袁术，出身名门，一路辗转，离开了汝南，来到庐江。此地与汝南大相径庭，乔、刘、陈三大家族在此扎根已久，把控着庐江的方方面面，宛如三道难以逾越的关卡，横亘在袁术前行的道路上。
初到庐江，袁术就开始了对这片土地的深入考察。他身着华服，头戴玉冠，在随从的簇拥下，穿梭于庐江的大街小巷、田间地头。可随着时间的推移，他逐渐意识到，治理庐江是一块难啃的硬骨头，摆在他面前的，是三大棘手难题。
第一大难题便是世家权力过大。乔家以书香传家，在庐江拥有极高的文化地位。族中子弟多在州郡担任文职，掌控着庐江的教育与文化事务。他们的学塾遍布各处，培养出的人才在官场和民间都颇具影响力。乔家府邸坐落于庐江城中最繁华的地段，府门高大，朱漆铜环，尽显家族的尊贵。踏入乔府，庭院深深，假山池沼错落有致，亭台楼阁雕梁画栋，处处彰显着精致典雅。家中藏书万卷，文人墨客往来频繁，时常举办诗会，引领着庐江的文化风尚。
刘家则凭借强大的商业势力称霸一方。他们的商队往来各地，经营着盐铁、丝绸等暴利行业，积累了巨额财富。刘家的产业在庐江各个城镇随处可见，从码头的货栈到城中的钱庄，皆有刘家的身影。家主刘丰身材魁梧，目光如炬，为人精明世故。他的府邸犹如一座小型城池，戒备森严，护院众多。刘丰凭借雄厚财力，结交各方权贵，在官场也有着深厚人脉。
陈家世代从军，掌控着庐江的部分军事力量。陈家子弟在军中担任要职，麾下将士对其忠心耿耿。陈家祖宅位于庐江城外的军事要塞附近，四周高墙环绕，驻扎着不少私兵。家主陈武武艺高强，性格豪爽，但也带着军人的粗犷与固执。在庐江的军事事务中，陈家拥有举足轻重的话语权，任何军事行动都离不开他们的支持。
这三大世家在庐江经营多年，根基深厚，相互交织。他们不仅掌控着大量土地和人口，在官场、文化、商业、军事等领域也有着绝对的影响力，致使庐江的政务几乎被他们垄断。袁术发布的政令，常常还未出官府，就被三家知晓并暗中抵制，难以推行。而这三大世家之间，也存在着诸多利益冲突。
乔家虽在文化领域独占鳌头，可随着刘家商业版图的不断扩张，大量的土地被用于商业建设，导致乔家名下学田减少，学塾的运营经费也受到影响。乔家主乔羽对此极为不满，多次向刘家提出抗议，要求他们停止侵占土地的行为，但刘丰却以商业发展为由，置之不理。这让乔家与刘家之间的矛盾日益加深。
在军事方面，陈家与刘家也存在分歧。庐江周边时常有山贼侵扰，陈家主张加大军事投入，增派兵力围剿山贼，以保一方平安。但刘家却认为，围剿山贼需要耗费大量钱财，这些开支最终会转嫁到商业活动上，影响他们的利润。因此，刘家在军饷筹集上总是百般推脱，这使得陈武对刘家心生怨恨。
至于乔家与陈家，在人才任用方面也有摩擦。乔家培养的人才希望在军中谋得一官半职，展现自己的才能，可陈家却更倾向于任用自家子弟和亲信，对乔家推荐的人才多有排斥，这让乔家感到颜面无光。
第二大难题是民生凋敝。庐江长期受世家压榨，百姓生活困苦。农田水利失修，每逢旱涝灾害，庄稼便颗粒无收。百姓食不果腹，衣不蔽体，不少人被迫沦为世家佃户，生活苦不堪言。如此民生状况，不仅让百姓对官府失去信任，也使庐江的经济发展陷入停滞。
第三大难题是军事力量薄弱。庐江地处要冲，周边势力虎视眈眈。然而，袁术接手的庐江军队装备陈旧，训练不足，士兵士气低落。面对可能的外敌入侵，这样的军事力量根本无法保卫庐江的安全。而且，由于世家对军队的渗透，军中将领多与世家勾结，不听从袁术的指挥。
深知这三大难题的严重性，袁术决定召集麾下的文武大臣，共同商议对策。这一日，袁术高坐于大堂之上，神色凝重。堂下，程昱、吕范、赵云、颜良、文丑、乐进等一众文武整齐站立，典韦和周仓则如两座铁塔一般，立于袁术身后。
“诸位，本公来到庐江已有一段时日，对这里的情况也有了大致了解。如今，治理庐江面临三大难题，不知诸位有何高见？”袁术的声音在大堂中回荡，充满了期待。
众人听闻，一时陷入沉默。典韦和周仓挠了挠头，一脸茫然，显然毫无头绪。过了片刻，赵云向前一步，抱拳道：“主公，依云之见，世家权力过大，确实是阻碍主公治理庐江的一大障碍。这些世家为了自身利益，不惜损害百姓和主公的利益，应当加以限制。只是，这些世家根基深厚，贸然行动，恐怕会引发动乱。”
乐进也跟着说道：“主公，民生凋敝，百姓困苦，这是当务之急。我们应当想办法兴修水利，开垦荒地，让百姓有饭吃，有衣穿。只有百姓安居乐业，我们才能得到他们的支持。只是，这需要大量的人力、物力和财力，一时之间，难以筹集。”
颜良和文丑对视一眼，摇了摇头，没有说话。他们二人虽武艺高强，但对于治理地方的难题，确实有心无力。吕范则面露难色，犹豫了一下，说道：“主公，军事力量薄弱，确实是庐江的一大隐患。我们应当加强军队训练，更新装备，提升士兵的战斗力。可是，军中将领多与世家勾结，难以指挥，这该如何是好？”
众人你一言我一语，虽能说出一些问题的关键，但对于如何解决这些难题，却都没有切实可行的办法。袁术听着众人的发言，心中愈发焦急，脸色也变得阴沉起来。
就在这时，一直沉默不语的程昱向前走了几步，拱手道：“主公，昱经过深思熟虑，倒是有一些解决这三大难题的办法，不知当讲不当讲？”
袁术闻言，眼中顿时闪过一丝希望的光芒，连忙说道：“仲德，有话但说无妨，本公正盼着你能出谋划策呢！”
程昱清了清嗓子，缓缓说道：“主公，这第一大难题，世家权力过大。我们不可操之过急，应当采取循序渐进的策略。首先，主公可以颁布一些有利于百姓的政令，如减轻赋税、奖励农耕等，以此来赢得百姓的支持和信任。百姓一旦支持主公，世家便会失去根基。其次，主公可以在官场中逐步安插自己的亲信，削弱世家在官场的势力。同时，对于那些与世家勾结的官员，要加以惩处，以儆效尤。最后，主公可以利用世家之间的矛盾，分化瓦解他们。比如，乔家和刘家在土地问题上素有争端，主公可以从中斡旋，让他们相互争斗，从而削弱他们的实力。就像上次乔家学田被占一事，主公可出面调解，表面上为双方着想，实则让他们在争斗中消耗彼此的力量。”
袁术听着，不住地点头，脸上露出了赞许的神色。
程昱接着说道：“至于第二大难题，民生凋敝。主公可以先从兴修水利入手，组织百姓修缮荒废的水利设施，确保农田灌溉。同时，主公可以拿出一部分府库的钱粮，救济受灾的百姓，帮助他们度过难关。此外，主公还可以鼓励百姓开垦荒地，对于新开垦的土地，给予一定期限的免税优惠。这样，既能增加粮食产量，又能提高百姓的生活水平。在筹集人力、物力和财力方面，主公可以向世家寻求帮助。毕竟，民生改善，对他们也有好处。当然，为了防止世家借机要挟，主公可以与他们签订协议，明确双方的权利和义务。比如，在与刘家商议资助兴修水利时，主公可承诺给予其一定的商业特权，但前提是他们必须按时足额提供资金和物资。”
袁术微微皱眉，思考片刻后说道：“仲德，向世家寻求帮助，恐怕他们会狮子大开口，提出一些苛刻的条件。”
程昱微微一笑，说道：“主公放心，昱已有应对之策。世家虽然贪婪，但他们也明白，庐江若乱，他们也将失去利益。主公可以向他们说明利害关系，同时承诺给予他们一定的好处，如官职、土地等。但这些好处，必须在他们真正做出贡献之后才能兑现。如此一来，他们便会有所顾忌，不敢提出过分的要求。就像与陈家合作军事建设时，承诺战后论功行赏，给予其子弟官职晋升机会，但在战事未起或未获胜前，先不做实质性任命。”
袁术听后，心中豁然开朗，不禁拍手叫好。
“那这第三大难题，军事力量薄弱，仲德又有何良策？”袁术迫不及待地问道。
程昱神色严肃，说道：“主公，军事力量的提升，绝非一朝一夕之功。首先，主公要对军队进行整顿，清除那些与世家勾结的将领，提拔忠诚可靠、有能力的将领。赵云、乐进等人，皆是忠勇之士，主公可委以重任。其次，主公要加大对军队的投入，更新装备，改善士兵的待遇。只有士兵们吃得饱、穿得暖，才能有战斗力。再者，主公要加强军队的训练，制定严格的训练计划，提高士兵的军事技能。同时，主公还可以招募一些当地的青壮年入伍，充实军队力量。在训练方面，主公可以聘请一些有经验的将领担任教官，确保训练的质量。另外，利用世家之间的矛盾，比如陈家与刘家在军事投入上的分歧，主公可暗中引导，让陈家更加积极地支持军事建设，以对抗刘家在经济上的掣肘。”
袁术听了程昱的一番话，心中大喜，对未来治理庐江充满了信心。他站起身来，大声说道：“仲德，真乃吾之臂膀也！有你这番良策，何愁庐江不治？诸位，从今往后，我们便按照仲德的计策行事，务必解决这三大难题，让庐江成为我们的稳固根基！”
众人纷纷领命，士气大振。从那以后，袁术在庐江开始了大刀阔斧的改革。经过一段时间的努力，庐江的面貌焕然一新，百姓安居乐业，军队战斗力大增。而袁术，也在庐江站稳了脚跟。