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占领东瀛只是第一步，治理才是难点。
为了这个事，一群大臣已经吵了几天了。
朝堂之上争吵，下了朝之后还要来养心殿里吵。
东瀛矿藏居多，虽然宝贵，但是又不能吃！若要常驻，还需要派兵过去。
只是当地偏远苦寒，又常有邪风肆虐，地龙翻身等自然灾害，先不说赈灾问题，只怕愿意过去的士兵是少之又少的。
国人都讲究落叶归根，对家乡的眷恋是深植在心中的。
东瀛又不是什么好地方！
安陵容撑着下巴，微微拧着眉心，在大臣们一片争吵声中，思考着该如何破局。
弘昭捏着笔凑近安陵容：“额娘，东瀛那边是矿藏丰富，那矿总要有人挖吧，那为什么不现拿现用呢？”
现拿现用？
“皇帝的意思是，那些俘虏的东瀛人，都拉去挖矿？”在朝臣面前，安陵容总是喊弘昭“皇帝”的，为了误导他们自己与弘昭的关系没有那么亲近。
毕竟她可是野心勃勃的太后啊！
“是啊！”弘昭点头，“物资运过去已经很麻烦了，还要送人过去开采矿藏，那就更麻烦了，既然这样为什么不将那些俘虏用上呢？”
“咳咳...”有大臣轻咳两声，展示自己存在感。
在弘昭提出想法的时候，大臣们吵吵嚷嚷的声音就陆陆续续停了下来。
“皇上，我大清天朝上国，怎么能做这样虐待俘虏的事情呢？”
安陵容：？
弘昭：？
部分大臣：？
小部分人：:)
“这大概是读书读傻了，”安陵容扶额，“来人哪，传太医，给王卿看看脑子。”
王姓大臣：！
王姓大臣不知所措的看向安陵容，不是太后，我是你这边的啊！
安陵容冷漠脸，你要不是我这边的这会你的官帽就已经撸了。
什么玩意儿？
一群俘虏难道还要好吃好喝的招待他们？
昭儿的建议很好，通通拉去挖矿，还省了自己这边的人力物力。
驻守的军队多给点功绩和福利，再一年轮换一次，想必不会有太大的抵抗情绪。
之前都想着怎么治理去了，她都在考虑要不要成立什么樱花省东瀛省了，多麻烦啊！
还要安抚原住民，迁入百姓，宣传文化等等一系列事情。
朝中大臣吵了这么些天没吵出个结果也有这里面过于复杂的原因在，但换个角度来说，为什么一定要治理呢？
东瀛这地方，要不是知道有丰富的金银矿藏，一般人真不会想着打他，地方小还多是山地，又邪风肆虐又地动频繁的，不是什么好地方。
当矿山挖就结了，治理个毛线啊！
安陵容瞥了张廷玉一眼，张廷玉会意，开始就着如何对待东瀛俘虏一事展开谈论。
有了方向，相关讨论进展很快，不过一月已经定下初步章程来。
原本占领了东瀛岛还没有撤回来的水军直接留岛驻守，到来年春天再轮换人员过去。
东瀛岛直接改名为藏石岛，意为蕴含着丰富矿石的岛，附近一片群岛便叫做藏石群岛。
俘虏的东瀛人全部编号充作官奴，此后只有大清的官奴，而没有东瀛人。
这些人大部分送进各个矿山挖矿，少部分拉去种地，以实现岛内粮食基本自给自足。
原本用作后勤补充资源的几座周边小岛仍然做后勤补充的工作，以防东瀛岛内出现物资匮乏现象，而大陆资源因邪风肆虐而无法送到驻军手上等等。
其余水师则避开邪风，在周边继续探寻，看是否还能寻到含有丰富矿藏的岛屿，若有发现，即刻上报，当然，金银封赏少不了。
步入正轨，朝堂像一个巨大的精密机器，一刻不停的紧密运行着。
第二年驻守士兵轮换时，国库金银数目已经翻了个倍。
有了钱就有了底气。
安陵容首先是轻徭薄税，给百姓减轻负担。
而后又准备在各地兴建官学，男学女学都有，并降低学费门槛，争取让更多人能读上书。
等之后财政情况再好一些的时候，安陵容就准备实行各学堂基础读书认字那一年的学费都免了，相当于一年义务教育这样。
这个时代为了动乱更少，巩固统治，实行的是愚民政策，百姓大多大字不识几个。
但安陵容已经放眼到国际了，日后外来人员来往肯定不会少，国家也需要更多的人才在各行各业发光发热，那么单纯的愚民政策不仅鸡肋甚至某种程度上还有拖累。
一年的义务教育，是不是读书这块料也看的出来了，实在不是读书这块料的，至少也能多识几个字，出门在外不容易被骗了。
安陵容和甄嬛沈眉庄几个并诸位大臣连续忙了大半个月，把各方面需要注意的问题一一寻找出来，又花了几个月出具各方面的初步章程和预算。
将事情分急缓程度安排好，准备实际操作的时候，安陵容却发现，人手不太够用了。
哪怕去年才有过秋闱，补充了不少的官员，但是新的东西确实是有些多了，
管理海贸的市舶司底下又按职能细分出两个部门，海贸的繁盛意味着与外界交流频繁，理藩院的工作也多了起来，也补了不少人。
商贸经济发展迅速，相应的也需要添加人手管理，还有农业、教育等等很多事情。
安陵容再一次让满朝文武举荐得用的人才上来，经过考验确实有能者，可以直接录用，当然官位不会越过科举出来的官员，格外出色者另做处理。
同时，安陵容和甄嬛沈眉庄盘算着，又从西山女学挑选了表现出色的女子封为女官，召进宫中侍奉在侧。
并计划着将原来侍奉在身边的那十几个女官全部封官职，想根据她们所长安排去不同的位置。
这十几个姑娘已经在御前侍奉两年了，该学的该看的该做的，也都差不多了，但这件事情要做还需从长计议。
安溪和栗四娘封官是因其功绩卓越，自身也足够令下面的人信服。
这十几个女孩子虽然优秀，到底还没有什么出色的功绩。
眼下虽然可以借着缺人的由头将她们放到台前，但她们工作中的阻力却是数不胜数的。
能好好做事的人精力都折损在勾心斗角应付同事身上，是安陵容不愿意看到的。