月亮爬上了中天，把安置点的帐篷染成了银白色。
桑明川转身往回走，路过女孩的帐篷，听见里面传来轻微的鼾声——女孩正抱着她的布娃娃，嘴角挂着笑，许是又梦见了桃树下的爹。
帐篷门口的石台上，放着她白天摘的小花，虽然已经蔫了，可花瓣还保持着黄色，像颗小小的星星。
桑明川蹲下来，把小花捡起来，插在帐篷杆上，风一吹，小花晃了晃，却没有掉下来。
他抬头，看见天上的星星很多，像撒了一把碎钻，其中最亮的那颗，正对着西安城的方向。
远处的山林里，传来了泉水的叮咚声——是解冻的溪流，正顺着沟壑往下流，带着春天的消息。
桑明川笑了，他知道，等冰雪融化，等种子发芽，等房屋建好，这座城，一定会像那朵小花一样，在春风里重新绽放，开得比以往任何时候都艳。
桑明川鉴于战乱初定、民生凋敝，并未急于起兵北上，而是立刻连下数道旨意，推行一系列旨在“保境安民”的具体举措，以迅速恢复社会秩序与民心。
军管维稳，分区清剿：任命万从贵为“陕甘总制”，统辖第七、第九集团军及部分第八集团军驻防部队，对陕西全境实行阶段性军事管制。
军队以“营”为单位，分区划片，责任到人，清剿残余流寇土匪，尤其针对关中平原及秦岭山区的匪患据点。
严令：“降者不杀，负隅顽抗者格杀勿论，缴获财物半数归公，半数就地分发给受扰百姓。”
此举既快速恢复了治安，也赢得了底层民众的支持，例如在西安周边地区，军队在数周内剿灭了十余股顽匪团伙，确保了商路畅通和村落安宁。
开仓放粮，以工代赈：下令打开西安以及各府县被大顺军遗弃的粮仓（虽然存粮不多），设立粥棚，优先救济老弱妇孺，每日定时供应稀粥和粗粮。
同时，大规模招募流民青壮，参与修复城墙、疏通渭水渠、整修官道等公共工程，每日发放口粮与少量工钱，使其能自食其力，避免再次沦为流寇。
工程总管由精通水利、建筑的灵人技术官员担任，效率极高，例如渭水渠疏浚工程在灵人指导下仅用两月完成，大幅改善了农田灌溉系统，城墙修复也加固了城防。
登记户籍，分配荒地：由政务整理委员会牵头，派遣大量识字的吏员和灵人，深入乡里，重新登记造册，确保人口普查覆盖偏远村落。
对于无地、少地的农民，将抄没的前明藩王、顽抗士绅以及无主荒地登记在册，按“军功、丁口、自愿垦荒”三结合的原则进行分配，并颁发永汉帝国的地契，承诺“三年免征，五年半税”。
同时，从美洲和辽地调来的高产作物种子（如土豆、玉米、番薯）和改良农具也大量分发下去，配套提供耕作指导，鼓励农民开垦荒地，如陕北高原的贫瘠地带迅速变为可耕田。
招抚士绅，重启文教：对于愿意合作的前明官员和地方士绅，予以宽待，量才录用，协助地方管理，例如任命部分士绅为乡约或税吏。
迅速修复西安府学及各地知名书院，颁布《劝学令》，要求适龄孩童无论男女均需入学启蒙，学费由官府大幅补贴。
教学内容除传统经义外，加入永汉帝国推崇的算学、格物（基础物理）、地理等“实学”，并增设实践课程，培养实用人才。
医疗防疫：随军医官和后方调来的医疗队组成巡回医疗组，深入乡村，设立临时诊所，防治战后的瘟疫，如伤寒和疟疾。
推广美洲带来的金鸡纳霜等药物，应对疾病传播，大幅降低了人口非正常死亡。
医疗组还教导百姓卫生常识，如水源清洁和垃圾处理，提升整体健康水平。
这些措施雷厉风行，且有强大的军事力量作为后盾保障执行，陕西山西的局面以肉眼可见的速度稳定下来。田野重新出现了劳作的身影，市集渐渐恢复了往来贸易，商贾云集，虽依旧清贫，但希望已然重新燃起，百姓对桑明川的治理充满信心。
整个西北地区安宁下来，时间也到了统元十六年，永汉帝国已经占领了大半个明国，南方的南明还是建立了，这些都不是桑明川的心腹大患！
桑明川主要任务就是剿灭大青，只有剿灭了大青才能真正的完成前身的遗愿，所以北上是最佳选择！
在西安的行宫内，桑明川召开了军事会议。墙上悬挂着巨大的东亚及北亚地图。
“黄台吉、多尔衮汇合察哈尔部残兵，加上代善带出的部分老弱，其总兵力仍不下二十万，且皆为骑兵，机动性强。其目前盘踞在河套、阴山一带，依仗地理熟悉，与我军周旋，似有西窜或北遁之意。”参谋长穆师叡汇报着军情。
桑明川手指敲着地图上广袤的漠北和西伯利亚，冷声道：“漠南水草丰美，岂容彼等休养生息，再度为患？朕要的不是击溃，是驱逐！将他们彻底赶出漠南，赶过瀚海（戈壁沙漠），赶到叶尼塞河以东那片冰天雪地去！让他们去和当地的罗刹人（沙俄殖民者）、林中百姓争夺生存空间吧！”
新的军事部署迅速调整：
西路军（主力追击集群）：由戴方升上将指挥，麾下第八集团军（精锐野战军）、第十一集团军（罗怀民部）、第十二集团军（顾希圣部）为主力，配属全部铁甲车大队和重炮兵团。任务：从陕西榆林出塞，沿黄河河套北上，正面压迫清军主力，寻求决战，并负责主要驱逐任务。
东路军（战略迂回与封锁集群）：由卓绍元上将指挥，麾下第九集团军，并从第六集团军抽调五万熟悉辽东及漠东地形的骑兵。任务：自大同出塞，经科尔沁草原，向东北方向迂回，切断清军可能东窜辽东北山老林或朝鲜的退路，并协同西路军形成钳形攻势。
中央留守与支援集群：万从贵的第七集团军主力继续留守陕甘，清剿残敌，巩固地方，并作为战略预备队。程天胜的第十集团军负责京师及直隶防务，保障后勤线畅通。第六集团军余部继续镇守辽地、高丽，防范任何可能的海上威胁或边境骚乱。
海军策应：命令驻扎琉球的第十四集团军（海军陆战队）派出分舰队，巡弋渤海、黄海北部，必要时可在辽东半岛或朝鲜北部海岸进行登陆佯动或物资补给，牵制清军。
“记住，”桑明川对戴方升和卓绍元强调，“此战，击溃其有生力量为次要，持续追击，不予其喘息之机，迫其不断北迁为首要。后勤补给朕会倾尽全力保障，你们要做的就是像驱赶羊群一样，把他们往北赶，往寒冷的北方赶！”