车子驶离古北大学，李毅飞望着窗外掠过的街景，目光在几所学校门口停留。
正值放学时分，校门口挤满了接送孩子的家长，各种车辆把道路堵得水泄不通。
\"孟秘书，你孩子在哪上学？\"李毅飞忽然问道。
孟子义转过头来，推了推眼镜：\"在实验二小，托人找的关系，花了不小力气才进去。\"
\"实验二小...\"李毅飞若有所思，\"我听说那边一个班都要七十个孩子了？\"
\"七十三个。\"孟子义苦笑，\"教室挤得转身都难。
可没办法，好学校就这么几所，大家都挤破头往里钻。\"
李毅飞点点头，示意司机：\"前面育才小学停一下。\"
还没到放学时间，育才小学门口已经挤满了等待的家长。
老人们带着小凳子坐在树荫下，年轻的父母们则三三两两聚在一起聊天。
\"这阵势，比咱们开项目协调会还热闹。\"李毅飞轻声说，示意司机把车停在远处。
他们沿着围墙走了一圈。操场上的孩子们正在上体育课，狭小的空间里，跑步的孩子差点撞到一起。
教学楼外墙斑驳，几处墙皮已经脱落。
\"去听听家长们都在聊什么。\"李毅飞对李敏使了个眼色。
李敏会意，走向一群正在树荫下等待的家长。
李毅飞则信步走进校门，门卫刚要阻拦，被孟子义轻声劝住。
教室里，孩子们挤在密密麻麻的课桌椅间，后排的学生几乎要贴着墙壁。
一位年轻教师正在讲课，声音已经有些嘶哑。
\"请问您是？\"一位中年男子从办公室出来，疑惑地看着李毅飞。
\"路过，随便看看。\"李毅飞微笑，\"您是？\"
\"我是校长，姓王。\"男子擦了擦额角的汗，\"您是不是...李市长？\"
李毅飞不置可否，指着教室问：\"一个班多少学生？\"
\"最多的...六十八个。\"王校长声音发涩，\"片区适龄孩子多，我们尽力了。
这几年新建小区越来越多，可学校还是这么几所。\"
这时，李敏带着几位家长走过来。
一位头发花白的老人激动地说：\"领导，能不能帮我们反映反映？我孙女在这上学，回家就说看不清黑板。座位太靠后了！\"
\"我家孩子也是。\"一位年轻妈妈接话，\"想转学，可好学校进不去，差的又不甘心。为了孩子上学，我们真是操碎了心。\"
李毅飞默默听着，不时点头。这时他的手机响了，是刘建明打来的。
\"市长，'悦湖国际'的业主又去闹了，情绪比较激动。\"
\"知道了，我马上回去。\"
回程的路上，车内异常安静，李毅飞望着窗外，忽然说：\"去'悦湖国际'看看。\"
那是水又市最有名的烂尾楼之一。
五栋高层建筑矗立在夕阳下，裸露的钢筋已经锈迹斑斑。
工地大门紧锁，透过缝隙能看到里面杂草丛生。
几个身影在项目部门前徘徊。李毅飞让车停在远处，独自走过去。
\"...都五年了，首付花光了积蓄，现在还要租房住。\"一个中年男人蹲在台阶上，声音哽咽。
\"我儿子等着这房子结婚，女朋友都吹了。\"另一个老人叹气，\"每个月还要还贷款，这日子什么时候是个头？\"
李毅飞站在他们身后，沉默地听着，有人注意到他，疑惑地打量。
\"您也是业主？\"中年男人问。
\"来看看。\"李毅飞轻声说，\"情况我都知道了，请大家再给我们一点时间。\"
回到办公室，已是华灯初上。
李毅飞站在窗前，望着城市的灯火，久久不语。
桌上的文件堆积如山，但他此刻最牵挂的，是那些在破旧教室里读书的孩子，和那些等待交房的业主。
第二天一早，李毅飞叫来刘建明：\"组织教育、规划、财政、住建的一把手，跟我下去调研。\"
\"要通知下面准备吗？\"
\"不通知。\"李毅飞穿上外套，\"就现在，让大家看看真实情况。\"
第一站是城乡结合部的一所小学。
破旧的校舍，坑洼的操场，与不远处新开发的楼盘形成鲜明对比。
校长是个朴实的女教师，见到突然到访的市长，紧张得说不出话。
\"有什么困难，直说。\"李毅飞站在教室窗外，看着里面破旧的教学设备。
\"设备老化...师资流失...\"校长鼓起勇气，\"最缺的是专业教师，音乐、美术课都是语文老师兼着。
好多年轻教师来了没多久就想办法调走。\"
接下来几天，李毅飞带着队伍跑遍了全市各个区域。他们看了新建的豪华私立学校，也看了偏远地区的教学点；
看了顺利交付的高档小区，也看了多处烂尾楼。
一周后的晚上，李毅飞把调研照片铺满会议桌。
一边是拥挤的教室、破旧的校舍，一边是空置的豪华校区、烂尾的楼盘。
\"诸位，\"李毅飞声音平静，\"这些画面，你们怎么看？\"
会议室里鸦雀无声。
\"我知道，教育均衡难，因为触动利益；
烂尾楼处置难，因为牵涉复杂。\"李毅飞站起身，\"但如果我们都绕着走，这些问题就会一直摆在那里。\"
他走到白板前：\"我说几个想法。第一，教育方面，推行集团化办学。
以优质校为龙头，带动薄弱校，师资定期流动。\"
分管教育的副市长眼睛一亮：\"这个思路好！可以试点...\"
\"不是试点。\"李毅飞打断，\"全面推行。
第二，优化学校布局，新建小区必须同步配建学校，老旧城区通过城市更新补足教育设施。\"
李毅飞转向城建部门：\"至于烂尾楼，成立专项工作组，我任组长。
实行'一楼一策'，该接盘的接盘，该重整的重整。特别要把保障购房者权益放在首位。\"
\"市长，这需要大量资金...\"财政局长面露难色。
\"资金问题我来协调。\"李毅飞语气坚定，\"但不能因为难就不做，教育是未来，住房是民生，这两个底线必须守住。\"
接下来的日子，水又市的行政体系高速运转起来。
教育集团化方案公布时，果然引发争议。
有名校家长到教育局抗议，担心稀释资源。
李毅飞亲自接待家长代表，在会议室里坦诚交流。
\"我理解大家的顾虑。\"李毅飞说，\"但请想一想，如果我们现在不着手解决，十年后，水又市会是什么样子？
好的更好，差的更差，教育公平从何谈起？\"
李毅飞打开投影，展示调研时拍的照片：\"这些孩子和你们的孩子一样，都是水又市的未来。\"
一位家长看着照片中破败的教室，沉默了。
与此同时，\"悦湖国际\"烂尾楼的处置取得突破。工作组在法院配合下，理清了债权债务，发现原开发商还有部分资产可处置。
李毅飞果断决策，由政府平台公司先行垫资完成配套工程，同时引入国企接盘。
复工那天，许多业主早早来到工地外。当塔吊重新转动时，一位老人跪地痛哭：\"五年了...终于等到这一天...\"
消息传开，其他烂尾楼的业主也看到了希望。
晚上，李毅飞在办公室与苏舒视频。屏幕里，儿子安静地睡着。
\"今天'悦湖国际'复工了。\"李毅飞声音带着疲惫，\"看到业主们的笑容，觉得值了。\"
苏舒温柔地说：\"爸听说你在解决烂尾楼，说这才是人民的好官。\"
挂断电话，李毅飞站在窗前。城市的灯火如星河般璀璨，每一盏灯后，都是一个家庭的期盼。
他知道，民生工作没有终点，但迈出的每一步，都让这座城市变得更加温暖。