大明皇帝朱由检的亲笔诏令，也在同一日自京城传抵行省。
诏书言简意赅，仅二十余字，却字字铿锵：
“草原非荒，亦非边。朕命孙传庭，按察北土，以文修而治之。”
朱由检没有让武将主持政务。
他要的不只是占地，更是建制。
草原行省，不再是边境兵地，而是新一代中原制度向外延伸的试验田。
清晨第一缕日光洒进厅堂，孙传庭已穿着墨青色朝服，端坐于席。
其他官员官则站在他身后，手持奏册，一页页翻着报告。
“孙大人，第一批户籍数据出炉，共迁入三万四千七百一十五户。”
“男女比大致均衡，青壮年比例达六成，六十岁以上老人不足三成。”
孙传庭点头，缓缓起身，亲自走到大地图前：
“要立府，先分地。”
“此地地势平缓，可设学堂；彼处近河，可开渠灌溉；此丘之南，地沃而水浅，适合种麦。”
“城北空旷，拟为工坊之地；市集西偏，宜立市肆，铺路为宜。”
他的手指一路游走，如挥毫泼墨般将整个草原腹地构出一张“中原化蓝图”。
当天下午，孙传庭亲自率百户兵押运工程器具、丈量器械、地契文书，赴各屯地丈量分配。
百姓们站在草原上，看着披甲的护兵站岗、穿长衫的官员来回测算、丈量地亩，一时间竟有些恍惚。
“以前来草原，是逃荒，是流放，是去吃土的……”
“如今来草原，是迁户，是得田，是开新家的啊！”
一队队丈量官穿着青布长衣，背着“明制经纬仪”，在草原上来回布线，拉绳立桩。
工部调来的工匠们搭建“中式板房”，临时安置百姓，等砖木房屋建成再行迁入。
水利官员勘查地形，决定以三条自然水道为基础，开凿“引水渠”，引乌兰河入主干田渠。
每三百户设一个“屯民公议所”，由迁户选举出来的村长和驻地文吏共同主持日常事务。
随着建设工作如火如荼的开展。
一场盛大的集会也在乌兰塔拉新城广场举行。
迁户百姓聚集在广场上，摩肩接踵，人人脸上都带着期待与喜悦。
正中央搭起了高台，王承恩一袭锦袍，手持金边诏书，登上高台，肃立片刻，朗声宣读：
“奉天承运，皇帝诏曰——”
“迁人者，非流贱，乃国之根本。”
“草原无墙，心中有法；地广无垠，政制要立。”
“日后学堂成，州县建，皆以此地为制。”
“凡迁户之民，五年免赋，十年补银，三代为籍。”
“愿尔等耕种游牧安居，实为大明百年之基。”
——诏声不高，却穿透风声，传入千家万户的耳中。
广场上一片寂静，随即爆发出震天的欢呼！
“陛下万岁！”
“皇上圣明啊！！”
有人激动得扔掉帽子，有人忍不住抹眼泪，还有人扛着锄头跳了起来。
人群中，一位从四川迁来的老汉抬头望天，手搭凉棚，声音沙哑却洪亮：
“咱这辈子头一次见这待遇！”
“坐着火车来的，一路上吃得比过年还好，鸡腿、咸肉、煮鸡蛋都没断！”
“你们说……这像是来受苦的？明明是走运的！”
旁边一个山东汉子捧着热腾腾的“迁户接待羊肉汤”，油光满嘴地咧嘴笑：
“我爹原来死活不肯迁，说草原冷、荒，怕连饭都吃不上。”
“结果现在吃得胖了十斤，我都不认得他了！”
人群里，一群孩子围在新建的水井旁，看着井水清澈见底，欢快地拍着水面嬉笑。
“娘！水里有影子啦！”
“我们家也有井啦！真井！”
一位从江南来的老妪，背着孙儿，一路从南京坐火车北上，一站站走到草原。
她原以为要颠簸劳累、风餐露宿，结果没想到，一路上不仅没吃苦，反而吃得嘴巴流油：
“列车里还能睡觉，一顿饭还配小咸鱼……这不是逃荒，是嫁女儿啊！”
她到达当天，便被分到一套新板房、一亩菜地、一头老牛。
宣读完圣旨那一刻，她轻轻放下孙儿，颤巍巍地走到政务署前，面对朱门，三叩九拜，泪如雨下：
“皇上大恩……老身无以为报……希望来世再做大明人！”
这时，远处炮声轰隆，是曹变蛟率新一批铁甲部队完成南线边防巡逻凯旋而归。
紧接着，孙传庭步入广场，高声宣布：
“明日起，全草原设义务学堂三所，通邮政、开驿路、建农技馆！”
人群再度轰动，欢呼声、锣鼓声、孩童的笑声，在这片草原的天空下，久久不息。
晚上夜风轻拂，帐篷外星子密布。
远处炊烟袅袅，牛棚边还能听见几声孩子笑闹声。
孙传庭披着单衣，独坐在油灯前，一页一页地翻阅当日的政务简报。
有农事记录：“三屯麦苗半尺高，地力足，可期三成。”
有教务档案：“乌兰庙学三百童生已满，村塾排队报名。”
有兵事回报：“屯边军与农户共修水渠，兵民共治，村口儿郎执木桩为军士递锹。”
他翻着翻着，忽地停住，轻轻阖上案前的册子，望向窗外灯火点点。
今日下午，他走访了北区三个屯点。
有村民正铺屋瓦，有老人挑水浇地，有孩童学写毛笔字“明”字，一笔一划歪歪扭扭，却写得极认真。
一个妇人抱着孩子，见他走过，拉着他衣角就喊：“大人！咱们家今天种下的西红柿，冒芽了！”
孙传庭蹲下来看了一眼，泥土里果真一小截绿芽。
他笑了，心里也像那棵芽，柔软又澎湃。
他想起出征前，朱由检在御前低声对他说：
“传庭，此行非为攻伐，乃为百年之基。”
他当时还未曾完全理解皇上的用意。
可如今，这一切——都活生生摆在眼前。
没有一个政令是空的。
没有一个百姓是虚的。
他们走了几千里路，不是为了逃荒，不是为了贬籍，而是为了过上好日子。
而他，作为这片土地的主持者，此刻忽然觉得肩上的重担……轻了。
不是政务变少，而是心里有光。
他起身，铺开案前纸笔。
在一页干净的白宣上，他缓缓写下——《草原记·开局岁序》
“癸未春，大明灭漠南诸部，收车臣之地，疆拓五十万里。”
“百姓迁徙三万户，以兵守、以法治、以学开蒙、以商活络。”
“余奉皇命，主政乌兰塔拉行省，自春至夏，目睹田畴成，学声起，人心安，军民和。”
“是夜灯火无数，孩童歌‘大明’，士卒帮民起屋，未见一人争斗。”
“草原非边荒，实为我朝新章。”
“天命所归，皇德日隆。”
笔落之时，他将笔尖轻按在纸角，墨汁尚未干，纸面却已微皱。
他没哭，但眼眶是湿的。