崇祯十七年四月初，大同。
春日的阳光洒在城墙上，温暖而明媚。城内的街道已经被清理干净，商铺陆续开张，百姓们脸上渐渐有了笑容。
短短十天时间，大同城就发生了翻天覆地的变化。
护国府的官员们效率惊人，他们带来了一整套成熟的治理方案，从户籍登记到土地清查，从税收整顿到教育推广，每一项工作都井井有条地展开。
大同总兵府内，卢象升正在主持一场重要的会议。
参会的除了诸葛青云、孙承宗等核心智囊，还有顾炎武、方以智、胡志远、赵文华等各部门负责人。姜镶作为新归附的将领，也列席参加。
诸位，卢象升环视众人，神色郑重，大同归附，标志着我们已经控制了山西全境。从护国府到太原，从代州到大同，整个山西都在我们掌握之中。这是一个历史性的时刻。
他站起身来，走到墙上悬挂的巨幅地图前，手指在山西的版图上划过：从今日起，我们不再是偏安一隅的小势力，而是拥有一省之地的大势力。但是，拥有土地只是第一步，如何治理好这片土地，才是真正的考验。
诸葛青云起身道：公爷所言极是。学生已经拟定了《山西全境治理方案》，请公爷过目。
他展开一份厚厚的文书，开始汇报：根据这十天的统计，山西全境现有人口四十五万。其中护国府九万，太原六万五千，代州三万，大同十一万五千，晋中及其他地区十五万。
四十五万人口，卢象升沉吟道，比我预想的还要多。看来这些年虽然战乱，但山西相对还算稳定，保住了不少人口。
孙承宗捋须道：四十五万人口，在如今这个时代，已经是不小的基数了。若治理得当，足以支撑一个强大的政权。
人口是根本，卢象升点头，有了人口，才有税收，才有兵源，才有一切。现在的问题是，如何把这四十五万人口管理好。
诸葛青云继续汇报：学生建议，建立三级行政体系。第一级，设立晋国总督府，由公爷亲自担任总督，统筹全局。第二级，设立四个军政使司，分别管理护国府地区、太原地区、代州地区和大同地区。第三级，在各县设县令，管理基层事务。
军政使人选呢？卢象升问。
学生建议，诸葛青云道，护国府地区由诸葛青云本人担任军政使，太原地区由方以智担任，代州地区由赵云飞担任，大同地区……
他顿了顿，看向顾炎武：学生建议由顾先生担任晋北军政使，统管大同及周边地区。
炎武？卢象升看向顾炎武。
顾炎武起身拱手：学生愿意为公爷效力，但恐怕才疏学浅，难当大任。
顾先生不必过谦，卢象升笑道，你的才华，本公早有耳闻。晋北地区位置重要，北接内蒙，是抵御清军的前沿。这个位置，需要一个既有才干又有威望的人来担任。本公认为，你最合适。
顾炎武沉吟片刻，终于郑重道：既然公爷信任，学生定当竭尽全力，不负所托。
卢象升满意地点头，那就这么定了。四位军政使，各司其职，共同治理山西。
会议继续进行，话题转向了经济建设。
胡志远起身汇报：公爷，根据这些天的统计，山西全境现有耕地约三百五十万亩。其中已开垦的有两百八十万亩，荒地七十万亩。
粮食产量呢？
去年全年产量约一百五十万石，胡志远道，如果按照护国府的耕作方式推广，预计今年产量可以提高到两百万石，增产三成以上。
卢象升点头：粮食是根本，必须抓紧推广先进农业技术。曲辕犁、科学施肥、选种育种，这些都要在全境推广。
胡志远领命，学生已经在各地设立农业推广站，派出技术人员指导农民耕种。预计夏收时，就能看到成效。
钱守道这时起身：公爷，学生汇报一下财政情况。三月份，我们的总收入是七万两白银。其中护国府三万两，太原两万五千，代州八千，大同一万七千。
七万两，卢象升算了算，比二月份又多了一万两。不错。
但是支出也在增加，钱守道推了推眼镜，三月份总支出六万五千两。其中军费四万两，行政开支一万两，建设费用一万五千两。收支基本持平。
四月份预计收入会更高，诸葛青云分析道，大同纳入版图后，商业活跃度提升。而且春耕开始，农民购买农具、种子，商业税收会增加。学生预计四月份收入能达到八万两。
很好，卢象升满意道，不过我们还要加大投入。护国银行要在大同开设分行，推广纸币流通。同时，要建设更多的道路、桥梁，方便商旅往来。
学生明白，钱守道点头，护国银行大同分行已经在筹备，预计五月初就能开业。
话题转向了军事。
王文义起身汇报：公爷，目前我军总兵力三万三千人。加上大同的九千守军，总计四万两千人。学生建议，尽快将大同的九千人整编为第四师，由姜将军担任师长。
姜镶站起身来，抱拳道：末将定当不负公爷厚望！
姜将军的忠心，本公信得过，卢象升道，不过第四师的组建，不能只是把原有的九千人改个名字。要按照护国府的标准，进行彻底的整编和训练。
末将明白，姜镶道，末将已经在学习护国府的练兵方法，很多地方确实比我们原来的方式好。
具体怎么整编？卢象升问王文义。
王文义展开一份方案：学生建议，从大同原有的九千守军中，挑选五千精锐，作为第四师的骨干。然后在大同及周边招募五千新兵，补充进来，总数达到一万人。
那剩下的四千人呢？
编为地方守备队，王文义道，负责城防、治安、运输等辅助工作。这样既不浪费人力，又能确保第四师的战斗力。
好主意，卢象升赞道，就按这个方案执行。另外，招募新兵的工作要抓紧，争取在四月底之前完成。
卢象升又问：来复枪的生产情况如何？能满足第四师的装备需求吗？
可以，王文义答道，现在流水线日产量已达到七十支，月产两千多支。装备一万人的第四师，需要一万支来复枪，大概五个月就能配齐。不过学生建议，先给每个连配备三百支，剩下的暂时用火枪顶着，等来复枪生产够了再全部更换。
嗯，可以，卢象升点头，火炮呢？
第四师配备火炮二十门，其中新式远程火炮十门，旧式火炮十门。手榴弹按每人五枚的标准配备。
很好，卢象升满意道，这样算下来，我们总兵力将达到四万三千人。这个规模，在目前的各方势力中，已经不算小了。
孙承宗捋须道：兵贵精不贵多。我们四万三千精兵，足以抵得上李自成的十几万乌合之众。
讨论完军队，话题转向了骑兵建设。
骑兵是我们的短板，卢象升说，清军之所以强大，很大程度上是因为他们有强大的骑兵。我们若想与清军抗衡，必须发展自己的骑兵。
傅青主起身道：公爷，好消息。我们派往蒙古的商队又回来了，这次带回来了五百匹马。加上上次的一千匹，我们现在总共有一千五百匹马了。
一千五百匹？卢象升眼睛一亮，太好了！
不过，傅青主继续道，其中真正能当战马用的，大约只有八百匹。剩下的七百匹，只能用作运输或耕地。
八百匹战马，卢象升沉吟道，可以组建一个骑兵营了。
王文义立刻说：学生已经在各师选拔擅长骑术的士兵，目前选了五百人，正在进行骑兵训练。等战马到齐，立刻就能成军。
很好，卢象升点头，骑兵营要精挑细选，宁缺毋滥。每个骑兵都要配备马刀、弓箭，还要配备短火枪，这样才能发挥最大战斗力。
学生明白，王文义道，骑兵营的训练方案已经制定好了，包括骑术、马刀、骑射、骑兵战术等课程。预计三个月后，这支骑兵营就能初具战斗力。
卢象升满意道，骑兵建设是长期工程，不能急。继续和蒙古那边保持贸易往来，多买些战马回来。我们的目标是，一年内拥有三千匹战马，三年内达到五千匹。
遵命！
会议进行了整整一个上午。
午饭后，卢象升单独召见了顾炎武。
炎武，卢象升倒了两杯茶，晋北军政使的担子很重，你有信心吗？
顾炎武接过茶杯，郑重道：学生会尽全力，但有几个问题想请教公爷。
你说。
第一，晋北地区刚刚归附，民心未稳，如何安抚？
废除清军的苛政，卢象升不假思索地说，清军统治期间，征收重税，强征劳役，百姓苦不堪言。你到任后，第一件事就是宣布，三年免除田赋，商税减半。让百姓看到实实在在的好处。
第二，大同地区的士绅豪强势力不小，如何处理？
该打压的打压，该拉拢的拉拢，卢象升道，对于那些欺压百姓、横行乡里的恶霸，坚决打击，绝不姑息。但对于那些真正有才能、愿意为地方做事的士绅，可以适当笼络，让他们参与地方治理。
第三，晋北是边境地区，如何防范清军？
这个问题很重要，卢象升神色严肃，晋北地区北接内蒙，是抵御清军的前沿。你要建立完善的情报系统，密切监视清军动向。同时，加强城防建设，修缮城墙，储备粮草，做好随时应战的准备。
顾炎武点头：学生明白了。公爷，学生还有个想法。
学生想在晋北地区推广教育，顾炎武道，大同地区文化相对落后，识字率不到一成。学生想开办更多的学堂，让更多的孩子能读书识字。
好主意！卢象升赞道，教育是百年大计，再怎么重视都不为过。你尽管去做，需要多少钱，本公全力支持。
谢公爷！顾炎武感动道。
还有，卢象升又说，晋北地区要推广护国府的成功经验。流水线生产、纸币流通、护国银行、技术学院，这些都要逐步引进。你可以先从简单的开始，比如改进手工业生产方式，提高效率。
学生明白，顾炎武道，学生会先在大同城内试点，成功后再向周边推广。
嗯，稳扎稳打，这很好，卢象升拍了拍顾炎武的肩膀，炎武，本公对你寄予厚望。晋北地区治理好了，对整个山西的稳定都有重要意义。
学生定不负公爷所托！
四月中旬，晋国总督府成立。
这一天，大同城内张灯结彩，热闹非凡。
总督府设在原来的总兵府，经过改造和扩建，已经颇具规模。府门前挂上了晋国总督府的巨大牌匾，两侧站着威严的护卫。
卢象升一身正装，站在府门前，接受文武百官的朝拜。
参见总督大人！众官员齐声行礼。
诸位免礼，卢象升抬手示意，从今日起，晋国正式建立。本督虽为总督，但也不过是为天下百姓服务的一个官员而已。希望诸位与本督同心协力，共同治理好这片土地。
他顿了顿，继续道：晋国虽小，但志向远大。我们的目标不是偏安一隅,而是要建立一个真正为百姓着想的政权。一个没有贪官污吏、没有横征暴敛、没有不公不义的国度。
这条路很长，很艰难，但本督相信，只要我们齐心协力，一定能够实现。诸位，愿与本督共勉否？
愿为总督效死！众官员齐声高呼。
仪式结束后，卢象升在总督府内召开了第一次正式会议。
诸位，他环视众人，现在给大家汇报一下山西全境的最新数据。
诸葛青云起身，展开一份统计报告：
人口：四十五万。
军队：四万三千人，分为四个师。
耕地：三百五十万亩。
粮食储备：八十万石，足够全境百姓吃一年。
战马：一千五百匹，其中战马八百匹。
月收入：八万两白银。
年预计收入：一百万两。
听完这些数据，所有人都感到振奋。
两年前，护国府只是一个小镇，人口不过几万，军队几百人。
如今，短短两年时间，已经发展成一个拥有四十五万人口、四万多军队、年收入上百万两的强大势力。
这些成绩，都是大家共同努力的结果，卢象升由衷地说，但是，我们不能骄傲自满。外面的世界很大，挑战很多。
李自成虽然败退，但还有几十万人马；清军占据北京，兵强马壮；南方可能还会有南明政权；各地军阀也在观望。我们要想在这乱世中立足，必须继续发展，变得更强大。
孙承宗起身道：总督所言极是。不过老夫以为，我们现在最重要的是巩固内部，稳定人心。山西刚刚统一,很多工作还在起步阶段，不宜急于对外扩张。
孙老说得对，卢象升点头，接下来几个月，我们的重点就是内部建设。具体来说，有这么几项工作：
他竖起手指：第一，完善行政体系。四个军政使司要尽快建立起来，县令要选拔到位，基层组织要健全。
第二，发展经济。推广先进生产技术，建设道路桥梁，开设银行分行，促进商业繁荣。
第三，扩充军队。第四师要尽快组建完成，骑兵营要加紧训练，武器装备要跟上。
第四，发展教育。多开学堂，提高识字率，培养更多人才。
第五，建立完善的情报系统。密切监视清军、李自成等各方势力的动向，做到知己知彼。
这五项工作，都很重要，都很紧迫。诸位要各司其职，全力以赴。
遵命！众官员齐声应道。
会议结束后，已是黄昏时分。
卢象升独自登上城楼，俯瞰整个大同城。
夕阳西下，将城池染成一片金黄。街道上人来人往，商铺里灯火通明。城外的田野里，农民们正在春耕，一片繁忙景象。
总督，诸葛青云走上前来，在想什么？
在想未来，卢象升说，青云，你说我们真的能一统天下吗？
诸葛青云沉吟片刻：难，但不是不可能。清军强大，李自成狡猾，南明也不容小觑。我们要想脱颖而出，需要天时、地利、人和。
现在我们有什么？
人和，诸葛青云肯定地说，我们有最先进的技术，最完善的制度，最团结的人心。这是我们最大的优势。
那天时和地利呢？
天时，就是这乱世，诸葛青云分析道，群雄并起，正是我们发展的好时机。地利，山西地势险要，易守难攻，是我们的根据地。
卢象升点点头：你说得对。我们现在要做的，就是守住这片根据地，发展壮大，等待时机。
总督，诸葛青云忽然问，您真的想称帝吗？
卢象升沉默良久，缓缓道：称不称帝不重要，重要的是建立一个什么样的国度。我不想做另一个崇祯，也不想做另一个李自成。我想建立的，是一个真正不一样的国家。
一个百姓能吃饱穿暖、孩子能读书识字、商人能自由经商、官员能清正廉洁的国家。
这样的国家，历朝历代都没有出现过。但我相信，我们能做到。
诸葛青云被卢象升的话深深打动，郑重道：学生愿追随总督,为这个理想奋斗终生！
卢象升拍了拍他的肩膀，有你这样的人才，本督何愁大事不成？
两人并肩站在城楼上，望着远方。
那里,夕阳的余晖渐渐消失，夜幕缓缓降临。
但在他们心中，一个新时代的曙光，正在冉冉升起。
山西已经一统，人口四十五万，军队四万三千，粮食充足，财政健康。
这是一个坚实的基础。
接下来，就是向更广阔的天地进军。
逐鹿中原，鹿死谁手，尚未可知。
但晋国，已经具备了争夺天下的资格。
这个春天，注定不平凡。
而晋国的故事，才刚刚开始。
次日，卢象升视察了大同的马场。
这座马场占地千亩，按照护国府马场的标准建造，可以容纳三千匹马。
一千五百匹马在马场里悠闲地吃草，场面颇为壮观。
这些马，都是从蒙古买来的？卢象升问。
是的，负责马场的官员答道，科尔沁部的图鲁格很配合，我们要多少，他就卖多少。而且价格公道，质量也不错。
很好，卢象升满意道，继续和他保持联系。另外，开始培育马种，争取将来能自己繁育战马。
遵命！
卢象升又看了看正在训练的骑兵营。
五百名骑兵在教官的指挥下，正在进行骑术训练。他们策马奔驰，队形整齐，颇有气势。
不错，卢象升赞道，继续训练，争取早日形成战斗力。
视察完马场，卢象升又去了大同的技术学院分院。
这是刚刚建立的，有五十名学生，主要学习工程和农业技术。
总督大人！学生们齐声行礼。
好好学习，卢象升鼓励道，你们是晋国的未来。掌握了技术，就掌握了未来。
学生们眼中闪烁着兴奋的光芒。
视察完毕，卢象升心满意足地回到总督府。
山西一统，各项事业蓬勃发展。
接下来，就是等待时机，向更广阔的天地进军。
天下，终将是晋国的。