张缙彦赶紧召集兵部的官员拿主意，他们都犯了难——
迁移这么多人，可不是小事。
三十多年前的内迁有多狼狈，史书里记着，老人们也传着：
旅顺半岛上全是拖家带口的人，哭喊声、马蹄声混在一块儿；
红嘴堡前，三千卫所兵死守阵地，血几乎把城墙都染红了，才勉强为百姓争取到乘船离开的机会。
如今要把这么多人迁回去，粮食、船只、沿途的安置，还有辽东故土的开垦，哪一样都得费心思，稍有差池，就是大麻烦。
朱有建收了兵部的奏则，没立刻下旨，只让老者先带着代表们在京师歇着。
他心里清楚，这群军户的根在辽东，让他们回去，不仅是了却一桩心愿，更能让辽东多些熟稔土地的人，只是这迁移的章程，还得跟内阁、兵部、户部慢慢磨，务必得让他们走得安稳，回得踏实。
当年朝廷处理辽东内迁人口时，简直是一团乱麻。
一边是前线战事不利，朝堂上官员们互相推诿责任，你说我调度不当，我说你决策失误，吵得面红耳赤，却没个正经章程；
另一边内迁的人口实在太多，远超预期，原本制定的“分散安置到各府各县”的方案，刚推行就彻底流产——
地方官府根本接不住这么多人，粮食、住房全是问题。
方案一黄，重新议事又拖了许久，登莱各卫的临时安置点里，很快就出了乱子。
那会儿天寒地冻，粮食短缺，许多老人和幼童熬不住，接二连三地没了性命。
看着亲人接连离世，剩下的人情绪越来越激动，差点就酿成了暴乱，局面眼看就要失控。
没办法，官员集团只能向万历皇帝妥协。
万历虽不情愿，也知道这事不能再拖，最终掏出二十万两白银，先从潞王名下买了顺德府西面的一片丘陵山地，又从皇田里划出一部分，总算凑出了安置地，把这些辽东人口集中安置下来，还特意设立了辽州府，这才勉强稳住了局面。
可这妥协也是有代价的——
朝堂为了平息各方意见，不得不答应福王的事情，将他封到富庶的洛阳府；
更关键的是，东林党也借着这事在朝堂上崭露头角。
当时为了安置人口，东林党人主动让出了部分自家土地，接收了几千户辽东军户，比如刘大炮家，就是那时迁入太湖县的。
也正是这次“顾全大局”的举动，让东林党赢得了不少口碑，渐渐在朝堂上有了话语权。
如今山西辽州的代表提起这段往事，语气里满是感慨——
当年那场狼狈的安置，虽让他们在山西扎了根，可祖辈的念想，却始终系在辽东的故土上。
朱有建听着，心里也沉甸甸的：
当年的妥协是无奈，如今若能让他们安稳迁回，也算是给这段往事，画个圆满的句号。
如今朝堂的心思全放在南方，正与南方官商做着角力，对于辽东战事，他们是真没有参与，都是皇帝绕过朝堂做的事。
官员们只记得，乾德元年五月，陛下下旨对关外清国动了兵，后来隐约传过“盛京大捷”的消息，可那之后就没了下文，像块石头投进水里，连点波澜都再没起过。
私下里，不少人还在犯嘀咕：
八旗的战斗力摆在那儿，就算一时吃了亏，也算不上什么大事——
当年的松锦战役就是例子，起初传回朝廷的全是捷报，满朝都以为能稳住辽西，结果最后等来的却是松锦沦陷的噩耗。
那会儿二十六员大将、九位总兵，最后只逃回吴三桂、高第几个人，二十五万精兵折损得只剩三万多，连总督洪承畴都成了俘虏。
到最后，整个辽西走廊只剩宁远一座孤城，松山、杏山、锦州全丢了，关宁锦防线硬生生断成了半截，只剩个渝关还攥在手里。
有这前车之鉴在，谁也不敢断定“盛京大捷”后，关外到底是个什么局面。
更让人摸不着头脑的是魏德藻——
当初陛下赐了他科尔沁草原，满朝都以为他会有所动作，结果这么久过去，连点实质性的动静都没有。
有人试着在朝会上问起，他也只含糊其辞，说不出个所以然，反倒让众人心里的疑云更重了。
这般光景下，山西辽州的代表来求迁回辽河平原，兵部和五军都督府也犯了难——
连关外现在是胜是负、清国还有没有实力反扑都不清楚，怎么敢随便答复？
万一答应了迁移，半路上出了变故，或是迁回去后没安稳日子过，岂不是把这些军户又推进火坑？
所以任凭代表们再三恳请，两部也只能拖着，只说“需奏请陛下定夺”，半点不敢拍板。
朝会上，朱有建也没再提关外的事，官员们揣着一肚子疑问，却也没人敢主动追问——
毕竟陛下做事向来有章法，既然没说，定有没说的道理。
只是辽州代表那满是期盼的眼神，还有松锦战役留下的阴影，总让人心头沉甸甸的，暗自琢磨着：
关外的仗，到底打得怎么样了？
朱有建早听说了辽州代表请求回迁的事，却始终没明确表态——
不是不愿，而是辽河平原的规划还没定好，他心里的算盘打得清楚：
前世辽宁本就是矿产富集之地，眼下最要紧的，是先派地质勘探队把家底摸透。
队伍要从辽东、建州一直探到庙屯，再从大小兴安岭查到瀚海，连漠海的南北东西都得覆盖到，既要找矿脉，也要摸清水系走向，没把这些弄明白，贸然让百姓回迁就是瞎折腾。
他心里还有个没完全成型的想法：
大明原疆域里的矿山，能不动就尽量留着当储备，别把家底早早掏空；
像木材这种消耗快的资源，也尽量从外面调，比如通古斯冰原下的森林，有的是可用之材，犯不着耗自己的；
至于那些有特色的土特产产地，干脆划成保护区，既保住资源，也能留着将来派上用场。