高力士府邸下潜藏的妖兵工坊，如同一块冰寒的巨石压在秦昭心头。此事牵涉之深、之险，已远超寻常妖祸，直指帝国权力核心。在没有掌握铁证、理清其背后真正目的与牵连网络之前，贸然行动无异于打草惊蛇，甚至可能引发难以预料的宫廷剧变。鉴妖司的缇骑如同最耐心的猎犬，无声无息地潜伏在高府周围，记录着每一丝可疑的流动，等待着猎物露出破绽的瞬间。
然而，长安城的局势并未因秦昭的按兵不动而沉寂，反而在另一个层面上，掀起了更大的波澜。
这一日，大朝会。含元殿内，百官肃立，气氛却与往日有些微妙的不同。龙椅之上的玄宗皇帝李隆基，面色沉静，眼神中却闪烁着一丝不易察觉的、混合着疲惫与某种决断的光芒。近来一连串的事件：镜花祠血雨、新式妖祸袭击、剑阁万剑悲鸣、乃至市井间关于“妖孽未除”的窃窃私语，都像一根根鞭子抽打在这位志在开创盛世的帝王身上。他需要向天下臣民，也向自己证明，局势仍在掌控之中，并且，他有一个超越前人的、一劳永逸解决“妖患”的宏大构想。
在议完几项常规政务后，玄宗轻轻咳嗽一声，目光扫过殿下的文武百官，缓缓开口，声音沉稳而带着不容置疑的威严：
“众卿皆知，自朕登基以来，夙兴夜寐，励精图治，所愿者，无非四海升平，百姓安乐。然，前朝遗毒，妖孽偶现，虽赖将士用命，忠臣辅佐，屡次化险为夷，然终非长久之计。妖物之患，源于上古，与人族纠缠万载，杀之不尽，封之不绝，徒耗国力，徒增伤亡。”
殿内一片寂静，百官皆屏息凝神，不知皇帝陛下突然提及此意欲何为。
玄宗继续道：“朕近日深思，妖亦天地所生，有其存续之理。一味剿杀，非但难以根除，反而易结怨仇，循环往复，永无宁日。况，世间亦有如青丘狐族般，虽有异能，却愿与人为善、甚至曾助我大唐平定祸乱之族类（他巧妙地将玉面狐的相助归于‘族类’）。岂可一概而论，尽数屠之？”
这番话，在奉行“非我族类其心必异”的朝堂之上，可谓石破天惊！许多保守的老臣顿时面露惊疑不解之色，交头接耳，窃窃私语起来。
姚崇、宋璟等较为开明的重臣则微微颔首，似有所悟。
玄宗将众人的反应尽收眼底，声音陡然提高：“故此，朕有一议——何不效仿上古圣王，化干戈为玉帛？朕欲拟一《三界安睦契约》，邀约仍存于世、愿守秩序的妖族、乃至超然物外的仙界代表，共聚长安，歃血为盟，划定疆界，立约共守！”
“契约之要，在于三点：其一，人族承诺不再无故剿杀愿守秩序的妖族，并划出特定区域供其栖息，允其与人间有限通商往来；其二，妖族须立誓永不侵犯人族疆域，不得以妖术惑乱人间，并需协助人族清剿那些冥顽不灵、嗜血暴虐的恶妖；其三，朕亦会焚表告天，恳请仙界作为见证与担保，监督契约执行。”
此言一出，满朝哗然！
与妖族签订和平契约？还要请仙界作保？这简直是闻所未闻！自古以来，人妖便是对立之势，虽有零星记载某地某时人与妖和平共处，但由一朝天子明确提出要以契约形式确定下来，无疑是开天辟地头一遭！
“陛下！万万不可啊！”一位须发皆白的老御史立刻出列，激动得浑身发抖，“妖物诡诈，非我族类，其心必异！与之立约，无异于与虎谋皮！它们岂会遵守信约？届时恐反受其害！”
“臣附议！妖孽之言岂能轻信？况且，仙界缥缈难寻，如何请来作保？此议恐流于空谈，徒损朝廷威严！”
反对之声此起彼伏，大多源于固有的恐惧与不信任。
但也有大臣表示支持：“陛下圣明！若能以契约止干戈，免去刀兵之灾，实乃苍生之福！且划分区域，令其自治，亦可集中力量应对真正穷凶极恶之辈，事半功倍！”
“臣以为可试行之策。若能成，功在千秋！”
朝堂之上，顿时分为两派，争论不休。
玄宗静静听着，并未立刻制止，直到争论渐歇，他才缓缓抬手，压下所有声音，目光变得深邃而锐利：
“众卿所虑，朕岂能不知？契约非儿戏，岂会无的放矢？朕所谓契约，绝非一纸空文！”
他语气一转，变得冷硬起来：“契约之中，必将明确条款：凡签契之妖族，其族中重要成员，需自愿在鉴妖司留下本命精血或魂印，录入‘万妖谱’，以便追踪其位，察其言行。其栖息之地，将由鉴妖司设置‘鉴妖镜’、‘镇妖塔’等法器，实时监控妖气波动，一旦有逾矩之行，或族中有恶妖诞生而未自行清理，朝廷便可依据契约，即刻知晓，并有权采取一切必要手段，包括……雷霆镇压！”
“至于仙界……”玄宗顿了顿，目光若有似无地扫过垂首肃立的秦昭，“朕自有考量。即便仙界代表一时难以下界，契约亦可由人族与妖族先签，待日后补上仙鉴亦可。重要的是，立下规矩，明确界限！”
这番话，如同冷水滴入沸油，再次引发震动！
原来如此！这所谓的《三界安睦契约》，看似怀柔，实则暗藏雷霆手段！那“万妖谱”和“鉴妖镜”，分明就是套在妖族脖子上的枷锁，名为监控，实为掌控其生死！这哪里是和平契约，分明是一份条件苛刻的“招安书”和“监控令”！
许多原本反对的大臣顿时沉吟起来，如果是以这种绝对掌控为前提，似乎……并非不能接受？既能彰显天子仁德，怀柔四方，又能将潜在的威胁置于严密监控之下，似乎是一举两得之举。
支持的大臣则更加坚定了想法，认为这是以最小代价换取长治久安的妙策。
朝堂上的风向，开始悄然转变。
秦昭站在百官之中，低垂着眼睑，心中却是波澜起伏。他瞬间就明白了玄宗皇帝的真正意图。
以契约之名，行监控之实。
以怀柔之策，收雷霆之效。
这绝非一时兴起之念，而是经过深思熟虑的战略。一方面，可以尝试分化妖族，拉拢一批，打击一批，减少人族伤亡和资源消耗；另一方面，可以通过“万妖谱”和“鉴妖镜”，建立起一套对境内妖族的强大监控网络，将不可控的因素尽可能纳入掌控。这对于经历多次妖祸、渴望绝对安稳的朝廷来说，具有极大的吸引力。
而且，提出仙界见证，更是妙棋。既抬高了契约的格调，又暂时回避了仙界是否回应的问题，留下了操作空间。
然而，秦昭却敏锐地感受到了这宏大构想之下隐藏的暗流。
那些真正强大、骄傲的古老妖族，会甘心交出本命精血，接受时刻监控吗？
这契约一旦推出，是否会迫使那些原本中立的妖族倒向更极端的阵营？
而“万妖谱”和“鉴妖镜”的掌控权……又将落在谁手中？鉴妖司？还是……其他势力？
陛下在这个时机突然提出此议，是否与高力士之事、剑阁之变有关？是想借此机会，整合力量，加强对内外所有“非常”力量的掌控？
就在秦昭心念电转之际，玄宗的目光再次扫过全场，最终落在了他的身上。
“秦卿。”
“臣在。”秦昭出列躬身。
“你执掌鉴妖司，对妖物之事最为熟知。朕欲将此《三界契约》之筹备、与妖族初步接洽、乃至‘万妖谱’与‘鉴妖镜’的构建事宜，交由你统筹办理。你可能胜任？”
刹那间，所有目光都聚焦在了秦昭身上。
这是一个巨大的权柄，也是一个巨大的漩涡。
秦昭抬起头，迎向玄宗那深邃而充满压迫感的目光，平静地答道：
“臣，遵旨。”
他知道，从他接过这份旨意的那一刻起，他就已经置身于这场前所未有的风暴中心。
怀柔之下，暗藏机锋。
契约之背，杀机凛然。