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履新省发改委副主任半月有余,江辰逐渐熟悉了委内的基本运行流程和分管处室的主要业务。窗明几净的办公室,规范严谨的公文流转,措辞考究的会议发言,一切都与在清源市主政一方时直面基层、现场拍板的工作状态迥然不同。然而,这种表面上的适应,并未消除他内心深处的某种“悬浮感”。他清晰地意识到,从地方大员到省直部门副职,绝非简单的岗位变动,而是一场深刻的角色蜕变和思维重塑。他必须完成一次关键的“站位转身”——从主政一方的“战术执行者”和“现场指挥员”,转变为省级宏观管理部门的“战略谋划者”和“政策供给者”。这个过程,远比熟悉几份文件、认识几个同事要复杂和艰难。

转身的阵痛,首先来自工作重心的根本性转移。

在清源市,他思考的焦点是如何将上级政策与本地实际结合,破解具体难题,推动项目落地,衡量工作的标尺是经济增长、财政收入、民生改善等看得见摸得着的指标。而在省发改委,他面对的更多是宏观数据、规划文本、政策研究和跨区域、跨部门的协调议题。工作的成果,往往体现为一纸文件、一项政策、一个方案,其效应是间接的、滞后的、扩散的。

他分管的区域协调工作,此刻正面临一个典型挑战:起草《关于推动我省北部生态功能区高质量发展的实施意见》。这份文件,将指导包括清源市北部山区数县在内的广大生态功能区域未来发展。坐在办公桌前,审阅着处室报送的初稿,江辰感到了前所未有的压力。稿子内容全面,观点正确,但读起来总觉“隔靴搔痒”,原则性要求多,可操作性举措少;普遍性论述多,针对性破解少。这与他过去在清源市制定那些“一竿子插到底”的实施方案,感受完全不同。

他拿起笔,却迟迟难以落笔修改。他熟悉的,是清源市北川县的具体山山水水、产业瓶颈和群众诉求;而此刻,他需要把握的,是整个北部区域共性的发展规律和差异化的政策需求。这种从“具体”到“抽象”、从“微观”到“中观”的思维跃迁,要求他必须具备更广阔的视野、更系统的思维和更精准的提炼能力。

“站位”的转变,更体现在权力运行方式和责任边界的变化。

在地方,作为主要领导,他拥有相当的决策权和资源调配权,可以迅速响应,强力推进。而在省发改委,作为副主任,他更多是执行党组的决策,在分管领域内牵头协调、审核把关、提出建议。一项政策的出台,需要经过深入的调研、反复的论证、多部门的会签、上会研究等复杂程序。权力似乎被“稀释”了,但责任却一点没有减少,因为经他手审核签报的每一项政策建议,都可能对全省相关领域产生深远影响。

一次,处室上报一份关于支持某类新兴产业发展的政策建议,请求签报省政府。江辰仔细审阅后,发现其中部分条款的优惠力度过大,可能引发不公平竞争和税收流失风险,且与国家对相关产业的宏观指导精神存在潜在冲突。他并没有简单否决,而是召集处室同志,一起深入研究国家最新政策导向,对比周边省份做法,测算可能带来的财政影响和市场效应。经过充分讨论,他对条款提出了修改意见,使其既符合导向,又更具可操作性。这个过程,让他深刻体会到省直部门工作“把关”的重要性,以及“依法依规、科学决策”的千钧分量。

“转身”的成功,依赖于学习能力的极限挑战和知识结构的快速升级。

省级平台的信息密度和知识厚度远超地方。江辰要求自己必须快速成为分管领域的“专家”。他给自己制定了严格的学习计划:每天至少抽出两小时,系统研读国家层面的战略规划、产业政策和法律法规;密切关注宏观经济数据变化和前沿科技动态;大量阅读国内外关于区域发展、产业经济、创新理论的研究报告和学术论文。他主动向委内的老领导、老专家请教,虚心与兄弟处室的业务骨干交流。他还特意请办公厅帮忙,搜集了近几年省委、省政府关于经济社会发展的重要决策文件和研究报告,力图准确把握全省发展的战略意图和工作脉络。

同时,他并没有完全脱离“地气”。他利用周末时间,不带随从,不打招呼,乘坐公共交通工具,深入到省城周边的开发区、企业园区和批发市场,直观感受经济脉搏,与企业家、商户、技术人员随机交流,了解一线的真实情况和鲜活诉求。他将这些来自基层的感知,与宏观层面的政策研究相结合,努力使自己的思考既有高度,又不失温度。

“站位转身”的初步成效,在一次关于“优化全省区域产业布局”的内部研讨会上得以显现。与会者大多从全省资源禀赋、现有基础和未来趋势等宏观角度阐述观点。轮到江辰发言时,他结合在清源市推动传统产业升级和新兴产业布局的实战经验,分析了当前产业布局中存在的“区域同质化竞争”和“产业链协同不足”两大痛点,并提出了“功能引导、集群发展、链条耦合”的差异化布局思路,建议通过建立“产业链图谱”和“区域产业协同指引”等具体工具,引导各地市错位发展、优势互补。他的发言,既有实战案例支撑,又提升了理论层次,提出的建议操作性很强,得到了与会领导和其他同事的积极反响。

这次发言,让委内同事认识到,这位从地方上来的年轻副主任,并非只有基层经验,其学习能力、思考深度和战略眼光同样出色。江辰也通过这次“亮相”,初步找到了在省级平台发挥作用的结合点和着力点。

夜幕降临,江辰独自留在办公室,继续翻阅着厚厚的资料。他深知,“站位转身”远未完成,这必将是一个持续学习、不断调试、甚至伴随阵痛的长期过程。但他已经清晰地感受到了视野的拓宽和思维的深化。他意识到,在省发改委这个平台上,若能成功实现这次转身,他将获得一种更为强大的能力——一种能够超越一时一地、从更根本的层面去推动和影响区域发展的能力。这对他仕途的下一程,至关重要。

他合上文件,望向窗外省城的万家灯火。脚下的舞台已然不同,肩头的责任愈发沉重。他将以归零的心态,完成这次关键的“站位”与“转身”,为迎接更艰巨的挑战,积蓄力量。新的篇章,正在这种静默而深刻的蜕变中,悄然书写。

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