刚刚在阜县放了把火，烧掉几个蛀虫，转身就给我们甩过来一个要‘改天换地’的方案。
大家都看看，议一议，这个题目，我们华东局接不接，怎么接？”
报告在几位主要领导手中传阅。
一位负责经济计划的领导，风格更偏向务实计算最先放下文件，扶了扶眼镜，语气谨慎：
“魄力确实不小，规划也做得有模有样，‘治碱先治水’，‘系统治理’，思路是对头的。”
他抖了抖手中的报告，语气却带着强烈的质疑：“就是汉东省的这份报告，口气大了点。
治理两千一百万亩盐碱地？动员百万民工？
周明光和孙亚军同志我是了解的，一向稳重，这次怎么也跟着陈朝阳这个年轻人一起‘冒进’了？
我看这更像是陈朝阳个人的‘英雄主义’在作祟！”
他环视众人，抛出了最现实的问题：“同志们，现在是什么时候？
现在是朝鲜战场上，我们的志愿军将士正在和世界上最强大的敌人浴血奋战，每一分钱，每一粒粮食，每一吨钢材，都应该优先保障前线！
国家正在集中一切力量打赢这场立国之战。
在这个时候，汉东省要上马一个需要耗费海量资源、周期长达数年的地方工程，这是否符合全局利益？
战线拉得太长，风险太大。
我的意见是，精神可嘉，方案可以储备，但大规模实施，
不如等朝鲜战局稳定，国家财政稍微宽裕之后，再考虑不迟。
等仗打完了，再安心搞建设嘛。”
这番“大局论”立刻引起了几位领导的微微颔首，
然而，他话音刚落，一位身着军装、眉宇间带着战场杀伐之气的军队系统代表，立刻洪声反驳：
“等等！
我不同意这个‘等’字，仗要打，家就不要建了？
前线将士抛头颅洒热血，为的是什么？
不就是为了后方能过上好日子，建设新社会吗？！”
“前线压力确实巨大。但是，”他话锋一转，“我们也要看到问题的另一面。
陈朝阳在报告中提到，他在苏北发现了基层干部严重的腐化堕落问题，这难道不是给我们敲响了警钟吗？
巩固后方，与支援前线同等重要，一个贫瘠、混乱、干部队伍出现问题的苏北，能成为支援前线的稳固基地吗？
我看未必。
治理苏北，改善民生，整顿吏治，这本身就是在巩固我们的战略后方，其意义，绝不局限于汉东一省。”
这时，另一位资深、长期负责农业和水利工作的领导缓缓开口，试图调和并找到可行路径：
“两位同志说的都有道理，我仔细研究了陈朝阳同志，对盐碱成因的分析和治理思路。
‘盐随水来，水去盐留’，‘拒咸蓄淡，引水洗盐’，这说到了点子上！
这不是蛮干，是有科学依据的。
而且，他提出的‘系统治理’、‘以煤换粮’，都展现了很强的统筹能力和现实可行性。
如果我们华东局因为畏难而扼杀了这个可能改变苏北命运的计划，将来会不会后悔？”
“我认为，完全搁置会寒了下面前线同志的心，也不利于长远。
但大规模全面铺开，困难也很多。
是否可以采取一个折中的方案？
我们华东局，原则同意将其列为‘华东区域农业综合治理重点试验工程’，给予有限但关键的支持？”
负责经济的书记并未被完全说服，他立刻反驳：
“科学依据？可行性？
我承认他们的想法很好。
但现实是，各方面物资我们也很紧张，难道要挤占其他地区，甚至影响前线的供应计划吗？这个风险，谁来承担？”
会场一时陷入了僵持。支持者看到了长远的战略价值和创新的思路，反对者则紧盯着眼前残酷的资源约束和潜在风险。
所有人的目光都投向了主持会议的第二书记，等待他最终的拍板。
第二书记深吸一口烟，缓缓吐出烟雾他综合了各方意见，一锤定音，言语中带着果决与气魄：
“好了，意见都听明白了。
我看嘛，这个工程，值得搞！
陈朝阳有这个胆魄，我们华东局就要有这个担当，不能因为朝鲜在打仗，我们家里就吓得什么事都不敢做了。那不是我们军人的风格！”
他拿起这份报告，轻轻拍了拍：“但是，我们看问题，不能静态地看，要动态地看；
不能孤立地看，要联系地看。
朝鲜战争要打赢，国家的长远建设也不能停步。
这两者并非完全对立。
朝阳同志和汉东省委，在极端困难的条件下，没有单纯等靠要，而是提出了‘以煤换粮’‘系统治理’的办法，这本身就体现了难能可贵的主观能动性。”
他做出了决断：
“我的意见是：同意，列为华东区域重点工程，但有条件、有限度地支持！”
他条理清晰地阐述道：
“第一，在我们华东局权限内，从计划指标里，挤出一部分水泥、木材和工程器械，优先调拨给苏北工程。
这不是锦上添花，是雪中送炭，帮助他们把台子搭起来。
第二， 从上海、京州的水利部门和高校，抽调专家组成技术顾问组，常驻苏北指导。
要把科学精神贯穿工程始终，避免蛮干带来的损失。
第三，为他们与周边省份的‘煤粮协作’提供信用背书，并协调部分银行为其提供短期周转贷款。
但是，话要说在前头：‘分期实施，重点突破，爱惜民力，务求实效’。
这是十六字方针，必须严格执行。”
工程进度可以慢一点，但绝不能出大的乱子，绝不能引发民怨！”
他看向负责记录的秘书：“形成决议：充分肯定汉东省委治理苏北盐碱地的决心与规划，同意列为华东重点工程予以有限但坚决的支持。
要求汉东省必须稳扎稳打，绝不允许蛮干，及时汇报进展。
华东局成立一个专门的协调小组，负责对接和督促相关事宜………”