以刘信启对赵国的了解，赵国建国一百六十多年到现在，已经发展到了封建主义社会的巅峰，并且出现了资本主义的萌芽，怎么还会有奴隶。
“你说说。”刘信启说道。
姜学继续解释道：
“债务奴隶虽然不是真正的奴隶，但是与奴隶的区别只是奴隶主人不能随意打杀而已。士绅、地主等有钱人，在农民青黄不接的时候，借给农民钱粮，然后计算很高的利息，并且计算复利(利滚利)，让借债的农民以自己微薄的收入根本不可能偿还，等债务积累到一定程度，再通过债务胁迫其给自己做工，支付其很少的报酬，这样使借债人永远也没有还清债务的可能，父债子还，无穷尽。”
“与古时的奴隶无异。”
刘信启听了姜学的解释，终于明白了他的意思。
就算土地法实行，还是会有一部分农民被债务胁迫，并不能真正改善自己的生活和现状。
“这种‘奴隶’多吗？”刘信启问道。
“多，十有二三。”姜学回道。
这也不算少了，姜学说的十有二三是以户为单位的，计算下来的人口数量，光登州就能有三万人左右，不是个小数目。
“你有没有解决的办法？”刘信启继续问道。
“暂时没有，所有的债务都是有借条作为协议的，而且债主也确实掏了真金白银给借债人，总不能一句话就免了。”姜学说道。
“确实不能。”刘信启低头思索。
下面的众人也在交头接耳，大部分人是知道这种现象的，只是没有想的这么深，而且姜学给这些人起了个统一的名字“债务奴隶”，耸人听闻。
“你们谁有好的建议？”刘信启对着众人问道。
有个官员大胆回道：
“这欠债还钱，天经地义，况且借钱的时候也是你情我愿，这个事，官府没法管吧。”
刘信启一听这话，就知道这官员肯定是受益阶层的。
“有道理，不过利息算的太高，就是趁火打劫了。”
官员听了刘信启没有发怒，大着胆子继续说道：
“但是若没有这借来的钱接济，想来借钱人早就饿死了，这么看的话，债主也算是积德行善了。”
刘信启听了这话很是愤怒，不过自己提出的让大家发表意见，如果自己发怒了，后面肯定就没人敢说话了。
“也有道理，还有没有人有建议。”刘信启忍着怒气，语气平静的再次问道。
这官员喜滋滋的坐下，像是打了胜仗。不过他没发现，吴兴功看他的眼神中透露着明显得同情和鄙视。
“蠢货！”吴兴功小声嘀咕道。
等了一会，看到再没有人发言，刘信启说道。
“我有个办法，可能刚开始会让官府有一些经济压力，不过撑过这段时间就会好很多，我说出来大家一起议议。”
“同《土地法》一样，我们制定一个《债法》，在这部法律中对债权人的权利和债务人的义务进行明确的规定。”
“比如债权人有权讨债，债务人有义务尝债等。”
“除了将这些我们约定俗成的常识以律法的形式确定下来之外。我们官府也可以介入进去，从而解决”债务奴隶“的问题。”
“首先，规定所有的债务关系，个人债权人对个人债务人计算的利息不得超过一定数值，比如年息一成，超出这个利息的部分，官府不予承认。”
“债务人被逼迫偿还高于律法规定的利息时，可以申请官府介入，官府可以视情况，要求债权人重新计算利息，也可以替债务人先行垫付偿还债务，然后将债务转嫁到官府，由债务人定期向官府偿还。”
“这样应该可以基本解决‘债务奴隶‘的问题了吧？”刘信启最后向大家问道。
听到刘信启说完，罗成先提出异议：
“这样的话，官府会承担很大的经济压力，垫付大量资金，占用大量人力物力，得不偿失。而且还有可能发生债务人赖官府的帐的情况。”
刘信启回道：
“您说的对，所以我刚才说的是‘个人债权人对个人债务人’，集体对集体，官府对集体，官府对个人不在这个限制范围，可以另行做规定。”
“比如官府偿还债权人一成年息，给债务人算一成二、一成五，计算一下，保证这部分利润能满足官府所耗费的人力物力。”
“至于个人赖官府的帐，直接抓起来做工偿还，到时候官府良心一些，给于其符合市价的月饷就可以了，欠款从月饷里扣除，什么时候还清，什么时候放人。”
罗成再次问道：“那如果是赌债之类的呢？”
刘信启回道：
“所有赌债、骗债等不良债务，官府均不认可。而且我打算，在兴汉盟管辖范围内全面禁赌，凡是组织赌博的人全部抓起来坐牢。”
“那就试着做吧，还不知道登州的民间债务规模有多大，官府能不能撑得住。”罗成最后说道。
刘信启见没人再提意见，直接走到姜学面前，先为其附了一张一星武将卡，然后对其说道：
“这件事情就由你负责，与卢仁一样，自己挑选人手，我先给你拨款两万两白银做本金，希望你能彻底的解决‘债务奴隶’的问题。”
“谢大人，万死不辞。”姜学高兴的学着前面两人的例子，感谢道。
接着刘信启又对下面的众人说道：“谁还有？”
前面三个先例让众人均跃跃欲试，发言变得积极了起来。不过后面提的问题不是小题大做，就是无解之题，再没有人得到奖励。
看时间差不多了，打更人都已经报亥时了，刘信启结束议事，让众人回去休息。
不过罗成并没有随大家离开，留了下来，等大家走走完，对着刘信启问道
“你为什么解决问题都要立一个法？我们一个小小的登州有这个必要吗？”
刘信启看着罗成，郑重其事的回道：
“有必要！”
“先不说我们兴汉盟今后管辖的范围肯定不会局限在这小小的登州。就只一点，法制比人治更公平，就很有必要立法。”
罗成继续疑惑的问道：“你老师是‘法家’？”
“他是儒家，不过我觉得百家都各有所长，我认为在治理一个势力上，‘法家’比‘儒家’更适宜。”