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八点三十,省府大楼准点亮灯。昨晚那张写着“保租三要”的白板被推到角落,新的一张立在桌头,李一凡在顶端写下四个字——改革智库。下面三条短线:财务独立、方法独立、发布独立。字迹干净,像一把刀把未来的争议先切开。

九点整,省委小礼堂坐满人。第一排是来自湾区高校、四九城国家智库、行业协会的专家;第二排是三家会计师事务所与两家律师机构;第三排是媒体观察员与群众代表。

林允儿坐在记者席末端,手边摊着厚厚一摞背景核查表,她昨晚把每位拟聘专家近三年的论文、项目、潜在利益关联做了梳理,连脚注都标了页码。

成立仪式没有长篇讲话,改革办主任程勋把《岭州改革智库章程》投上屏幕,十页纸,只有硬条款。第一条,财政拨款打到封闭账户,专款专用,按阶段清算;

第二条,所有评估以原始数据为准,任何单位不得删改,若发现虚假,先行公告,再追责;

第三条,结论由智库独立发布,政府仅作答复,不得压后。条款读到这里,会场有轻微的窸窣声,几位地市干部下意识看了一眼彼此。

李一凡没有坐在主席台开场,他绕到侧门,从观众席走上台,拿起激光笔点住下一页——方法框架。

屏幕上出现一个简单的“事实矩阵”:工程影像、资金流水、能耗曲线、信访数据、法院裁判、手机信令六类数据,左边是采集口,右边是评分法。

评分不给一个总分,而是生成红黄绿三张榜,并给出置信度。最后一栏写着“人工复核”,李一凡停了两秒,说现场走访由群众代表与媒体观察员共同完成,视频全程留痕。

宣布环节结束,正式会议转入闭门,气氛立刻实了几分。岭北、湾南、广城三地把首批接受评估的清单摆到桌上:河西商改租样板、临港冷链园保租片区、课岗人才公寓、海江数字旧改试点。

四个项目全是前天部规发布会上被点名的样本。几位专家交换眼神,很快达成共识:先易后难,先用一个月跑完四个样板,建立评分标尺,再全面推广。

讨论正密,广城来的副市长突然举手,声音有些生硬。他说企业难题不少,担心被“一刀切”扣分,影响招商信心。

李一凡把激光笔轻轻一放,语速不快:评估不是杀威棒,是兜底针。干部最怕的是规则不清、尺度漂移;今天把标尺立在这儿,谁都可以对照,谁也别想糊弄。

说完,他抬手示意数据组播放一段视频——去年某地“夜间施工照片”与实地用电曲线对不上,被系统自动标红。屏幕上红线跳动,台下几个人的脸色暗下来。

林允儿在台下记笔记,笔尖停在“公开发布”四个字上。她心里明白,这四个字会带来舆论风雨,但同时也能把真伪隔开。

她把一份《媒体观察规范》递给工作人员,其中有一条是“新闻与评估保持距离”,记者只能记录事实,不能代替智库给出判断。几位专家看了看,点头。

下午两点,智库第一次工作会正式启动。会议室墙上挂起一张流程图,从现场取证到模型跑分,从群众回访到复核发布,每一格都对应责任人。

会计与律师两组负责资金与合规,工程组盯影像与节点,数据组维护“岭州评价云”。这个数据库是凡星投资技术团队提供的版本,去除了商业功能,只保留了开源的指标算法与接口。

李明杰在视频里简短说明了三点:指标公开、接口可查、日志不删。凡星不拿政府评估的任何运营费,只做技术托管,合同公开上网。

第一次抽样名单当场确定。湾南临港冷链园三个库区、河西商改租的两栋样板楼、课岗人才公寓的五个楼层、海江数字旧改的五个街区,每一处都标出采样时间窗口。

群众代表从报名池里公开摇号,三十六个人被选中,签完保密与回避承诺,在门口领取了胸牌与记录卡。林允儿的分社决定做一条不带评论的纪录片,只拍过程,不做结论,素材全量上传透明窗。

三点,另起一场小会。岭北来的人有些拘谨,提到课岗的拆迁收尾时吞吞吐吐。李一凡把一张航拍图铺在桌上,几个斑点像针眼。他说不用遮,问题总会暴露,早点暴露还能改,晚了就是事故。

随后又把开发商与银行的分账合约翻出来,点名要在一个月内把“工程节点支付与结构化资金”两条线打通,按周报送。他没有拔高嗓门,但每个字都像钉子,钉在桌面。

会开到四点半,智库章程做最后审读。专家们把几处容易被误解的表达改得更硬,把“建议”“倡导”统统替换成“必须”“应当”,又专门加了“公开对等权”一条:任何被评估单位对分数有异议,可在十日内提交反证,智库在七日内给复核结论,结论同样公开。群众代表听完鼓起掌,有人低声说,这才公平。

五点,新闻通报会开在透明窗的直播间。对外只说两件事:智库正式成立,第一批评估名单及方法公开。评论区里有人夸硬,有人担心“红榜黄榜”会给干部压力。

主持人没回应议论,只把链接贴在屏幕右侧,任何人都能点进看方法学、样本库、评分脚本。李一凡看了一眼弹幕,关掉手机,他知道真正的考验不是吵几句,而是两周后第一批分数出来时敢不敢照单公布。

晚上,四九城打来电话,问岭州的智库章程能否分享,是否考虑与国家智库共建实验室。李一凡把文件发了过去,只补了一句:方法要公开,数据要可复核。对方沉默两秒,说这正是他们想听的答案。

夜风拂过省府前的旗面,灯光把楼体切成整齐的几何块。李一凡回到办公室,把白板上“独立三条”又描了一遍,随后在角落添了两句:评估不是审判,评估是校准;透明不是表演,透明是信用。

他放下笔,窗外的城市正一点点亮起来,像一张巨大网格,等着新秩序把线拢紧。下一步,他要让这支智库在一个月内跑完四个样板,再把方法复制到全省。争议还会有,但只要尺度一致,风声再紧,路也会越走越直。

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