江一鸣和陆汝安到达江城大学，校长黄振强在会议室接待了二人。
江一鸣和陆汝安都是正厅级干部，而江城大学的校长却是副部级干部，不过学校毕竟是教育机构，与行政单位体系有所不同，校长虽级别更高，却仍以谦和姿态听取来意。
江一鸣简明扼要地陈述了临江分校的规划前景、大麦科技的资金支持以及省委领导的高度重视。
陆汝安适时补充政策利好与省级层面的协调支持，强调此次合作对学校拓展发展空间的战略意义。
黄振强听完，也很是高兴，倒不是他多中意临江市，而是有市州站主动站出来招引他们，这样一来，他们和江城市的谈判就有了更多的筹码。
“很高兴江书记和陆厅长对江城大学的关注，我们一直致力于推动高等教育与地方发展深度融合。江城大学分校的建设，正是实现这一愿景的重要路径。临江市的诚意很足，我们将认真研究选址方案与合作模式，争取早日达成共识。”
黄振强并没有做出太积极的回应，而是礼节性的回答。
对于他来说，他更希望分校落户在江城市，毕竟便于管理，而江城市又是省会城市，资源集中，交通便利，对师资引进和学生就业都更具吸引力。临江市虽有诚意，但地理位置相对偏远，配套尚不完善，若无强有力的支持措施，短期内难以形成办学优势。
因此，黄振强更倾向于将临江的提议作为谈判杠杆，增强对江城市的议价能力，而非立即推进落地。
江一鸣敏锐地察觉到黄振强言辞中的保留，心中清楚这场博弈才刚刚开始。
不过，这种事急不得，也强求不来，他把临江市的诚意展现出来，至于江城大学如何抉择，就看他们权衡利弊后的考量了。
离开江城大学后，江一鸣感谢了陆汝安的支持和关心，随后就返回了临江市。
陆汝安则向省委杜书记汇报了江城大学的态度。
杜家乐听完汇报，说道：“江城大学的态度在意料之中，毕竟江城市有地理优势和资源集聚效应，他们更倾向将分校设在省会也在情理之中。不过，这件事也不是没有可能，江城市有近百所高校，对于高校的布局早已趋于饱和，对江城大学扩建校区支持的意愿并不会强烈，而临江市为了能够争取优质高等教育资源，求贤若渴，愿意在政策、用地、资金等方面提供极具吸引力的条件。合作的可能性还是比较大的，你协助临江市做好沟通协调，把握政策方向，适时推动省级层面的引导支持。”
“好的书记，我会密切关注江城大学与临江市以及江城市的对接进展，及时协助临江市推进各项前期准备工作，争取合作取得实质性突破。”
陆汝安连忙说道。
江一鸣返回临江市后，立即召集市发改委、教育局及国土局负责人召开专题会议，部署推进江城大学分校选址及配套政策研究工作。
虽然江城大学的意愿还不强烈，但他们临江市必须要拿出态度和实际行动，把各项前期工作做深做实。
只有拿出明确的方案，才能有机会打动江城大学，也才能在对方答应合作后，第一时间启动，最高效率推进，最好效果呈现。
会议明确成立专项工作小组，由江一鸣亲自挂帅，围绕城西科教园区划定备选地块，同步启动交通、水电、通信等基础设施规划方案编制。教育局会同财政局研究提出五年内每年安排专项资金用于支持校舍建设与人才引进，发改委则对接省级产业政策，谋划推动产学研融合项目落地。国土局在三个工作日内完成用地调规初步意见。各项任务倒排工期，确保两周内形成可向江城大学汇报的综合性方案。
接下来的两个星期，江一鸣一直围绕江城大学分校项目、临江市人才引进政策以及电子产业企业引进政策的制定展开密集调研与论证。
同时，吃空饷专项工作也取得了阶段性成果，共排查出各类在编不在岗人员1087人，其中长期离岗、虚假考勤、挂名取薪等问题突出，已责令相关单位限期整改，并追缴违规发放资金。
江一鸣听取完专项工作专班的汇报后，做出指示：“经过工作专班的前期排查和核实，目前全市有一千多名在编不在岗人员存在吃空饷问题，这个数字触目惊心，给党和国家造成了巨大损失，严重损害了政府形象和公信力。我们必须以零容忍态度坚决整治，发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息。”
“不过，据我了解，目前排查的人员仍然有不少遗漏的，一个原因是隐蔽性强，另一个是单位包庇，导致很多缺岗人员不能及时的发现。市纪委下发通知，让这一千多名干部职工必须在一个星期内，把违规获得的资金全部上缴市财政账户，对于不按时上缴的人员，一律开除处理。同时，让各单位再次摸排吃空饷人员，对于单位未能排查出来，或者包庇的，直接处理单位主要负责人。”
“好的书记，我们市纪委立即组织专项督查组，对各单位二次排查情况进行抽查复核，凡发现瞒报、漏报的一律从严问责。同时设立举报平台，鼓励群众提供线索，确保整治工作不留死角、不走过场。举报一经查实，将按规定给予举报人奖励。”
葛胜武连忙说道。
会议结束后，市纪委很快下达了文件，要求各县区、市直单位立即开展吃空饷问题再排查再整治工作，严格落实主体责任，建立台账、逐人核对，确保信息真实准确。凡在规定期限内未主动清退违规资金的人员，一律依纪依法严肃处理，并追究相关领导责任。
各县区和市直单位负责人立即召开专题会议传达文件精神，组织人事、财务等部门开展全面自查，逐人核实在岗情况和工资发放记录。
虽然他们之前就开会传达过相关精神，但他们不觉得市里会动真格，但没想到市里会如此雷厉风行，动真碰硬。
虽然很多人通过打招呼试图说情、疏通关系，但这一次市里似乎是动了真格，所以各单位负责人不敢怠慢，要求缺岗人员立即返回单位，同时上缴违规所得资金。
缺岗人员收到通知后，有的返回单位报到，有的则依然心存侥幸，妄图通过关系网逃避处理。
还有一些人，选择主动上缴违规资金，并向组织说明情况，争取宽大处理。但仍然有一些人，虽然返回单位了，但却不愿意把未上班期间的工资上缴，认为自己只是请假或因特殊情况未能到岗，不应全额退还。
毕竟有的人将近十年没有上过班，这些资金累计起来数额并不少，他们不愿意轻易交出这笔轻松获得的“收入”。
时间很快过去了一个星期，全市再次排查出一千多人的吃空饷人员，涉及金额巨大，其中部分人员已主动退缴违规所得，但仍然有部分人员没有在规定期限内上缴资金，态度消极，甚至试图伪造考勤记录掩盖事实。
江一鸣再次召开调度会，了解各地整治进展。
“目前已有57%的违规资金到账，但仍有43%涉及467人未履行退缴义务，这些人中，有282人经催告后仍拒不退缴，另有185人存在伪造在岗记录、虚报病假等欺骗行为。”
葛胜武汇报道：“新增的吃空饷人员中，正下发通知，给他们时间上缴违规所得并说明情况。”
“既然这467人冥顽不灵，市委组织部、市人社局按照相关规定，对这些人给予开除处理，并向社会公布。”
江一鸣说道：“对于新增吃空饷人员，三天内必须全额退缴违规资金，并主动到单位报到接受处理，按照年限进行处理，凡是超过三年的，一律开除，凡满一年不满三年的，给予留党察看、政务撤职处分；一年以下的，降级处理，调离原岗位。对弄虚作假、伪造材料者，一律从重处理，绝不姑息。”
“至于后面再排查出来的，收缴违规所得后，一律开除！并追究单位负责人的责任！”
听到江一鸣下达的指示，在场之人都感受到前所未有的震慑力，会场一片肃然。
“书记，我支持严肃处理这些人，他们长期不在岗却照领工资，严重损害了政府形象和公信力，若不严惩，难以服众。这次整治必须形成震慑，才能刹住这股歪风。不过，直接开除，是不是过于严厉？”
郭临野出声说道：“而且，这些人中很多有着错综复杂的关系，一旦开除，会引发一系列连锁反应，甚至可能引发信访问题或舆论风波。”
其他市领导，也纷纷点头表示同意郭临野的观点。
这里有不少是临江市本地干部，或者在临江市工作多年，很多领导都融入了临江市的人情网络之中，牵一发而动全身。
这些人中，不乏有他们的亲人或者朋友的熟人，一旦处理，对他们也会造成一定的影响。
“我明白你们的意思，就是怕这么多人一起上访闹事，给市政府施压，但规矩不能为此让步。正因盘根错节，才更要斩断藤蔓。如果今日因人情网开一面，明日便有百人效仿，制度最终成一纸空文。我们不惧风波，怕的是民心尽失。只要处理公正、程序合法，信访也好，舆论也罢，都不能动摇我们的决心。群众的眼睛是雪亮的，他们要的不是宽宥，而是公平。”
江一鸣眼神坚定道：“这件事就按既定方案执行，不许讲情面、不开后门。任何人试图干预或者说情，都要严肃追责。”