《汉东日报》头版的墨香仿佛还氤氲在空气里，那份由权威背书带来的短暂振奋，却并未让李正和刘强有丝毫懈怠。他们都清楚，媒体的认可只是一层脆弱的保护色，真正的较量，在看不见的层面，从未停止。产业基金的方案，就是下一场硬仗的导火索。
常委会的召开，比预想中来得要快。似乎有一股无形的力量在背后推动，又或者，是有人急于在这波“正面舆论”尚未冷却时，将某些事情敲定。会议室里，椭圆形的长桌旁坐满了丰庆市权力的核心成员。气氛凝重，带着一种山雨欲来前的压抑。
李正作为方案的主要起草人和汇报人，坐在刘强下首的位置。他面前摊开着那份凝聚了无数心血、反复修改的《关于设立丰庆市产业扶持引导基金的试点方案》。他深吸一口气，摒弃杂念，开始陈述。
他的汇报条理清晰，重点突出。没有空泛的口号，而是用数据说话，用展销会的成果和“德旺”、“亮彩”等企业面临的实际资金困境作为引子，深入浅出地阐述了传统信贷支持小微企业的局限性，引出了设立市场化运作的产业基金的必要性和紧迫性。他详细解释了基金的架构设计、运作模式、风险管控和预期效益，尽量用最朴实的语言，剥去那些让部分常委感到陌生和警惕的金融术语外衣。
“……各位领导，设立这个基金，不是标新立异，更不是哗众取宠，而是被现实逼出来的一条路。”李正最后总结，目光扫过在场的每一位常委，语气诚恳而坚定，“我们丰庆底子薄，资源少，想发展，就不能走寻常路。用有限的财政资金做引导，撬动社会资本，用市场的力量来筛选和培育有潜力的企业，这既是解决当前企业融资难的燃眉之急，更是为丰庆产业长远发展注入一池活水。风险，我们充分评估，并有严格的制度来控制；但机遇，稍纵即逝。恳请常委会审议通过这个试点方案，给我们，也给丰庆的企业一个机会！”
他的话音落下，会议室里陷入了一片短暂的寂静。只能听到空调运行的微弱嗡嗡声，以及偶尔响起的清嗓子的声音。
市委书记周海洋端起茶杯，吹了吹浮沫，没有看李正，目光落在自己面前的方案文本上，率先打破了沉默：“李正同志这个想法……很有魄力嘛。搞基金，玩资本，这在我们丰庆的历史上，还是头一遭。胆子不小。” 他的语气听不出褒贬，带着惯有的谨慎和威严。
组织部长紧接着开口，他扶了扶眼镜，语气带着惯有的“原则性”：“李市长的出发点是好的，扶持企业，发展经济。不过，这个基金的性质，是政府出资参与，这算不算直接下场经商？符不符合相关政策规定？会不会带来新的政企不分？里面的风险，尤其是国有资产流失的风险，怎么防控？这些问题，都需要非常非常慎重地考虑啊。” 他一连串的问题，像一盆盆冷水，浇在刚刚燃起的希望之火上。
紧接着，政法委书记、宣传部长也相继发言，大多表达了类似的担忧，核心都围绕在“政策风险”、“国有资产安全”和“操作难度”上。他们的语气不算激烈，但那种根深蒂固的保守和对于未知领域的本能排斥，形成了一股强大的阻力。
李正耐心地听着，逐一记录着要点。他知道，这些质疑并非全无道理，也是他这个方案必须面对和解决的问题。
就在讨论似乎要一边倒地倾向于“搁置再议”时，一直沉默的纪委书记清了清嗓子，开口了。他的声音不高，却带着一种特殊的分量：“我谈点看法。这个方案，我看过了。风险，确实存在，李正同志和刘强同志也没有回避。但是，我们不能因为有风险，就什么都不做。现在企业发展遇到的实际困难，是客观存在的。审计组来过，省电视台也来调查过，事实证明，我们丰庆的干部，绝大多数是经得起检验的，是想干事、也能干点事的。” 他顿了顿，目光锐利地扫过众人，“关键在于监管！只要我们的监管到位，制度设计严密，把权力关进制度的笼子里，那么，探索一下新的路径，为什么就不能试试呢？总比守着老办法，眼睁睁看着企业渴死、饿死要强吧？”
纪委书记的表态，像一块投入平静湖面的石头，让会场的气氛发生了微妙的变化。他的立场，往往代表着某种风向。
刘强抓住时机，立刻跟进，他的语气沉稳而有力：“我完全赞同纪委书记的意见。发展，本身就是不断克服风险、解决问题的过程。这个基金试点，规模不大，方向明确，监管措施也在方案里写得清清楚楚。我们可以先在小范围内试一试，摸着石头过河。成功了，总结经验推广；失败了，及时止损，吸取教训。如果连试都不敢试，那我们丰庆，就真的只能在后面永远跟着别人跑了！”
支持与反对的声音在会议室里交锋，空气仿佛都变得粘稠起来。李正能感觉到后背渗出的细密汗珠。他知道，成败就在此一举。
就在争论陷入胶着时，周海洋书记放在手边的手机，屏幕忽然亮了一下，似乎是一条简短的信息。他拿起手机看了一眼，眉头几不可察地动了一下，随即又面无表情地放下。
他轻轻敲了敲桌面，让争论的双方暂时安静下来。
“好了，大家的意见，我都听到了。”周海洋的目光再次扫过全场，最终落在李正身上，停留了几秒，那眼神复杂难明，“李正同志这个方案，确实有创新性，也确实是为了解决实际问题。风险，有；但机遇，也有。这样吧……”
他略一沉吟，做出了决断：“原则同意，进行试点。但是！”他加重了语气，“试点规模，就按方案里最低的一千万来，市财政出五百万做引导，另外五百万，你们自己去想办法吸引社会资本。基金管理章程要进一步完善，尤其是风险防控和退出机制，要请省里的法律和金融专家把关。成立由纪委、审计、财政等部门组成的联合监督小组，对基金运作进行全程监督。每一步操作，都必须公开透明，严格按程序来！如果试点期间出现任何违规问题，立即叫停，并严肃追责！”