第211章：新的挑战：营商环境的优化
南薰老街的火爆程度，超出了所有人的预料。
周末，通往清源县的几条主干道，挂着外地牌照的车辆排起了长龙。县城里大大小小的宾馆，提前一周就被预订一空。街头巷尾，人们谈论的话题，不再是家长里短或是煤矿的行情，而是“你去老街逛了没？”“赵师傅的银簪子你抢到了吗？”
周建国现在走路都带风，他拿着一份旅游局刚统计上来的数据，冲进林枫办公室时，脸上的褶子笑成了一朵灿烂的菊花。
“林枫，爆了！彻底爆了！”他把报表拍在桌上，声音因为激动而微微发颤，“这才半个月，南薰老街的客流量已经突破了十万人次！带动全县餐饮、住宿消费增长了将近三成！三成啊！这都赶上咱们过去一整个黄金周的业绩了！”
林枫正在看一份文件，闻言抬起头，脸上带着淡淡的笑意：“周哥，稳住，你现在是县府办主任，要注意形象。”
“要什么形象！我现在就想去老街口支个摊卖凉皮，都比坐在办公室里挣得多！”周建国一屁股坐在沙发上，兴奋劲儿还是压不下去，“你是没看见，现在县里那些干部看你的眼神，啧啧，以前是躲着你走，现在是绕着弯都想跟你偶遇。你这哪是搞了个文旅项目，你这是捅了马蜂窝，结果捅出来一窝的蜜！”
林枫笑了笑，没接话。他知道，这只是表面上的风光。南薰老街的成功，像一剂强心针，让整个清源县都亢奋起来，但这种亢奋能持续多久，取决于后续的造血能力。
他把手里的文件递给周建国：“周哥，你先看看这个。”
周建国接过来，脸上的笑容慢慢收敛。这是一份县招商局的月度汇总报告。报告显示，自从南薰老街的报道在省市媒体上发酵后，前来清源县考察、表达投资意向的企业数量，相比去年同期，增长了近五倍。
“好事啊！”周建国精神一振，“这说明咱们清源的吸引力上来了！梧桐树栽好了，凤凰自然就来了嘛！”
“你再看看这一页。”林枫指了指报告的最后一页。
那一页上，是“本月新增注册企业及项目落地情况统计”。一长串的考察名单和意向协议之后，这个最终落地的数字，显得格外刺眼——“3”。
只有三家规模不大的小微企业，完成了所有注册流程，正式落地。
周建国脸上的笑容彻底凝固了。他看着那巨大的意向投资额和这渺小的实际落地数，中间的差距，像一道深不见底的鸿沟。
“这……这是怎么回事？”他有些发蒙，“雷声大，雨点小？不对，这连雨点都算不上，就湿了湿地皮。”
“我这几天也一直在想这个问题。”林枫靠在椅背上，手指无意识地敲着桌面，“就像一个水池，我们好不容易把进水口打通了，引来了活水，结果池子底下全是窟窿，水根本存不住。”
周建国眉头紧锁，他不是不明白这个道理，只是被前所未有的胜利冲昏了头脑，没来得及去想更深层的问题。“窟窿……窟窿在哪儿？”
林枫没有回答，而是站起身，走到窗边。楼下车水马龙，一片欣欣向荣的景象。可在这片繁荣之下，那些看不见的“窟窿”，正在无声地消耗着这座城市好不容易积攒起来的元气。
“周哥，你还记不记得南薰老街那个开咖啡馆的年轻人？”
“记得，叫程皓，从省城辞职回来的，有本事，有想法。”
“前天晚上，他给我打了个电话。”林枫的语气很平静，“他想扩大经营，再租一个院子，搞个小型的民谣酒吧。结果光是办理一个《娱乐经营许可证》，就在几个部门之间跑了快两个星期，还没走完流程。”
“两个星期？”周建国愣住了，“这玩意儿不是有标准流程吗？文广旅局、消防、公安，材料齐了递上去就行啊。”
“问题就在于，每个部门都说他的材料‘还差一点’。”林枫转过身，目光变得有些深沉，“文广旅局说，得先有消防安全意见书。消防那边说，场地改造图纸得先让住建局的专家过目。住建局说，这是商业用途，得先去市场监管局变更经营范围。一个皮球，被踢得团团转。程皓给我打电话的时候，那个劲头，明显已经泄了一半。”
周建国沉默了。他久在机关，对这种事心知肚明。每一个环节，单独看，似乎都有他们的道理和规矩，但组合在一起，就成了一张密不透风的网，能把最有雄心壮志的创业者，都困得筋疲力尽。
“这还只是一个程皓。”林枫的声音里透着一丝凉意，“那些从外地来的，人生地不熟的投资商呢？他们面对的，恐怕是比这更厚、更密的墙。我们在这里敲锣打鼓地欢迎凤凰，可人家飞来了，连个落脚的枝丫都找不到，最后只能掉头飞走。久而久之，谁还愿意来？”
周建国感觉额头冒出了一层细汗。他这才真正理解了，林枫递给陈书记那份“优化营商环境”的报告，背后藏着怎样的深意和紧迫感。
陈书记说得对，动开发商的蛋糕，是商业利益之争，他们占着大义。可现在要动的，是某些部门和个人手里那支笔、那个章。那是他们安身立命的根本，是他们“存在感”的体现。
“我明白了。”周建国长出了一口气，眼神重新变得坚定，“你说吧，林枫，打算怎么干？这回，咱们先捅哪个‘马蜂窝’？”
“不，我们不捅马蜂窝。”林枫摇了摇头，“我们要做的是养蜂人。”
“养蜂人？”
“马蜂蜇人，蜜蜂产蜜。我们要做的，就是把那些蜇人的马蜂，改造成勤劳的蜜蜂。”林枫的嘴角勾起一抹不易察觉的弧度，“当然，改造的过程，可能会有点疼。”
就在这时，林枫的手机响了。他看了一眼来电显示，是一个陌生的本地号码。
“喂，你好。”
“请问是林副县长吗？”电话那头，是一个略带疲惫和沙哑的男声。
“我是林枫，您是？”
“林县长，我……我姓王，叫王建军，是做服装加工的。我……我就是想问问，咱们清源县，还欢不欢迎我们这些外地来投资的小老板了？”
男人的声音里，充满了压抑的失望和不甘。
林枫的心头微微一沉，他按下了免提键，示意周建国一起听。
“王老板，您别急，慢慢说，遇到什么困难了？”
“困难？”王建军苦笑一声，“林县长，我是看了省报的报道，才下决心把厂子从南边迁到你们清源来的。你们这儿人工、场地成本都低，政策也好。我寻思着，跟着政府的步子走，肯定没错。”
“可我来了才知道，这门，真不是一般地难进啊！我那个厂房，消防、环保、安监，来来回回跑了快两个月了。今天说我这个排风口不合规，明天说我那个安全通道差了十公分。我改，我都认。我前前后后请了七八次客，红包也塞了不下五位数，可这验收报告，就是下不来。”
“昨天，安监站的一个小科员，又来我厂里，说我新买的缝纫机型号，没有在他们那里备案，要罚款五万，不然就得停产整顿。林县长，我那批机器，是德国进口的，所有合格证、报关单都齐全。就因为他们没见过，就成了不合格产品？我实在是……实在是没办法了。”
王建军的声音说到最后，带上了一丝哽咽。一个在商场摸爬滚打多年的中年男人，如果不是被逼到了绝路，绝不会如此失态。
周建国听得拳头都攥紧了，脸涨得通红。这简直是土匪行径！
林枫的脸色也冷了下来。他能清晰地看到，自己脑海的系统地图上，城郊那个工业园区的方位，一个代表着王建军的光点，正闪烁着刺目的红色。
【姓名：王建军】
【身份：建军服装厂负责人】
【民心值：-70（绝望\/愤怒）】
-70！这是一个极其危险的信号。这意味着，这个人对清源县的执政者，已经从失望，走向了彻底的对立。
“王老板，你现在在哪里？”林枫沉声问。
“我……我就在县政府门口。我本来想来找领导反映情况，可我在门口等了一上午，连大门都没进去……”
林枫的目光瞬间变得锐利起来。
“你别动，就在门口等我。”
他挂断电话，拿起外套就往外走，步履生风。
“周哥，通知县纪委、县监委，还有安监局的局长，让他们立刻到县政府大门口集合。五分钟内到不了，就让他们直接去县委找陈书记报到！”
周建国被林枫身上那股凛冽的气势镇住了，他从未见过林枫如此动怒。他不敢耽搁，立刻掏出手机，手指飞快地拨着号码。
林枫快步走进电梯，电梯门缓缓合上，倒映出他那张冰冷的脸。
他知道，陈书记交给他的那把火，今天，不得不提前点了。
而且第一把火，就要烧得足够旺，足够猛，足以让所有习惯了作威作福的人，感到切肤之痛！