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河北大战是必败之局……”宇文虚中艰难开口，“小了，汴京更加混乱，汴京对地方的控制也更弱，地方上的形势随即更加紧张，有可能爆发连番叛乱。这对大宋来说是毁灭性的灾难，如果不及时挽救，国祚恐怕败亡在即，所以……”宇文虚中下了很大决心，终于说出了他的想法，“我认为，虎烈军应该南下了，一味求稳可能会丧失最好的机会。”
童贯和宇文虚中观点一致，但董小丑和黄涉等人仔细权衡利弊后，还是坚持虎烈府的既定策略，在他们看来，虎烈府现在连西北都还没有控制住，仓促南下控制汴京根本就是一厢情愿的事，风险太大。
两种计策各有利弊，众人争论激烈。李虎一直保持沉默，认真聆听各方的意见。此刻时间紧迫，已经来不及召集长安的折彦直和大同的罗青汉共同商议了，必须在五月初拿出最终决策。
深夜，郓王赵楷赶到大元帅府，也参加了讨论。他当然倾向于尽快控制汴京，登基称帝。现在形势变化太快，稍一失误，可能全盘皆输。
虎烈府原定计策的实施前提基本上不存在了。老皇帝内禅，太子赵恒已经做了皇帝，郓王在皇统之争中失败；金军撤退的时间把握得非常好，虎烈军丧失了进入河北的最佳时机；小皇帝无力抵御金军的入侵，割地赔款，导致局面极度被动；汴京主战、主和两派的激烈斗争又导致河北大战有败无胜；大宋毁盟，拒绝割让三镇，河北大战一旦失败，金军势必再度攻打汴京……这一系列事实表明，虎烈军坚持实施既定的南下策略显然不行了，必须立刻调整策略。
策略的调整要依据形势的发展而定，但李虎和虎烈府地一帮中枢官员对大宋了解不深，所以这个关键时刻，童贯、宇文虚中等人的建议非常重要。
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大宋靖康元年（公元1126年），五月。
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五月初一，李虎决定修改南下策略，马上控制汴京，拥戴郓王登基称帝。
事实上。以虎烈府目前地财政来说。无法支撑三十万虎烈军地需要。如果几个月后。金军再度发动攻击。虎烈府地财政状况可能更恶劣。虎烈军即使想进入河北作战。也需要汴京给予足够地钱粮支援。但显然。这是不现实地。汴京不会也没有能力给虎烈军强有力地援助。河北大战肯定要败。虎烈军主力又无法进入河北作战。那只能眼睁睁地看着金军攻打汴京了。所以。虎烈军必须马上南下控制汴京。继而得到东南、荆湖一带地钱粮支援。这样虎烈军才能集结几十万大军和金军决战。收复河北幽燕。
决策拿出来了。接着就是制定具体地实施方案。
这个方案地重点就是西北地安全。西北是虎烈军和西北军地大后方。不能有丝毫地闪失。
虎烈军和西北军主力都要赶到京畿。这样留下来镇戍陕西和代北地军队就多了。而代北是宋金大战地一个主战场。能否守住代北直接关系到宋金大战地胜负。所以代北至少要留十万大军。太原要留几万大军以为策应。如果大同丢了。还要靠这些军队全力阻击金军。这样算下来。镇戍陕西边境地军队就非常少了。
西北军一部分由种师道、姚古带到河北战场了。剩下这一部分满打满算也只有十几万人。而这十几万人至少要调遣十万人马进入汴京。西北人无论如何都要防备李虎。十万大军可以有效钳制虎烈军。以防不测。
如此一来。陕西只有几万人马了。几万人马戍守数千里地边境。显然捉襟见肘。或者根本就是杯水车薪。无济如事。为此。李虎和童贯等人商议后。不得不把去年攻打西夏所占据地土地还给党项人。以此来换取和平。赢得时间。
和西夏人结盟议和，同时把戍守陕西边境的西北军主力火速调到长安。折彦直、杨可世已经到了长安，童师闵和刘光世也带着胜捷军到了长安，折可求和王带着河东军到了河中府。三支军队加在一起，大约有十二万人。
虎烈府放弃前套和云内，把这些地方还给西夏，这样就能把铁鹰的军队调回大同。契丹大王府也一同迁到大同。罗青汉、侯概率十万大军守大同。
虎烈府南迁太原，同时从大同抽调五万大军南下，会同主力赶赴汴京。铁鹰和折可存留戍太原。
李虎统率虎烈军主力南下，这支军队地总兵力大约在十七万人左右。
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当日，李虎命令卢俊
兰率虎烈第七军急速东进，赶赴河北战场，救援岳飞援队伍的力量太薄弱了，但五月初一，河北各路宋军已经展开攻击，金军马上就要分兵阻击，岳飞有突围地机会。此时李虎的目标是汴京，河北战场对他来说已经不重要了。
李虎命令罗思南、罗青汉，马上把虎烈府迁到太原，同时调五万大军南下。
李虎急书铁鹰，放弃前套和云内，率军撤回大同。虎烈军既然南下了，再想保全代北根本不可能，只能固守大同。大同守不住，还有雁门关、宁武关和偏头寨。
只要能把金军挡在雁门关，李虎就能足够地时间控制全局。
李虎书告长安折彦直，河中折可求，虎烈府已经做出南下汴京的决策，西北军没有选择了，依计行事吧。
从李虎下达命令，到长安、大同完成部署，这个时间至少需要一个月，所以李虎命令毛军、耶律马哥和高宝龙指挥各自的军队，慢慢向河中府集结，只待一切就绪，则即刻渡河攻击西京洛阳，直杀汴京。
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五月初二，李虎约见李察哥，答应了李察哥的条件。
这对李察哥来说，是个惊天之喜，他做梦也没有想到，李虎不但把前套、平夏路和河南南部州县全部还给了西夏，还把天德军、云内和武胜州也给了西夏，这太不可思议了，李虎要干什么？他在代北辛辛苦苦经营了数年，两次攻打西夏，两次击败女真人的攻击，好不容易有了今天的局面，却突然宣称，要放弃代北。到底是什么原因迫使李虎放弃代北？
“你能告诉我原因吗？”李察哥太激动了，他难以想象有这样的好事，他勉强稳定情绪，强作镇定地问道，“你如果不告诉我原因，我恐怕不敢进驻天德军和云内。”
“你如果不拿，那就便宜了女真人。”李虎笑道，“女真人拿到了云内和天德军，恐怕也不会放过前套。以你现在的实力，你抵挡不了金军。”
“你要南下了？”李察哥看到李虎不说，主动问道，“你是不是要乘机攻占汴京？”
李虎摇摇头，“事情比你想象的复杂，但我也没必要隐瞒你，我的确要南下了，我希望在未来一段时间内，我们遵守盟约，不要互相攻击。”
“多长时间？三年？五年？或者在我们有生之年，一直保持兄弟关系？”
李虎稍加沉吟，慢慢说道：“这次南下，我要控制汴京，如果失败了，我还要回来。我回来后，还要在代北扎根。”李虎抬头看看他，“有些地方，我可以还给你，但有些的地方，你只能暂时给我代管。我赢了，我也看不上那几块地方，送给你也无所谓，但我输了，你就得还给我。”
李察哥目露惊色。他估猜到李虎要对汴京下手。金军都能杀到汴京城下，虎烈军想来也不会太差，但大宋弟底子厚啊，虽然现在内忧外患焦头烂额，看上去摇摇欲坠，但这是一个庞然大物，瘦死的骆驼比马大，以女真人和李虎的实力，未必可以掀翻它，搞得不好反而被这头庞然大物吃掉了。不过，李虎这个人一向兵行险着，他既然有放弃代北的决心，那想必要倾尽全力打汴京。
这些对西夏来说都是个好消息，西夏人终于赢得了喘息时间，只要西夏人活过来，继续保持三足鼎立之势还是可以的嘛。
李虎给出了丰厚的条件，甚至答应归还一部分西夏人口，李察哥还有什么理由拒绝？双方会谈非常成功，第二天就进入了细节商谈。
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五月上，大同的罗思南接到李虎的书信后，马上开始南迁虎烈府。虎烈府经过数年的发展，已经十分庞大，机构众多，迁移需要时间，一个月远远不够。
折彦直接到书信后，担心过早南下会导致局势进一步恶化，但李虎的决心已经下了，和西夏也已经结盟了，虎烈府也正在南迁，来不及阻止了，何况郓王非常支持。王这些年辛辛苦苦为什么？还不就是为了一个皇位嘛，南下汴京正是他急切盼望的事。李虎发动太原兵变的时候，他以为一切都完了，谁知仅仅过了两个月，李虎迫于形势，不得不尽快南下。早知如此，不如早在二月就南下，那时的机会比现在更好。
折彦直一边从陕西边境火速调兵，一边全力囤积粮草，准备进攻汴京。