崇祯六年九月初十，同志会全国代表大会结束的第二天，根据李勇的讲话精神，一场关乎金山镇未来军事走向的重要会议在金山卫城秘密召开。
除了远在委鲁母（乌鲁木齐）的李标，周皋、赵石、汤克严、龚其胜、王保国、郑芝龙和周壳等军方大佬全都回来了。让李勇格外意外的是，远在美洲的张拓疆和周鹤山也横跨大洋，不辞辛劳地赶了回来。原来，得知李勇正好在闭关精心准备报告，便没有第一时间打扰。
李勇内心满是感动，这些出生入死的兄弟，为了金山镇的未来，千山万水，不辞辛苦地赶回来，这份情谊实在太感人了！——其实别人是野望落空，正失望着。
会议伊始，根据明年的战争计划，李勇第一个屁股坐歪，跳出来为西部战区司令——他的表弟李标争取编制。
“西部战区（司令李标）要开拓广袤的地区，明年至少要打四场大仗，准噶尔、大中小玉滋、乌兹别克和沙俄，说不定还有波斯帝国！”李勇目光坚定，语气中透露出不容置疑的决心。
不等财政部的沈佩玉提出反对，李勇便果断拍板，立即给出大大的扩编目标，将西部战区原来9个师的编制，迅速扩大成7个军共计21个师。
他在地图前，仔细地左一圈右一圈后，有条不紊地部署道：“打下里海后，如果进入防御状态，防区的兵力应该这样安排：乌拉尔山脉3个师、里海6个师、波斯湾9个师、哈萨克草原3个师。”众将眼都红了，你编，可劲的编！你拿了大头，我们全都去喝风！
李勇心里清楚，开玩笑！明年西域他是要亲征的，这么庞大的领土，这么多的敌人，如果军队数量太少，自己战死疆场怎么办？所以，一步不让，必须在这个方向确保有足够的兵力。
沈佩玉一听李勇要亲征，立即关切地追问：“要不要再增加2个军的兵力？”众人当时都傻了，真是家国天下，原则呢？
众将官一听，一头黑线，个个看上脸都乌黑乌黑的。他们个个门清，如果这么多资源都集中到西部战区，那其他战区还能剩下什么好东西？
好在，李勇展现出了非凡的智慧和克制。他自觉地说道：“给再多人都是白给，后勤跟不上，多即是少。”李勇还好也是一线混过的，军事常识还是知道，军事行动不仅仅是兵力的堆砌，后勤保障才是关键，要不然肯定是带百万大军西征。没有充足的后勤支持，再多的兵力也只是徒有其表，甚至可能成为拖累。
这时大伙儿才稍稍松了一口气，天理还在！会议桌上，气氛紧张而热烈。下一个发言的是中央战区司令周皋，他粗着嗓门，率先为中央战区争取资源。
“各位，如果整个西部战区西移后，中央战区的地盘那可变得超级大啊！”周皋一边说着，一边跳到地图前，手指着广袤的地图区域，“特别是各地要支持改土归流，还要对付那些不安分的草原部落，这至少需要7个军21个师啊！”
他详细地分析道：“整个内地还在与朝廷对峙着，这至少得6个师。而青藏、云贵、川这些多民族地区，全部要改土归流，没6个山地师根本搞不定。东北地区一直延伸到了白令海峡，那也得放3个骑兵师。这北边如此广袤的草原上，还得3个骑兵师，分别驻防委鲁母（今乌鲁木齐）、伊犁、伊尔库茨克三地。金山放三个师也是必须的。”
众人看着地图，当即就有人骂他不要脸，怎么把还没打下来的天山南北也算进来。但就算刨出去，看看周皋的其他分析，都不禁叹气。这要再丢10万人进去，感觉都不够用。见没人反对，李勇当场拍板，同意了周皋的编制需求。
接着，南部战区司令赵石上场了。他直接装可怜，诉说着南部战区的艰难处境。
“我南部战区面临地盘零碎的问题，既要压制莫卧尔帝国，又要对抗红绿教的渗透，还要解决南洋的改土归流……这至少也得7个军21个师啊！”赵石满脸无奈地说道。
现场就像菜市场吵架一样，众人你一言我一语，展开了激烈的讨价还价。李勇和沈佩玉心狠手辣，经过一番权衡，直接给出3个军9个师的编制。
具体分配为：恒河以东的达卡地区2个军6个师、安南地区1个师、爪哇岛1个师、苏门达腊岛1个师。至于缅甸、柔佛、文莱、吕宋、暹罗地区，分别配1个独立旅，新开发的澳洲大陆也得安排1个独立旅。
赵石一听，脸色十分难看，灰头土脸的被人轰了下去，没有“后台”的人，就是这个下场。心里虽满是不甘，但又无可奈何——下来得搞好与两位夫人的关系，这次空手回来，非常失策，他暗暗发誓直掐大腿。
美洲战区司令周鹤山上台前，大家瞬间看出这家伙有备而来。他一上台，就自信满满地说道：“南北美洲太大，要抵御欧洲多国殖民者袭扰，要对付野蛮的土着，还有大量的西班牙的余孽，南美的战争还结束……我至少要7个军，21个师。”
这哥们一点都不客气，张嘴就要这么多编制。李勇和张杰两人，直接一个地方一个地方的抠，一压再压。毕竟，地盘实在是太大了，要满足周鹤山的要求，难度不小。
没办法，周鹤山坚持自己的需求。这时，张拓疆说了一句：“你们再压，这银矿都没有军队守了。”
沈佩玉也反过来为周鹤山说好话：“美洲四大矿一年产出2000吨白银，也就是5000万两以上，这个真不能没人看着。”赵石在旁边，眼泪都下来了，别人是朝中有人啊！
最后，周鹤山总算得到4个军12个师的编制。其中北美大陆3个师、墨西哥地区3个师、巴拿马地区1个师、秘鲁高原3个师、阿根廷和矿区共用1个师、巴西方向放1个师。
除了正规军外，广大的殖民地还有“脏活累活”不少，很多事情需要雇佣军来摆平，这便是殖民体系的军队总司令汤克严的职责范围。
汤克严一上场，用老辈子的气场，直接力压李勇和沈佩玉夫妇。他毫不客气，要到共计21个师编制，殖民地要听话，那得刀把子硬，日本人要换种、欺负奔放黑叔叔、让印度开放市场、在南洋消灭猴子、美洲与土着讲道理、欧洲要离岸干预.、还有狂热的绿教徒......哪里不需要大量的黑手套和白手套？
具体分配为：日本特别战区就要放3个军9个师（李自成、张献忠、罗汝才），这可是将30万义军压缩成9个师。还有非洲军团1个军3个师、印度军团1个军3个师、南洋军团1个军3个师、美洲军团1个军3个师、欧洲军团1个军3个师。
当陆军的整个编制定下来后，沈佩玉已经精疲力竭。她仔细一算，总共84个师。按一个师的日常费用30万，一个师新增装备30万来算，还有几场重大战役要打，这陆军少说就要花小6000万两银子。
李勇也吓了一跳，仔细想想，为了美洲几大银矿加上南非要开张的金矿等，这个钱还真得花。要想抢占地盘，必须维持如此庞大的军事力量，当然，金山镇自身也必须具备强大的经济支撑。