第71章 新政强军
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孝信平定铃鹿郡并安定河曲郡后，当即派遣麾下的直属武士们出巡进行检地，并且登记人口，重编户籍。
他之所以这么做，为了一项政策，那便是兵农分离。这项政策其实在一些领国有实施，比如甲斐武田家的军役众。
这项政策与现代解读的兵农分离不同，这个时代即便是下级武士也是要参与耕种的，因此这个时代的兵农分离是一种身份的分离。
这里就得说一下足轻的出现了。
足轻的诞生，与武士的出现是密不可分的。
自庄园经济兴起，那些被公卿武装的农民成为了武士。
武士出现后，他们因为水源或者土地的问题发生争斗，随着战斗升级，他们会召集自己封地内的领民参战。
这些领民通常跟随在骑着战马、穿着重型大铠的武士领主身后，负责帮主人牵马或者保管弓矢等武具，在武士进行一骑讨之时，还需要在后方呐喊助威，在必要的时候也会投入战斗。
这些人就被叫做‘下者’或者‘下部’。
到了源平合战时期，足轻内部发生了变化，这种变化一直影响到战国时代。
那些与武士有着亲戚关系或者关系亲密的人会被武士武装，他们带着乌帽子，穿着轻便的腹卷，拿着长刀或者薙刀跟随武士作战。
一般上，这些武装的郎党主要是放火扰乱敌军，破坏敌人的防御工事等，甚至靠人数优势将敌方骑马武士拽下马。这便是足轻。
而那些没有被武装的百姓则是负责后勤之类的。而这就是杂兵，阵夫等。
足轻一词就出现在源平合战出现，意指轻步兵。
如《平家物语·火打城之战》中记录：“入夜时分，遣足轻穿过水栅破坏之……”
元日战争时期，足轻的军事地位进一步提升，镰仓幕府末期到南北朝时期足轻在军队中的占比大大提高。
而到了室町幕府时期，有一位名将的出现，使得足轻的战术得到革新。
那便是关东扇谷上杉家重臣太田道灌，他发明了枪衾战术。
不仅如此，他还训练足轻足轻部队，将其分为弓足轻，枪足轻等，这让原本是跟随武士一窝蜂冲阵的足轻们结阵进攻，这让足轻的战斗力得到了空前的发展。
即便足轻们在战场上比重越来越大，地位也有显着的提升，但是他们的另一个身份也很重要，那就是农民！
每到农忙时节，足轻们是拒绝参战的，即便参战也是消极对待。
比如平将门就是因为手底下的足轻回去忙农活了，他才不得不以四百人对抗三千官兵，因而战死。
这个问题，自足轻诞生开始，到战国时代，依然存在。战国时代虽然战乱频繁，但是大家都会避开农忙的时候，因此有才能的大名都会针对这一现象进行改革。
再者到了战国时代的，足轻的身份更加复杂了。
以前你得是世代侍奉武士的农民才行，可是到了战乱时代，你就是他国跑来的浪人，商人，地痞流氓，罪犯等等都可以加入足轻部队。
一般上，组织这种部队的领主是不会支付报酬的，所以领主就允许了他们在战场劫掠，来作为补偿。
而这个习惯是应仁之乱开始的。东军总大将细川胜元让京极持清组织了一支由京都的恶党，地痞流氓组成的足轻部队，因为无力支付报酬，所以许可他们可在战场上劫掠。
细川晴元的举动无异于给后世的大名们打开了新世界的大门，战国时代的乱捕便出现了。
以上便是足轻的前世今生。
在孝信之前的认知里，兵农分离是作战与农耕分开。
而实际的兵农分离实际上是将兵与农两个身份进行划分。
也就是说，被划分为足轻众的人，他只需通过参加战争来减免年贡，税收和谱请役。
至于闲暇的时候，他还是要种地，每隔几天，就需要进行一次训练之类的。
而被划分为农户的，那就只需要专心种地，上交足额的年贡税收，按时参加谱请役。
这就和明朝的户籍制度有些相似了。因为一旦被划分阶级后，世世代代都是如此。
而孝信打算实行的便是这等制度，他要划分出专门战斗的足轻众，来应对北畠家的攻势。
在进行检地以及清查百姓人口后，孝信便对家臣们宣布了两条新政。
即兵农分离以及刀狩令两条政策。
家臣们对这两条新政十分不解，木村正孝问道：“主公，这兵农分离是什么意思？”
孝信解释道：“我要将领民划分为两个部分，成为足轻众的人，他们可以通过参战来减免赋税和劳役。
被分为农户的人不需要参战，但是他们必须足额缴纳赋税，按时参加劳役。”
藤野行秀第一个说道：“主公真是奇思妙想，这个想法很不错。”
伊藤丰诚说道：“如此，那些被划分为足轻众的人在闲暇时还得参加训练才行。”
孝信有些满意的点头道：“丰诚说的不错，我打算每十日便训练一日。当日，会提供一餐午饭。”
小山孝宗皱眉道：“这怕是一笔不小的开支。”
孝信笑道：“为了足轻众的战斗力，这点开支是值得的。”
木村正孝又问道：“那么刀狩令呢？”
孝信说道：“既然已经划分了足轻众和农民，那些农民就不需要上阵，家里还放着甲胄和刀枪做什么？他们只需要保存农具就可以了。”
“到时候，我们可以花些钱粮，将农户家中的刀枪甲胄收购上来，这也算是给他们的补偿。”
有一点，孝信没有明说，那就是刀狩令在一定的程度上限制了一向一揆的战斗力。
孝信担心以后自己与长岛为敌，长岛掀起土一揆，这对会孝信造成很大的打击，但是实施了刀狩令，由农民组成的土一揆战斗力锐减。
当然也不排除愿证寺的和尚们给农民武装，但是这些专司种地的农民肯定没有之前那么能打。
而且孝信为了收拢足轻众的人心，他还有一招来应对。
由农民出身的武藏信昌行礼道：“这样，那些农民应该不会反对这件事了。”
孝信点头道：“嗯，既然大家都没有意见，那么大家就在年前把这件事做好，如此，大家也能过个轻松的新年了。”
“遵命！”
孝信的新政在六郡之内迅速实行起来，兵农分离的政策纯粹看大家的意愿。
因此，百姓们并没有什么怨言，倒是刀狩令一事，还是让不少人有些不满。
毕竟要是山贼来了，他们没有武器抵抗，那就很危险。
因此在第一线的武士将这件事情上报给了孝信。
孝信立刻下达了指示，那就是每个村子里都有足轻众，并且，孝信还组织武士和常备足轻开展清剿山贼的军事行动。
经过家臣和武士们的努力，新政很快实施到了六郡的各乡各村之中。
其中三重郡有足轻众二千五百人，朝明郡五百人，员弁郡一千人，桑名郡七百五十人，河曲郡一千五百人，铃鹿郡二千二百五十人，六郡足轻众总计八千五百人。
再算上家臣，武士以及常备足轻四千五百人，孝信麾下兵力多达一万三千人。
这些足轻众都会记录在军役帐上，专司种地的农户记录在民籍上。
如此，孝信对于家臣，豪族们的实力可谓是一清二楚。
在完成这项新政后，孝信立刻集结了这八千五百名足轻众进行训话。
这最重要的就是重塑军纪，以往出战，足轻们可以进行乱捕，但是现在不行了。
一切有关乱捕的举动是触犯军法的重罪。
这当然会让足轻们不满，毕竟大家期盼打仗，是为了能在战场上发财。
孝信自然有对策，他宣布在战场上获得敌人首级就可以获得钱财奖励。
这项奖励，孝信有完整的政策。
最高的奖励便是斩杀敌军总大将，可以直接封赏领地，并奖励钱财。
其次就是敌军的地位的家老，也就是有封地的武士们，拿下这些人的首级可以提升职务一级，并根据战争结果来赏赐土地和钱财数量。
接着就是斩杀没有封地，只领取俸禄的武士的奖励，一颗武士首级奖励的钱财在五贯到二十贯之间。
斩杀敌人着甲足轻的首级是一贯到五贯之间。
最后斩杀敌人杂兵的首级奖励是五百文到一贯之间。
对于这样的奖励，足轻们十分激动，毕竟不是每次乱捕都会抢到东西，这样直接发钱，反而让足轻们觉得更方便。
至于首级的归属，那就无需担心了，每个足轻方阵里都有目付的存在，他们负责记录。
这些担任目付的武士，都认识方阵里的足轻，因此也会被足轻们信赖。
孝信的这番举动不仅平息了足轻们的不满，同时他通过这样的赏赐，让足轻众对武田家的关系更加紧密。
毕竟给他们赏赐的是孝信。
虽然说这样的举措给孝信带来很大的财政压力，但是军队的战斗力不仅得到了保障，而且他还可以随时出战，不再受到农忙的束缚。
这样的新政可谓是一举多得。
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