杨东部长调研结束后的一周，连坞县的政局进入了微妙的新阶段。
表面上看，叶辰推行的各项改革措施都获得了空前支持，就连最难推进的城西老旧小区改造方案，也在常委会上顺利通过。
但在这片平静的水面下，暗涌正在积聚力量。
周一上午的县长办公会上，叶辰敏锐地察觉到异常。
当讨论到环保执法专项经费时，财政局局长破天荒地没有哭穷，而是爽快地表示“全力保障”。
而当话题转到干部交流制度时，组织部长也一改往日的谨慎，积极表态“坚决执行”。
“太顺利了。”散会后，叶辰对刘国栋说，“这种突如其来的‘一致支持’，反而让人不安。”
刘国栋压低声音：“我听说，罗书记上周五去了市里，昨天深夜才回来。有人看到他和市里那位分管组织的副书记一起吃饭。”
叶辰若有所思地点点头。这时，王梓涵匆匆走来，脸色凝重：“叶县长，刚接到几个乡镇党委书记反映，说最近接到‘上面’电话，暗示他们在某些问题上‘保持灵活’。”
“具体指哪些问题？”叶辰问。
“主要是关于政务大厅向乡镇延伸的事，还有环保网格化监管的实施细则。”王梓涵说，“打电话的人说，‘政策是死的，人是活的’，要懂得‘因地制宜’。”
叶辰冷笑一声：“这是要搞软抵抗了。”
下午，更直接的交锋来了。
罗建明亲自来到叶辰办公室，脸上挂着亲切的笑容：“叶县长，城西小区改造方案常委会已经通过了，这是大好事。不过呢，我考虑了一下，这么重大的项目，还是应该由县委主要领导亲自挂帅，你看怎么样？”
这话听起来合情合理，实则是要夺走叶辰对这项标志性工程的主导权。
叶辰平静回应：“罗书记亲自挂帅当然最好。不过这项工程涉及大量具体协调工作，恐怕会占用您太多精力。”
“为了群众利益，再忙也值得嘛！”罗建明拍拍叶辰的肩膀，“你就专心抓好政务大厅和环保那些改革，城西小区的事情就交给我了。”
叶辰心知这是明谋，却无法直接反对。
送走罗建明后，他立即让陆亦可加强对城西小区改造项目的监督：“要确保每一分钱都用在刀刃上，每一个环节都公开透明。”
然而，阻力比预想的来得更快。
第二天，城西小区改造指挥部成立，指挥长由罗建明亲自担任，副指挥长却安排了他的亲信、县委办主任赵立春。
更令人担忧的是，指挥部第一次会议就提出要“优化”方案，将原本计划同步进行的地下管网改造“暂缓实施”。
“这是要偷工减料啊！”刘国栋气愤地说，“地下管网不改造，小区的基础设施问题就解决不了，这是对群众不负责任！”
叶辰沉思良久，说：“既然他们要走程序，我们就用程序来制约他们。你让住建局准备一份专业技术意见，明确说明地下管网改造的必要性。同时，请几位人大代表、政协委员参与方案论证。”
就在叶辰积极应对之时，一个意外的转机出现了。
周四上午，城西小区近百名居民自发来到县委大院，手里举着“我们要真改造，不要面子工程”、“支持叶县长原方案”的标语。
带头的正是上次向杨东部长反映问题的老人。他激动地对前来接待的叶辰说：“叶县长，我们听说有人要砍掉地下管网改造，这不糊弄人吗？我们宁可晚点改造，也要彻底改造！”
这件事很快惊动了罗建明。
他怒气冲冲地来到现场，对群众说：“同志们，改造方案是经过专家论证的，要相信县委的决策...”
“我们相信叶县长！”人群中有人喊道，“叶县长的方案我们看过，明明白白！为什么要改？”
场面一度尴尬。
这时，叶辰站了出来：“乡亲们，请放心。改造方案是经过法定程序的，任何修改都必须重新论证，听取大家的意见。我向大家保证，一定会给你们一个满意的答复。”
群众的行动成了转折点。
当晚，罗建明罕见地主动给叶辰打电话，语气缓和了许多：“叶县长，城西小区居民的意见，我们还是要重视。改造方案的事，再研究研究吧。”
利用这个契机，叶辰加快推进各项改革。
政务大厅乡镇延伸试点率先在青龙镇启动，环保网格化监管体系全面铺开，就连停滞已久的教育集团化办学方案也重新提上日程。
周五，叶辰接到林筱筱的电话，她的声音带着兴奋：“叶县长，我们关于连坞改革的深度报道今晚在央视《新闻调查》栏目播出，时长三十分钟！节目中特别提到了城西小区居民维权的事。”
当晚，叶辰和连坞县的许多干部一样，守在了电视机前。
节目以独特的视角展现了连坞改革的艰辛与成效，既肯定了成绩，也不回避问题。最令人动容的是，节目最后采访了城西小区的那位老人。
老人对着镜头说：“我们不是刁民，我们只是想要一个真正的家。叶县长懂我们，所以我们信他。”
节目播出后，连坞县乃至全省都引起了强烈反响。叶辰的手机被祝贺短信淹没，但他最在意的，是那位老人发来的简讯：“叶县长，电视上看到您了，您瘦了，要保重身体。”
这一刻，叶辰的眼眶湿润了。他回复道：“请您放心，我一定不负连坞百姓的期望。”
周末，叶辰独自登上县城旁的小山。
俯瞰着这座正在悄然变化的城市，他心中充满感慨。
高层的支持、媒体的关注固然重要，但真正推动改革前进的，是民心这股最强大的力量。
周一的阳光照常升起。叶辰早早来到办公室，案头摆放着新一周的工作安排。
城西小区改造方案恢复了原貌，政务大厅延伸试点初见成效，绿色产业申报工作也进展顺利。
小张敲门进来：“叶县长，杨东部长办公室来电，说部长看了央视报道，邀请您下周去省里参加一个基层治理座谈会，做重点发言。”
“好的，你安排一下。”叶辰平静地说。
窗外，那棵老梧桐树已经萌发出嫩绿的新芽。叶辰知道，连坞的春天真的来了。但他也清楚，前面的路还很长，需要他继续以民心为秤，砥砺前行。