王之心牵着朱慈炯和朱慈炤的小手，一步三回头地往后院走去。朱慈炯的小脸上还带着没看热闹的不服气，撅着嘴，但终究还是乖乖跟着王伴伴走了。朱慈炤则懵懵懂懂，只是紧紧抓着王之心的衣角。看着两个弟弟的身影消失在月洞门后，朱慈烺心中微松，随即转过身，目光如电，扫向肃立一旁的张无极和冯忠。
“张将军！冯将军！” 朱慈烺的声音沉稳有力，带着不容置疑的决断，“三贼伏诛后，孤意，就在那吉市口刑场，就地举行招兵大典！刑场肃杀之气未散，正是激发男儿血性、昭示国法军威之时！借此场合，宣讲孤之招兵令，凝聚人心，正当其时！二位将军以为如何？”
冯忠闻言，古铜色的脸上露出一丝笑意，抱拳道：“殿下英明！末将与张将军方才路上也正议及此事！刑场立威，招兵聚气，两相呼应，事半功倍！末将以为，甚好！”
张无极也上前一步，沉声道：“末将附议！刑场之上，以贼血祭旗，再宣殿下招兵厚饷、赏罚分明之策，必能鼓舞人心，应者云集！”
他话锋一转，眉头却微微蹙起，脸上露出一丝不易察觉的凝重：“然……殿下，末将有一虑，不得不禀！”
“哦？张将军但说无妨！” 朱慈烺目光一凝。
张无极深吸一口气，声音带着一丝沉重：“殿下所订征兵之数，朱雀、玄武二军，各一万五千精锐！合计三万之众！此数，以末将观之，非但不难招满，只怕……只怕会远超此数！甚至……可能远超殿下预料！”
“远超？” 朱慈烺眉头一挑，有些意外，“张将军何出此言？济宁虽为漕运重镇，然人口有限，加之连年兵祸……”
冯忠在一旁接口道，声音低沉而带着一种深切的悲悯：“殿下！非是济宁一地人口众多！实乃……实乃这天下，流民遍地，哀鸿遍野啊！”
他眼中闪过一丝痛楚，仿佛看到了无数流离失所的景象：“殿下！末将率军南下，一路所见，触目惊心！河南、山东、北直隶……赤地千里！饿殍载道！旱魃肆虐，蝗虫蔽日！大水漫灌，瘟疫横行！更有鼠疫……十室九空！百姓……百姓实在活不下去了！只能背井离乡，四处流亡！”
冯忠的声音带着哽咽：“济宁地处运河咽喉，漕运尚通，尚有一线生机！故而……故而南城门外，运河两岸，早已聚集了成千上万的流民！拖家带口，衣不蔽体，食不果腹！每日……每日都有冻饿而死者！他们……他们不是不愿从军！是怕！怕当兵也吃不饱饭！怕当兵也拿不到饷银！怕当兵也护不住家人！怕……怕白白送死啊！！”
冯忠的话，如同一记重锤，狠狠砸在朱慈烺心上！他脑海中瞬间浮现出后世史书上那些触目惊心的记载：崇祯年间，小冰河期肆虐，旱灾、蝗灾、水灾、瘟疫、鼠疫……轮番上演！陕西、河南、山东……赤地千里，饿殍遍野！“人相食”的惨剧比比皆是！李自成的百万大军，其根基正是这无数走投无路的流民！他们不是天生反骨，只是……只是想活下去！
一股巨大的悲悯和沉重的责任感，如同潮水般淹没了朱慈烺。他缓缓闭上眼睛，复又睁开，眼中已是一片沉痛和坚定：“孤……孤知道！孤岂能不知？！天灾人祸，连年不绝！朝廷失策，吏治腐败！致使苍生倒悬，黎民涂炭！此乃孤之痛！大明之殇！！”
他猛地一拳砸在桌案上，发出“砰”的一声闷响！震得茶盏嗡嗡作响！
“然！正因如此！孤才更要练就一支强军！一支能保境安民！能驱逐鞑虏！能平定乱世！能让天下百姓安居乐业的铁血之师！！”
朱慈烺的声音陡然拔高，带着一种不容置疑的决绝：“张将军方才所言，孤三万新军之饷银粮草，供养数月有余！孤信！许总兵已掌控粮仓银库，孤更会倾尽全力，开源节流，筹措军资！几月之后，孤必让大军粮饷无忧！！”
张无极连忙躬身：“殿下所言极是！末将等也深信，有殿下运筹帷幄，有许总兵调度有方，粮饷之困，必能缓解！末将方才所虑，非在粮饷本身，而在……”
他顿了顿，目光扫过朱慈烺，带着一丝深意：“而在那些流民！那些兵士的家人！！”
朱慈烺心头一震！这正是他方才沉思时想到的关键！他目光灼灼地看着张无极：“张将军！继续说！”
张无极沉声道：“殿下！流民从军，所求者，无非一口饱饭，一份饷银，以养家糊口！然，其家中老弱妇孺，往往随军而行，或滞留原籍，无依无靠！军中虽有粮饷，然……然杯水车薪，难以兼顾！若放任不管，兵士必心系家人，难以专心操练！若遇战事，更恐军心不稳！此乃军中大忌！”
冯忠也接口道，声音带着一丝无奈：“是啊，殿下！以往卫所兵制尚存时，军户家属尚可随营居住，耕种屯田，勉强糊口。然如今卫所崩坏，屯田荒芜！营兵制下，兵士家属……实难安置！或随军流徙，成为累赘！或滞留家乡，生死难料！此乃兵士心头大患！亦是军中士气之隐患！”
朱慈烺听着两位宿将的肺腑之言，心中豁然开朗！这正是他想要解决的痛点！他缓缓踱步，手指无意识地敲击着桌面，发出笃笃的轻响。堂内一片寂静，所有人都屏息凝神，等待着太子的决断。
片刻，朱慈烺停下脚步，目光如炬，扫过众人，声音带着一种前所未有的清晰和力量：“二位将军所言，切中要害！兵士无后顾之忧，方能安心效力！方能勇猛杀敌！方能……视死如归！！”
他猛地提高音量，斩钉截铁：
“孤意！自今日起！在孤之新军之中，特设——保障队！！”
“保障队？” 张无极、冯忠、尹希廉等人皆是一愣！面面相觑！这名字，闻所未闻！
朱慈烺目光炯炯，声音沉稳有力，如同在描绘一幅全新的蓝图：
“此保障队！非为作战！专司大军后勤保障！抚恤兵士家眷！安定军心民心！！”
“其一，保障队隶属各军（朱雀军、玄武军）！由参将直辖！设正七品保障把总一人！全权负责本营保障队一应事务！下辖若干保障佥事（从七品），分管具体事务！”
“其二，保障队成员，优先招募！本营兵士之无着落亲属！包括其父母妻儿、兄弟姐妹！凡有劳动能力者，皆可自愿加入！妇女，可从事缝补军衣、浆洗被服、制作军鞋、舂米磨面、腌制咸菜、熬制药膏、护理伤员等活计！老人，可协助看管仓库、清点物资、照料幼童、传授技艺（如编织、木工、农事）等力所能及之事！壮年男子，若非作战兵员，亦可编入运输队、工兵队，负责粮草辎重转运、营寨修筑、器械维修等！”
“其三，凡加入保障队者，按其劳作强度、技艺高低，每月发放定额口粮及少量饷银，如每日给其十几文钱！或折算为布匹、盐巴等实物！确保其基本温饱！其住所，由营中统一安排简易营房或帐篷！虽简陋，但求遮风避雨！”
“其四，保障队除承担上述后勤劳作外，更肩负一项重任——照料兵士之无人照料子女！收容军中孤儿！设立学堂！聘请识文断字之人或军中退役老兵，教授孩童基础识字、算术、忠义之道！年岁稍长者，可传授木工、铁匠、农事等实用技艺！使其幼有所养，长有所学！不致流落街头，沦为乞儿或盗匪！！”
朱慈烺这番话，如同在平静的湖面投入巨石！在堂内众人心中掀起滔天巨浪！
张无极、冯忠这两位久经沙场的老将，此刻竟也呆立当场，眼中充满了难以置信的震撼！他们带兵多年，深知军心士气之重要！也曾见过将领体恤士卒，赏赐酒肉！但何曾见过……何曾见过将兵士家属、甚至孤儿都纳入军队体系，给予活计，教授技艺？！
这……这简直是闻所未闻！亘古未有！
尹希廉更是激动得浑身颤抖！他饱读诗书，深知“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的道理！太子此举，哪里是治军？分明是……分明是在这乱世之中，再造一方仁政乐土！为那些挣扎在死亡线上的流民，开辟了一条生路！更是在为大明，培养未来的根基！
“殿下！！” 张无极第一个反应过来，他猛地单膝跪地，声音因激动而微微发颤，带着前所未有的敬服，“殿下仁德！泽被苍生！此……此保障队之设，实乃千古创举！末将……末将带兵半生，从未见过如此体恤士卒、安定军心之良策！有此保障队，兵士再无后顾之忧！必当效死力以报殿下天恩！！末将张无极！代万千将士，叩谢殿下！！” 他重重叩首！
冯忠也紧随其后，单膝跪地，虎目含泪，声音哽咽：“殿下！末将……末将，见过太多袍泽因家眷流离失所而分心，因幼子无人照料而神伤！殿下此策，如同雪中送炭！如同再造之恩！末将……末将敢断言！有此保障队！我大明新军，军心之固，士气之盛，必冠绝天下！末将愿为殿下前驱！肝脑涂地，在所不辞！！” 他也重重叩首！
尹希廉早已是老泪纵横，他深深一揖到地，声音哽咽：“殿下……殿下圣明烛照！仁心天授！此保障队之设，非独安军心，实乃安天下之心！抚流民，恤孤寡，兴教化！此乃王道仁政！微臣尹希廉……五体投地！敬服万分！！”
朱慈烺看着眼前激动不已的众人，心中也涌起一股暖流。他连忙上前，一一扶起：“诸位请起！不必多礼！孤所思者，不过是为将士们解后顾之忧，为流民开一线生机！此乃分内之事，何足挂齿！”
他语气转为郑重：“保障队之设，孤以为，所费钱粮，实则有限！其人员劳作，本身即为大军后勤贡献力量！所发口粮饷银，远低于作战兵士！却能换来军心稳固，战力倍增！更能收容流民，稳定地方，教化子弟，培育人才！此乃一举多得之策！孤意，即刻推行！纳入新军建制！”
“末将（微臣）遵命！！” 众人齐声应诺，声音充满了前所未有的信心和力量！
朱慈烺点点头，继续深化他的治军方略：“兵士待遇，乃军心所系！孤意，首要保障每顿餐食管够管饱！主食以米、麦、高粱、豆类为主，因地制宜，混合食用！辅食方面，盐巴、咸菜、野菜、豆酱等，务必充足供应！此乃维持体力之根本！”
他顿了顿，目光扫过张无极和冯忠，加重语气：“此外，孤决意！军中肉蛋供应，每七日保障一次！每月四次！务必让将士们，都能沾点荤腥！补充体力！提振士气！！”
“每七日一次肉蛋？！” 张无极和冯忠闻言，浑身剧震！眼中爆发出难以置信的光芒！随即又涌上浓浓的担忧！
冯忠忍不住再次抱拳，声音带着急切和一丝惶恐：“殿下！殿下体恤将士，末将感激涕零！然……然此肉蛋之供，耗费巨大！以万人计，每月粮饷约需五千两白银！若每月再供肉蛋四次（按每月四个七日计），仅肉蛋一项，恐需五千两以上！合计月耗逾万两！三万大军，月耗便是三万两！一年便是三十六万两！这……这还不算军械、马匹、医药、营房等开支！殿下！如今库银……库银……此等开支……实难以为继啊！请殿下……三思！！”
冯忠的担忧，情真意切！他深知明末军队的困窘！别说肉蛋，连吃饱都是奢望！太子此议，虽好，却如同空中楼阁！
朱慈烺看着冯忠焦急的神色，心中了然。他并未动怒，反而温和地笑了笑：“冯将军忠心体国，虑事周全！孤心甚慰！”
他略一沉吟，做出了决断：“冯将军所言有理！非常之时，当行非常之法！肉蛋供应，确为军心所向，然亦需量力而行！这样！孤意，每月肉蛋供应，暂定一次！确保将士每月能有一次荤腥！待日后粮饷充裕，再行增加！至于盐巴、咸菜、豆酱等辅食，务必足额供应！绝不可短缺！此乃底线！”
张无极和冯忠闻言，心中稍安。每月一次肉蛋，虽仍显奢侈，但总算在可承受范围之内，且意义重大！这代表着太子殿下对将士们的重视和承诺！两人连忙抱拳：“殿下英明！末将遵命！定当全力保障！”
朱慈烺继续道：“基础饷银，孤已明令，普通兵士每人每年八两足色白银！按月足额发放！绝无克扣！此乃铁律！然，孤以为，仅此尚不足！需有额外激励，方能激发将士血勇，奋勇争先！”
他目光转向张无极：“张将军，你方才所言战功、忠勇之赏，甚合孤意！孤再予补充完善！”
张无极精神一振：“请殿下示下！”
朱慈烺朗声道：
“其一，战功赏！分级明赏！即时兑现！”
“小功：阵前斩首一级，验明首级，赏白银一两！赏田十亩！”
“中功：阵斩敌小旗、总旗、百户等低级军官，验明身份，赏白银五两、田三十亩！率先登城、破寨者，有佐证，赏白银二十两、田五十亩！”
“大功：阵斩敌千户、守备、游击等中级军官，赏白银三十两、田百亩！”
“特功：阵斩敌参将、副将、总兵等高级将领，赏银一百两、田二百亩！率先攻破敌重镇、扭转战局者，赏白银百两！封爵！赐田五百亩！”
“所有战功，战后十日内，由参将亲自率军法官核实！造册登记！赏银、实物，当场发放至立功兵士手中！不经任何中间环节！若有冒功、克扣者，立斩不赦！！”
“其二，忠勇赏！年资递进！稳定军心！”
“凡入伍满一年，无逃兵、违纪记录者，除正常饷银外，额外赏赐厚棉冬衣一套！精米二石！”
“凡入伍满三年，无不良记录者，额外赏赐精米二十石！授予‘忠勇’铜牌一面，可抵扣轻微过失！”
“凡入伍满五年，或累计立三次大功者，除赏赐外，可优先擢升为小旗、总旗等基层军官！”
“其三，晋升制！唯才是举！不问出身！”
“军中所有军官职位，自小旗以上，皆需从士卒中选拔！选拔标准：首重战功！次重年资！再次为操演成绩、识字能力！严禁任人唯亲！严禁买卖官职！凡有才德、立战功者，无论出身贵贱，皆可擢升！孤要的，是能打仗、打胜仗的将军！不是尸位素餐的废物！！”
朱慈烺这番激励晋升制度，条理清晰，赏罚分明，充满了务实和进取的精神！尤其是“战功即时兑现”、“晋升不问出身”两条，如同最强烈的兴奋剂，足以点燃任何热血男儿的斗志！
张无极和冯忠听得热血沸腾！两人对视一眼，都从对方眼中看到了前所未有的激动和信心！有此制度，何愁军心不聚？何愁士气不振？！两人齐声抱拳，声音洪亮如雷：“殿下圣明！此等激励晋升之制，实乃强军之本！末将等，定当严格执行！使我大明新军，人人奋勇，个个争先！！”
朱慈烺满意地点点头，目光转向一旁。只见尹希廉早已铺开纸笔，伏案疾书！他运笔如飞，神情专注，将朱慈烺方才所言关于保障队设置、兵士待遇、激励晋升等要点，一一记录在案，字迹工整，条理分明。
朱慈烺看着他奋笔疾书的样子，心中一动，这尹希廉，心思缜密，文笔流畅，倒是个难得的“笔杆子”和“记录官”！他笑着开口道：“尹大人！”
尹希廉闻声，连忙放下笔，起身躬身：“微臣在！”
“辛苦你了！” 朱慈烺语气温和，“孤观你记录详实，条理清晰。方才孤与二位将军所议，关于保障队设置、兵士待遇、战功忠勇赏、军官晋升等诸项章程，烦请你辛苦一下，按照孤所言，结合张将军先前所提，整理润色，形成一份详尽的《大明新军抚恤激励章程》！并以此为基础，草拟一份招兵告示！务必言辞恳切，条理分明，将孤之承诺、待遇、保障，明明白白告知天下！此告示，稍后便要在刑场张贴宣读！孤要让全济宁的百姓都知道！跟着孤当兵，有饭吃！有饷拿！家人有依靠！前程有指望！！”
尹希廉闻言，精神大振！这是太子殿下赋予的重任！他连忙深深一揖，声音带着激动和郑重：“殿下放心！微臣定当竭尽所能！将殿下体恤将士、仁德治军之意，详尽书于纸上！公告天下！不负殿下所托！！” 说罢，他立刻坐回案前，重新铺纸研墨，凝神静气，笔走龙蛇，开始撰写那份注定将震动济宁、乃至震动整个山东的招兵告示！
朱慈烺看着尹希廉专注的身影，又看了看身边斗志昂扬的张无极和冯忠，胸中豪情万丈！保障安军心，仁心铸军魂！赏罚明军纪，晋升励血勇！有此四策，何愁强军不成？何愁天下不定？！