短信:“核查发现,绿源公司的第二大股东是一家名为盛景商贸的企业,而盛景商贸的实际控制人是赵宏图的远房亲戚,疑似为宏图实业代持股份。”
沈青云的眼神瞬间变得锐利起来。
果然,萧云飞和赵宏图的触角已经伸到了乡镇项目。
他回复短信:“继续深挖,查清资金往来和代持协议,务必保密。”
收起手机,沈青云抬头看向远处的天空。
五月的阳光格外明媚,照亮了京州的大街小巷,也照亮了这场没有硝烟的棋局。
他知道,接下来的路会更难走,但他已经做好了准备。