对袁绍的出走，董卓着实惊慌了一阵子，他知道袁绍是人中之龙，在洛阳自己的眼皮子底下，不论袁绍想做什么，董卓都不放在眼里，因为袁绍很难翻起什么风浪。
袁绍离开洛阳之后，凭他的资历和威望，一旦聚众作乱，就会威胁到董卓的地位和统治。
董卓想发出通告，通缉袁绍，这个时候周珌、伍琼站了出来，两人之前劝说董卓重用名士，以收人望，因效果显着，两人颇得董卓的信任，周珌被任命为督军校尉，伍琼为城门校尉。
这两人非常看好袁绍，把袁绍视作朝廷的栋梁、士人的灵魂、光复汉室的中流砥柱，两人共同上书劝谏：
“废立之事，非常人所为。袁绍不识大体，因惧怕董公而出走，然绝非有异志。今若悬赏缉拿，势必逼其铤而走险与朝廷对抗，袁氏四世三公，门吏遍布天下，若收豪杰聚众作乱，则山东非公所有，不如赦免，拜一郡守，袁绍必然会心怀感激，不敢生乱。”
山东指的是崤山以东的广大中原地区，和关东的意思差不多。
“山东”一词伴随着秦国崛起而出现。因为崤山是秦国和其他6国的天然屏障，秦国在崤山之西，其他6国因此被称为“山东六国”，即崤山之东的6个国家。
董卓也惧怕袁绍起兵跟他作对，便采纳了周珌和伍琼的建议，封袁绍为渤海太守，赐爵位邟乡侯！
袁绍出走渤海，绝非慌不择路的盲目选择，而是他的精心选择。
渤海位于华夏大地的东端，一者远离洛阳，可以脱离董卓的控制；二者渤海境内水源充足，土地肥沃，民户殷实，可以让袁绍迅速壮大自己的实力。还有最重要的一个目的，他要以渤海为跳板，日后谋夺冀州。
冀州依山傍海，三面被山海环抱，南面是中原、东面是浩淼的大海，西面的太行山脉和北面的燕山山脉延绵千里。
不仅有险可依，境内还有海河、滦河等河流冲击形成的平原，灌溉便利，盛产小麦，冀州又与北方草原临近，可以提供优质战马。
还有一点自古以来燕赵多慷慨之士，冀州民风彪悍，兵员充足，这里曾是黄巾起义的大本营，尽管起义的火焰已被扑灭，然残剩的散兵游勇还在，只要加以引导，便能为袁绍所用，迅速拉起一支能征战沙场的队伍。
接到朝廷的任命，袁绍豪情激荡，嘴角露出了一丝得意的笑容。
第一回合较量是争夺洛阳的控制权，袁绍输了。
袁绍自认为自己谋划周祥，只是稍稍的欠缺了一点运气。
他挑拨何进和十常侍的关系，借十常侍之手除掉何进，这一步棋，到现在袁绍依然引以为豪。
如果不是杨凡带兵赶来，如果不是董卓不听劝阻赖在洛阳不走，现在站在洛阳发号施令的那个人，一定是他袁绍袁本初！
袁绍没有气馁，杨凡和董卓带给他耻辱的同时，也让他明白了一个铁血的真理，任何东西都不如有一支属于自己的军队更为重要。
杨凡为何能耀武扬威，洛阳来去自如？
董卓为何能霸控京师，号令天下？
还不是因为他们手里握有军队吗？
枪杆子里出政权，古往中来，概莫能外。
任你权势再大，哪怕位列三公，位极人臣；任你名声再大，哪怕名满天下，海内仰望；在强大的军队面前，依然不堪一击，不值一提。
而第二合较量，袁绍踌躇满志，信心十足，他要掌控军队，争夺力量的霸主地位。
凭他四世三公的威望，凭着原洛阳第一号人物的号召力，袁绍相信自己一定会成为关东群雄的领导者，董卓和杨凡一定会败在他的手中。
袁绍的出走，让董卓敏锐的意识到自己的政权还不稳固，急需花费精力做一番安抚。
对杨凡，董卓也采取了一再忍让的态度，经过一番和谈，杨凡跟董卓索要了五千匹上等的西凉战马，杨凡非常狡猾，仅仅答应潼关可以通行，但控制权杨凡绝不会让出来。
除了杨凡和袁绍让董卓寝食不安之外，还有两个人，董卓一直恨的咬牙切齿，恨不得除之后快。
这两人一个是盖勋，一个是皇甫嵩，两人现在一个在京兆郡，一个在右扶风。
盖勋官拜京兆尹，铁面无私，刚直不阿，对董卓进京后的表现非常不满，董卓废立少帝时，盖勋曾给董卓写了一封信，措辞极为强硬，把董卓狠狠的骂了一顿。
“昔日伊尹、霍光为社稷着想，废立天子，是不得已之举，然这样的丰功伟绩，犹是令人寒心，你董卓不过是一跳梁小丑，身无寸功，就敢妄行废立，实乃篡逆之举，你这样的人怎能得以善终？”
盖勋手握实权，不可小视，然皇甫嵩是汉末名将，就更加令人忌惮了。
说起来，董卓和皇甫嵩并没有私人恩怨，董卓之所以痛恨皇甫嵩，不过是小肚鸡肠的迁怒罢了。
董卓曾在皇甫嵩的帐下效力，董卓是一个争强好胜的人，多次想急于立功，经常被皇甫嵩训斥，每当因为排兵布阵两人意见不合的时候，事后证明错的那一个一定是董卓。
董卓一直想找机会收拾皇甫嵩，现在他权倾朝野，正是报仇出气的时候，董卓很想好好的羞辱皇甫嵩一顿。
董卓想把两人调入京城，解除两人的兵权，李儒劝道：“主公!此一时彼一时，现在杨凡屯兵河东，又占据了潼关，对我们是个极大的威胁，若把盖勋和皇甫嵩调入京师，只怕关中之地杨凡更加肆无忌惮。”
“那你的意思？”
李儒眯着眼睛，眼神闪闪发亮，“盖勋虽然对主公不满，皇甫嵩也耿直的要命，但两人对朝廷却忠心耿耿，无论任何时候这两人都不会向杨凡妥协，非但如此，两人还可以替我们牵制杨凡，必要时，可跟主公前后呼应，一起对付杨凡。”
董卓晃着肥大的脑袋想了半天，点了点头，“那好吧，真是太便宜盖勋和皇甫嵩了，你马上派人前往关中，让两人务必坚守城防，给我盯紧杨凡，随时做好准备，一旦朝廷出兵征剿杨凡，这两人必须为朝廷效力。”
李儒点点头，马上下去准备。