曹恒印将精心准备的立案材料递交到市检察院反贪局局长、副检察长陈海手中后，便开始了焦灼的等待。
一天，两天，三天……逮捕令如同石沉大海，杳无音信。他按捺不住，多次跑到陈海办公室催促。
“陈检，乔强军案证据确凿，他随时可能利用境外身份潜逃，不能再拖了啊！”曹恒印语气急切。
陈海总是那副不温不火的样子，既不拒绝，也不同意。
端着茶杯，慢条斯理：“恒印啊，不要急嘛。案子我还没看呢，最近水库的事闹得太大了，忙的很，等我有时间来一定第一时间处理。”
几次三番下来，曹恒印意识到问题没那么简单。他不得不将情况汇报给肖北。
肖北听闻，眉头紧锁，立即亲自拨通了陈海的电话：“陈检察长，我是肖北。关于粮库乔强军那个案子，材料应该早送到你那里了。现在情况比较紧急，嫌疑人有外逃风险，你看是不是尽快把手续办了？”
电话那头，陈海的声音很恭敬：“哎呀，肖市长啊，您好您好，好久不见了。”客气完了又说：“这个案子嘛，我还没仔细看，但是粗略扫了一眼，我觉得证据方面是不是还有些值得推敲的地方啊......”
肖北忍者怒气说：“案件材料我已经亲自看了，在我看来立案完全没问题。”
陈海怔了一下，才说：“好...好...好吧。我回去马上就仔细研究一下，一定参考肖市长的指示！”
可是明明陈海这样说了，又过了几天曹恒印打电话过来，说逮捕令还没有签发，陈检仍然是那副一推二六五的态度。
肖北当即就再次拨通了陈海的电话，不太客气的问他为什么还没办。
陈海的语气依然恭敬：“哎呀，肖市长，您的指示我高度重视。这个案子嘛，我反复看了，我还是觉得，证据方面是有些不太充分和扎实啊，毕竟这可不是小事啊......”
肖北正想发火，又听陈海说：“当然，最主要的还是乔强军的身份特殊，咱们市检察院直接动一个央企的正处级干部，按照惯例，最好……最好能有相关领导的明确意见。不然，我这压力也很大啊……”
话说得委婉，但意思很明确：没有更高级别领导的点头，他陈海不会签这个字。
肖北放下电话，面色凝重。他明白陈海口中的“相关领导”指的是谁——要么是分管治安的副市长陈泽，要么是市委常委、政法委书记董春生。
陈泽那里想都不要想，而董春生……其实是很不待见自己的。
江基国上位以后，明面上两人和解了，但其实也是一直在明争暗斗，自己和江基国的关系又说不清道不明，恨不得在他的眼里，自己就是江基国的人，找他汇报，结果肯定不太理想。
肖北在办公室里踱步，烟灰缸里很快就堆满了烟头。他把自己的顾虑告诉了前来商议对策的张硕。
张硕听完，眯着眼睛思考了片刻，手指在沙发扶手上轻轻敲击着：“老板，去汇报。”
肖北一愣：“去找董书记？我怕他不仅不支持，反而会……”
张硕抬手打断他，语气笃定：“不管他给你什么结果，哪怕是指着鼻子骂你一顿，这个汇报你也必须去！而且要尽快，正式地去！”
肖北是何等聪明之人，略一思索，便明白了张硕的深意。
他眼睛一亮：“我懂了！程序走到他那里，责任也就分了出去。他若支持，自然最好；他若阻挠或者拖延，将来一旦乔强军外逃造成严重后果，他作为分管政法委的领导，就难辞其咎！而且，我们主动汇报，也堵住了别人说我们‘擅自行动、目无领导’的口实。”
“正是如此！”张硕点点头，“汇报的重点不在于他批不批，而在于我们必须把这个‘球’踢到他脚下。让他知道，有这么个紧急情况，需要他决策。这样一来，主动权某种程度上就又回到了我们手里。”
张硕压低声音：“更重要的是，我想基国书记也缺少炮弹吧。”
肖北皱起眉毛，张硕凑过来小声说：“如果董春生识大体，正常批，那没问题。如果他阻挠你，那基国书记是不是可以借机......”
肖北听到这赶紧摆手：“这不是我们该考虑的，这种思想可不能有。”
张硕撇了撇嘴，没说话。
肖北想了一会儿后，说：“那如果董春生不批，那我们耽误不起这个时间呀！乔强军随时可可能外逃。”
“没关系。”张硕自信一笑：“我们既然知道他大概率不会同意，所以肯定得有b计划嘛！”
说着，他凑近肖北，趴在肖北耳边说了一阵。
肖北听完就笑了，“还是tmd你狠！行，就这么办！”
当天下午，肖北便走进了市委常委、政法委书记董春生的办公室。他详细汇报了乔强军涉嫌严重职务犯罪、拥有境外身份资产、存在极高外逃风险的情况，并郑重提出了立即批准逮捕的请求。
果不其然，董春生听完后，并未立即表态，而是沉吟良久，提出了几个“需要进一步核实”的细节问题，最后表示：“肖北同志，你的警觉性是好的。但这件事涉及面广，影响重大，我们不能只听一面之词，办案更要讲究程序正义。这样吧，你们提交的材料我会仔细审阅，也请检察院那边再补充一些证据链。必要的时候，可以上会讨论一下。”
一番官腔打下来，实质性的推进一点没有。
尽管早已预料到这个结果，但从董春生办公室出来时，肖北的心情还是不免有些沉重。
他知道，时间正在一分一秒地流逝，而乔强军就像一颗定时炸弹，随时可能引爆并消失。他将董春生的态度告诉了曹恒印，让他继续紧盯陈海，同时做好万一逮捕令迟迟不下，如何对乔强军进行隐秘监控，防止其脱逃的应急预案。
曹恒印接到肖北指示时，心头就掠过一丝不祥的预感。董春生的拖延，陈海的推诿，都像是一张无形的大网，在阻碍着调查的推进。而现在，最关键的人物——乔强军，竟然失踪了！！