刘协召见了肥前国国君，被称之为少智王的少智纯二狗。
这少智王也是在小罗子的提醒下才醒的跪拜礼，虽然人家国家小，就几千人，但那也终究是一个国家啊。
刘协笑着说：“起来吧，国王。”
“多谢陛下，”少智王说罢站起来，刘协又给他赐座。
刘协问：“你们肥前国倒地有多少人？”
少智王曰：“有五十万百姓。”
赵云曰：“你这个国君不诚实，刚才还说一百四十万，现在怎么就变成五十万了啊？你这缩水也太快了吧？”
少智王曰：“我什么时候说过我肥前国有一百四十万人口了啊？将军你不要冤枉我啊？”
赵云怒道：“君无戏言，你这是什么国君？居然前后话都不一致！”
诸葛亮站出来说：“子龙息怒，且容我问他。少智王，你老实交代，你国家倒地有多少百姓？如果你要是说谎，那我汉军绝对不客气。对于不诚实的人，我们会采取手段，那就是灭了他！反正你国家人口多嘛，也不怕我安军了。”
少智王说道：“不瞒你们说，其实我肥前国是个小国，总是被邻国觊觎，所以才到处说自己人多，其实不多。”
好几个同时问：“到底多少人？”
少智王曰：“其实只有四五万人。”
诸葛亮厉声曰：“到底多少人？你要是在说实话的话，别说邪马台打你们，就连我汉军都想揍你们了！”
少智王这才说道：“七，七千五百人。”
刘协冷笑道：“七千五百人？真行啊，才这点人都敢自称国家。以朕来看，你恐怕连这点人都没有吧？”
少智王急忙道：“这次没有夸大了啊陛下，我们肥前国真的有七千五百人。”
“好吧，朕相信你了，汉军来了，你们肥前国就不必担心邪马台会来灭你们了。”
“多谢陛下，”少智王曰，“可是陛下，邪马台现在正在攻击狗奴国，我们要去帮助他们才行啊！”
刘协曰：“这个你就不用操心了，你只要保证好你自己的国土安宁和百姓安居即可。”
说罢便让少智王暂时下去，刘协问众将：“众卿有何意见？”
众说纷纭，有的说就这么直接推下去，全部灭了，这么看的话，整个倭人岛恐怕也没几个人。
还有的说，这倭人岛，地方小，资源贫瘠，毫无征讨价值，不如弃了回去。就算我大汉白跑一趟。
一番议论，各抒所见，诸葛亮则笑而不语。
刘协便问：“军师有何高见？”
诸葛亮曰：“其实陛下已有打算？”
刘协知道诸葛亮这个人聪明，怕他猜到自己的想法而说出来，便说道：“今天就议论到这里，大家都回去，严防自己的营寨，不要让倭人靠近，暂时驻扎，等待后续决断。”
众将退去，刘协却独留下诸葛亮，问：“军师为何认为朕已有打算？”
诸葛亮曰：“因为陛下每次在重大抉择之前，从来都没有过不知道如何进行的事情。”
“此话怎讲？”
诸葛亮曰：“微臣以为陛下已经有了成熟的打算了。”
刘协问：“那军师有没有自己的建议呢？你说说看，是否和朕一样。”
诸葛亮曰：“是，陛下，微臣以为，区区倭人岛，抵御狭小，人口稀少，抵御不稳定，资源匮乏。如鸡肋一半，食之无味弃之可惜。”
“继续。”
“是，陛下，”诸葛亮曰，“所以以臣之见，不如进行人口占领。”
“何为人口占领？”
“从东汉本土大量调集百姓来倭人岛殖民。”
刘协又曰：“可是你刚才又说了倭人岛的各种缺点啊。”
诸葛亮曰：“肯定不能派遣太多的人了。”
刘协踱着步子说道：“朕的想法是，从我东汉调集十万平民来殖民，一时开垦倭人岛，二是改良倭人的基因。你也看到了现在的倭人太落后了。这样做也是造福后代的事情。”
诸葛亮曰：“陛下考虑的很周到。”
“你就没有什么反对的地方吗？”
“陛下的计划很周全，微臣实在是找不到可以法对的地方。”
“你啊你……”
“微臣所言，发自肺腑。”
“再者，殖民百姓全为男子。”
“全为男子？”诸葛亮好奇的问。
“没错，”刘协说，“一旦殖民的话，势必会造成汉民和倭民的混居，融合，再加上我汉民男女比例严重失调，那么派遣大批男子前往倭人岛进行殖民那是再好不过的事，这是一件造福后代的事情啊。”
诸葛亮曰：“陛下所言极是！”
刘协又曰：而且朕还在想，如果可能的话，以后就以这种方式进行我大汉的扩张方式，以军师的聪明睿智，你觉得如何呢？
诸葛亮曰：“陛下，微臣觉得陛下的方法完全可行，微臣没有异议。”
主意已定，刘协又找来蔡琰单独商量这事，把他的这种未来规划和她说了，想听取她的意见。
蔡琰曰：“陛下，臣妾和孔明一样，也支持陛下的这种做法，按照目前的情况来看，这倭人岛，总人口还不知道有没有一百万，要想完全的占领它，那最好的办法就是融入它。而且臣妾以为，我汉民所绝倍的优越性，更容易吸引当地女性。这样就更容易到达陛下的民族融合性了。”
刘协点头曰：“姑姑解释的完全有道理，朕更有信心这么去做了。”
确定下来今后的发展发展方针，之后该做的就好办多了。刘协下旨让驻守在岸边的战船回去一艘，传达旨意，在大汉全境内招募殖民百姓。
这将是一个非常长期的任务，具体任务步骤是这样进行的。
第一波东征倭人岛的军队五万军，已经到达，现在在等待第二波五万军，这个会在七天后完成。
届时，倭人岛将有十万汉军，这十万汉军的战斗力完全可以应付倭人岛的全体军事实力综合，还绰绰有余！
以上是整个殖民计划的第一部，在进行殖民计划的第二步之前，必须想国民强调，这绝不是侵略，而是一种民族融合，是移民，是汉民和倭民共同开发倭人岛的一项利国利民，造福后代的伟大壮举。
刘协将其称之为融合计划，之后才有紧接下来的第二步。