就在琼英《马六甲条约》签订后不久，波斯卡扎尔王朝与琼州外事部门，共同对外公布了关于阿巴丹地区的租赁协议。
阿巴丹地区位于波斯西南部，阿拉伯河与波斯湾交汇处冲积形成的三角形地带，临近奥斯曼帝国的美索不达米亚行省（伊拉克），面积约400平方公里。
根据协议，琼州每年需支付租金50万英镑，每两年递增5%，租期99年，获得了该地区的独家开发权，并明确规定，租界内一切地下矿产资源尽归租方所。
在波斯看来，阿巴丹地区是帝国边缘一块毫无价值的不毛之地，气候恶劣，几乎没有任何产出，而琼州支付的租金可谓得来横财，给波斯王朝的带来财政收入，且合约中承诺的大规模港口，道路建设，将极大带动当地经济，创造大量就业机会，这是一笔稳赚不赔的买卖。
另外，在波斯湾引入第三方势力，打破英格丽的封锁，这点对于波斯来说，尤为重要。
当前的石油只被大规模应用与煤油、沥青和润滑油，内燃机燃料所需的汽油、柴油 和 石化原料 的用途正在快速增长，但总量远不及前几项，迈瑞肯产油占全球产量的 60% 以上，主要油田为德克萨斯，宾夕法尼亚，俄国第二，巴库油田是重要产区，其生产的煤油主要供应欧洲和亚洲。
中东地区，此时除了波斯有零星勘探，基本是一片未开发的处女地。
在各国的战略认知中，承认石油是有价值的商品和战略物资，但远未达到像对待煤炭、钢铁、黄金那样视为国家生命线的程度，海军的主力是燃煤战舰，陆军的主力是战马和蒸汽机车。
然而，无论是波斯人，还是此时的世界各国，此刻都还没意识到这片荒漠之下蕴藏着何等惊人的黑色财富，阿巴丹地区的地下有着全球最顶级的特大型油田，石油储量超过300亿桶。
加之阿巴丹位于阿拉伯河出海口，巨型油轮可直通波斯湾，水运条件得天独厚，上游地区有还未发现的马斯杰德·苏莱曼等大油田，丰富的油气资源和锌铅铜等矿产，都可通过水运和管道运输到阿巴丹，然后通过波斯湾出口。
可以这么说，用微小的代价，租下阿巴丹地区，等于提前掌握了未来世界一半的能源话语权。
阿巴丹地区的租赁协议一公布，汤绍安就派遣了一个规模空前的综合开发团启程去往阿巴丹，约500人，团队囊括了港口工程、石油勘探、河道航运测绘、城市规划等在内的顶尖专家。
这也意味着阿巴丹港，中文名“海丝港”工程正式拉开序幕。
几乎在同一时间，苏门答腊的亚齐人领袖沙阿与华人领袖林义雄，在几家当地报刊记者的随行下，抵达了琼州首府海口。
从海关入境后，沙阿便仿佛打开了新世界的大门，到处都是高楼大厦，车水马龙，看的眼花缭乱，目不暇接，无不冲击着他的感官，与海口相比，亚奇连乡下都不如
两年前，林义雄曾到过海口，也被这座城市日新月异的变化深感震撼，无愧被被誉为“亚洲明珠”。
次日，在总长府的大礼堂，汤绍安正式接见了二人，镁光灯闪烁中，汤绍安与沙阿、林义雄郑重握手，历史性的一刻被镜头永恒定格。
落座后，沙阿显得十分拘谨，林义雄倒还好，他毕竟在苏门答腊华人社区十分有影响力，经常接受采访，不过面对汤绍安时，亦是心情激动。
汤绍安面带温和的笑容，对拘谨的沙阿说出了第一句话，“沙阿先生，欢迎回家。”
通过林义雄的翻译，沙阿闻言，脸上露出了些许困惑。
汤绍安随即从文化认同的角度展开了叙述，“沙阿先生，这声回家，并非客套话。数百年前，我大明王朝的航海家郑和，率领规模庞大的船队曾七次下西洋，他的船队多次在亚齐的土地上停靠。他带去的是丝绸，瓷器，历法，农耕技术，是和平的贸易与文明的交流，而非火枪与炮舰。在巨港，他曾设立‘宣慰司’，成了华人与当地贤达共治共享的典范，亚齐地区的土地上，至今还留有郑和的遗迹，这是我们两大民族数百年友谊的见证。”
听到郑和的名字，沙阿的眼神立刻亮了起来，郑和的故事和遗迹在亚齐代代相传，是他自幼熟悉的记忆，这份遥远而亲切的历史联系，瞬间拉近了他与汤绍安的情感距离。
汤绍安继续道：“荷兰人带来的是分裂与压迫，而我们琼州，希望能与亚齐兄弟携手并肩，共同找回郑和时代的智慧传承与精神继承，我们追求的不是统治，而是共同繁荣与发展。”
“请您放心！”沙阿激动回应，充满了真诚与期待，“亚齐人民永远不会忘记真正的朋友，我必将带领亚齐人民，与琼州，与华人兄弟并肩携手，在这片祖先的土地上，开创和平富足的新生活！”
汤绍安满意地点点头，随后将目光转向林义雄，道：“林先生，苏门答腊的数十万华人同胞，多年来漂泊海外，艰苦创业，为当地发展做出了不可磨灭的贡献，也承受了许多的磨难。望你今后能团结各族，共谋发展，融入中华大家庭，琼州将永远是你们最坚实的后盾。”
林义雄立即起身，恭敬答道：“总长重托，义雄必将努力完成！我辈华人，身上留着中华的血液，定当竭尽全力，不负总长与祖国厚望！”
接着，便是庄严的任命仪式。
汤绍安正式签署并颁布任命状，任命沙阿为亚奇自治区总督，总揽亚奇地区行政事务。
任命林义雄为苏门答腊巡抚，总揽苏门答腊全岛，除亚奇自治区外的政务，并协调与亚奇自治区的关系。
在场的记者们用相机记录下了这翻开了苏门答腊历史篇章的一刻。
任命仪式后的闭门会议上，汤绍安做出了另一项关键人事安排，鉴于陈厚甫少将在之前的“护侨行动”中展现出的果决勇毅与卓越的局势掌控能力，特晋升其为苏门答腊海军司令，驻亚奇港，统管苏门答腊全岛海域防务，航道安全及主要军港事务。
这项任命意义深远。
海军驻亚奇港，不仅确保了未来苏门答腊的长期稳定与发展，更体现了琼州对马六甲海峡战略通道的绝对控制力，更是为随时前往波斯湾护航做准备。