第31章：《潮头之上》
深圳的夏日，闷热而多雨。空气中弥漫着海腥味、尘土味和 ambition 的气息。林瀚站在管委会办公楼顶层的天台，俯瞰着这座正在疯狂生长的城市。罗湖片区的高楼如同雨后春笋般拔地而起，吊塔林立，打桩声、混凝土搅拌声日夜不息，奏响着一曲粗粝而充满生命力的城市交响。
然而，在这片喧嚣之下，林瀚敏锐地察觉到一种潜藏的危机。特区建设在高速狂奔近两年后，开始显露出“过热”的苗头。基建摊子铺得过大，资金链绷紧到了极限；土地需求旺盛，导致私下交易、炒卖地皮的现象死灰复燃，甚至比之前更加隐蔽和猖獗；大量涌入的人口超出了城市管理的负荷，治安、卫生、交通问题层出不穷。
“林副主任，这是上半年的基建投资统计和财政收支简报。”吴天佑拿着文件走过来，眉头紧锁，“情况不太乐观。我们年初规划的十八个重点基建项目，目前资金缺口接近百分之四十。如果后续资金跟不上，很多项目可能要停工。”
林瀚接过简报，快速浏览着上面的数字。触目惊心的赤字和庞大的资金需求，像一块巨石压在他的心头。他知道，这是高速发展必然伴随的阵痛，但如果处理不好，就可能引发连锁反应，甚至导致特区信用崩溃。
“还有，”孙丽萍也走了过来，语气带着担忧，“最近关于土地交易的举报信又多了起来。有些单位和企业，拿到土地后并不急于开发，而是囤积起来，等着升值转手。还有一些人，利用关系低价拿到‘指标’，然后加价倒卖，扰乱市场秩序。”
林瀚的目光投向远处那些已经平整好却迟迟未见动工的土地，眼神变得锐利。土地是特区的命脉，绝不能让投机者钻了空子，吸食特区发展的血液。
“魏副主任那边有什么动静？”林瀚问道。他知道，这股投机风潮背后，少不了魏长天及其关系网的影子。调查组虽然还了他清白，但并未伤及魏长天的根本，他依然在管委会内拥有不小的势力。
“很安静。”刘志低声道，“但越安静，越让人觉得不对劲。我听说，他那个亲戚的‘兴业贸易公司’，最近又在频繁活动，好像对科技工业园规划内的几块地很感兴趣。”
林瀚冷哼一声。看来，有些人永远学不乖，总想着在改革的缝隙中攫取私利。
下午，林瀚主持召开经济形势分析会。会议上，他毫不避讳地指出了当前面临的“过热”风险和乱象。
“同志们，我们必须清醒地认识到，特区的发展，已经到了一个关键的十字路口。”林瀚的声音在会议室里回荡，带着一种不容置疑的严肃，“速度快是好事，但不能失控！基建要量力而行，土地管理必须规范，市场秩序必须整顿！否则，我们辛辛苦苦创下的局面，可能会毁于一旦！”
他提出了应对策略：“第一，收缩基建战线。重新评估所有在建和规划项目，区分轻重缓急，确保资金优先投向最关键、最能产生效益的‘七通一平’骨干工程和已签约重点项目的配套。非紧急项目，一律暂缓或取消！”
“第二，强化土地管理。立即组织一次土地清理整顿专项行动！对所有已出让土地进行核查，对超过规定时限未开发的，依法收取土地闲置费，情节严重的，坚决无偿收回！同时，严格土地出让程序，尽快研究推行土地‘招拍挂’制度，从源头上杜绝暗箱操作！”
“第三，整顿市场秩序。由工商、公安等部门联合，严厉打击非法炒卖地皮、投机倒把、欺行霸市等行为！要抓几个典型，公开处理，以儆效尤！”
这些措施，招招打在要害上，也必然触及众多既得利益者。
果然，林瀚话音刚落，魏长天就慢悠悠地开口了：“林副主任的担忧，不无道理。但是，我们现在的主要矛盾是发展不足，速度不够快。如果突然收紧政策，会不会打击投资者的信心？会不会影响我们特区‘高效、灵活’的形象？是不是有点因噎废食了？”
他瞥了林瀚一眼，继续道：“至于土地清理，牵涉面太广，很多都是历史遗留问题，或者有客观原因。搞不好，会引发新的矛盾，影响稳定。我看，还是要慎重，以教育引导为主嘛。”
几位与魏长天关系密切的委员也纷纷附和，强调“稳定压倒一切”，“处理要稳妥”。
林瀚早已料到会有此一说。他没有直接反驳，而是让吴天佑展示了另一组数据。
“各位领导，这是我们做的压力测试。”吴天佑指着图表，“如果按照目前的投资速度和资金状况继续下去，最多再支撑半年，我们的财政就可能面临支付危机，多个重大项目将被迫停工。届时，造成的损失和负面影响，将远远超过现在主动调整的代价！这才是最大的不稳定！”
他接着又展示了近期土地市场异常交易的案例分析，数据清晰，逻辑严密，揭示了投机行为对特区长远发展的危害。
林瀚接过话头，语气沉痛：“魏副主任说要保护投资者信心。请问，是保护那些真心实意来投资兴业的企业家的信心重要，还是保护那些钻营投机、扰乱市场的‘炒家’的信心重要？如果我们对乱象视而不见，放任自流，最终损害的是所有守法经营者和特区自身的信誉！那才是对投资者信心的最大打击！”
他目光扫过全场，最终落在梁致远身上：“梁书记，各位同志，治理‘过热’，整顿秩序，不是刹车，而是为了加更好的油，是为了让特区这辆快车能够行稳致远！请组织相信，我们有能力、有办法在保持发展势头的同时，解决好这些问题！”
梁致远沉默了片刻，手指轻轻敲击着桌面。作为一把手，他需要权衡利弊。最终，他对林瀚投去了信任的一票。
“我赞成林瀚同志的意见！”梁致远一锤定音，“发展不能蛮干，更不能乱干！该整顿的必须整顿，该规范的必须规范！就按林瀚同志提出的方案执行！各部门必须全力配合！”
最高决策者的再次支持，让林瀚掌握了主动权。一场针对特区“过热”和乱象的治理整顿，迅速展开。
林瀚亲自挂帅，成立了“基建项目优化调整领导小组”和“土地市场整顿办公室”。他展现出雷厉风行的一面，顶住各方压力，果断暂停了三个效益不明、资金需求过大的形象工程，将有限的资金集中投入到道路、水电等关键基础设施上。
同时，土地清理整顿专项行动拉开帷幕。工作人员对所有已出让土地进行拉网式排查，发出多份《催建通知》和《闲置土地调查通知书》。当工作人员试图核查“兴业贸易公司”名下的一块位置极佳、却闲置超过一年的土地时，遇到了巨大的阻力。对方态度强硬，声称“有特殊原因”，并抬出了魏长天的名头。
林瀚得知后，只冷冷地说了一句：“法律和政策面前，没有特殊！按规定办！”
在他的坚持下，管委会最终顶住压力，依法收回了那块土地，并在《深圳特区报》上进行了公告。此举震动全城，狠狠打击了土地投机者的气焰，也彰显了管委会规范市场的决心。
经过几个月的努力，特区的“过热”现象得到初步遏制，投资结构趋于合理，市场秩序明显好转。虽然经济增长速度略有回落，但发展的质量和可持续性却得到了提升。
站在治理整顿初见成效的潮头之上，林瀚没有丝毫放松。他知道，这只是阶段性胜利。特区的发展，如同驾驭一艘在风浪中前行的巨轮，必须时刻保持清醒，不断调整航向，才能穿越激流险滩，驶向更广阔的深蓝。
而下一个，也是更大的风浪，已经在地平线上隐隐浮现——他力主推动的深水港建设和科技工业园计划，即将面临来自资金、技术和保守观念的多重严峻考验。