麟德殿的唇枪舌剑余音未散，回纥使者阿史那啜被杜丰强硬顶回的消息，已如长了翅膀般飞向帝国的各个角落，自然也传到了北方边境，在朔方、河东等镇的军民心中点燃了一把火，既有扬眉吐气的振奋，也有一丝对可能爆发冲突的隐忧。而在长安，杜丰的应对之策已定，一场不见硝烟，却关乎国计民生的经济博弈，率先在北疆拉开了序幕。
朔方，灵州。
节度使李晟站在高大的城墙上，朔风凛冽，吹动他花白的须发。他望着北方苍茫的原野，那里是回纥游骑时常出没之地。他手中紧握着一封来自长安的密信，上面是杜丰亲笔书写的“以商制夷”方略的详细指示。
“传令下去，”李晟声音沉稳，对身旁的副将吩咐，“即日起，严格核查所有前往回纥的商队。凡货物中夹带铁器、军械部件、大型木材、粮食（超过个人携带合理数量）者，一律扣留，货主按律论处！尤其是铁器，一片铁渣也不许流出！”
“是！”副将领命，但又有些迟疑，“大帅，如此严厉，是否会激化矛盾？那些与回纥有贸易往来的商贾，恐怕也会怨声载道。”
李晟目光一寒：“非常之时，行非常之法！朝廷自有考量。执行命令！另，通知各边市，朝廷将增设‘榷场巡检司’，专司稽查违禁物资。还有，从今日起，边市税银，提高半成，充作边备之用。”
这道命令，如同一声惊雷，在边境商界炸响。以往虽然也有管制，但执行起来总有空子可钻。如今李晟铁腕之下，几乎是彻底断绝了战略物资流向回纥的可能。一些背景深厚、与回纥关系密切的大商队试图疏通关系，但在李晟“尚父严令，违者以通敌论处”的高压之下，也只能悻悻作罢。
---
与此同时，长安，柳明澜的“兴业社”总号内，一场关乎经济命脉的布局也在紧锣密鼓地进行。
密室中，炭火噼啪作响。柳明澜一身素雅襦裙，却难掩其执掌商业帝国的干练与锐气。她面前坐着几位“兴业社”在北方边境及各产地的核心大掌柜。
“诸位，”柳明澜声音清晰，不容置疑，“尚父有令，对回纥贸易，需行‘精准’之策。盐、茶、布帛、瓷器等物，不仅不能断，还要加大供应量，尤其是质量上乘者。”
一位负责盐业的大掌柜疑惑道：“夫人，这……回纥人如此无礼，为何还要卖给他们好东西？且加大供应，岂非资敌？”
柳明澜微微一笑，笑容中带着商贾的精明与洞察：“此乃阳谋。回纥地处苦寒，其民不可一日无茶，其贵族亦崇尚我大唐丝绸瓷器。我加大供应上等货，使其用度奢靡，依赖日深。同时，严格控制供应渠道，必须通过我‘兴业社’及其认可的商队进行交易。我们要让回纥人明白，和平贸易，则这些精美之物源源不断；若起战端，则这些东西立刻就会从他们的生活中消失！此乃以利诱之，以需制之。”
她顿了顿，继续道：“而且，价格上，我们可以适当‘浮动’。以往为了维持关系，多有优惠。如今，可按市价，甚至……略高于市价。多出来的利润，一部分上缴国库，一部分用于补贴边境军费，另一部分，作为我等行此事的耗费与犒赏。”
众掌柜闻言，恍然大悟，纷纷点头称妙。这是将贸易作为武器，既赚取了利润，又加深了回纥对大唐的经济依赖，更能在关键时刻作为施压的筹码。
“此外，”柳明澜补充了最关键的一环，“动用我们在回纥内部的关系，尤其是与仆骨、同罗等部有联系的商人，私下接触。告诉他们，只要他们能说服其首领，保持中立，或对药罗葛汗的南侵政策有所保留，我‘兴业社’可以与他们进行‘单独’的、更优惠的贸易，甚至可以提供一些……药罗葛汗得不到的紧俏商品。”
这一手分化瓦解，直接针对回纥的内部矛盾，可谓釜底抽薪。
命令迅速传达下去。“兴业社”这台庞大的商业机器高效运转起来。来自江淮的优质食盐、巴蜀的精品茶叶、江南的华丽丝绸、景德镇的细腻瓷器，通过严密的渠道，源源不断地输往边境榷场。与此同时，关于“仆骨部能从唐人那里拿到更好价钱”的流言，也开始在回纥各部之间悄然传播。
---
效果，比预想的来得更快。
起初，回纥边境的部落对于唐军突然严格的稽查和上涨的税率十分不满，一些小规模的骚扰和抗议时有发生。但很快，他们就发现，虽然铁器粮食弄不到了，但生活必需的盐、茶，以及贵族们喜爱的奢侈品，供应反而更充足，只是价格贵了一些。而一些与“兴业社”暗通款曲的部落，甚至能拿到比以往更精美的货物，这让他们在暗自欣喜的同时，也对药罗葛汗的强硬政策产生了疑虑。
矛盾，开始在回纥内部滋生。
仆骨部的一位长老在部落议事时，就忍不住抱怨：“大汗非要为了些虚名和未必能到手的好处去招惹唐人！现在好了，好铁弄不到，盐茶还贵了！听说药罗葛本部的人还能维持原价，凭什么我们就要多出钱？再这样下去，部落里的儿郎们都要有怨言了！”
而同罗部的首领则更加直接，他私下对心腹道：“药罗葛想当英雄，却要我们跟着一起吃苦得罪唐人？唐人如今不好惹，西域那么厉害的吐蕃人都吃了大亏。我们何必去触这个霉头？告诉下面的人，约束部众，少去边境生事。唐人那边的商队，该交易还是交易，价格……就按他们的来。”
这些暗流，暂时还未汇聚成公开的反抗，但已然动摇了回纥南下的决心和内部团结。阿史那啜在长安的强硬姿态，非但没有为回纥争取到更多好处，反而在杜丰“以商制夷”的组合拳下，让回纥陷入了经济受制、内部离心离德的窘境。
李晟在朔方密切关注着边境动向，发现回纥游骑的活动频率明显下降，大规模集结的迹象也迟迟未见。他心中对杜丰的远见佩服不已，一边继续巩固防务，一边将边境的微妙变化写成密奏，快马送向长安。
帝国的北疆，在杜丰精准的经济战略调控下，暂时避免了刀兵之祸，转而进入了一场更为复杂、却也更加有利的持久博弈之中。贸易，这只看不见的手，正悄然扭转着局势，为大唐赢得了宝贵的喘息和主动。而杜丰，则已在筹划着下一步，如何将这经济的优势，转化为更长久的和平与安定。