在张政禹的授意下，仙辅区区长张保东铆足了劲，要求每个村都要成立村办企业，搞实业公司。农民按照土地亩数的多少划分股份比例，通过和中粮集团签订合作协议的方式，引进现代化的种植方式。
张政禹对仙辅区主动创新思路表示赞许，但同时也指出，不能把经济活动搞成强制摊派，一定要在尊重农民意愿的基础上实施相关政策。
而中粮集团也不愧是央企实力，第一期投资8000万元很快就迅速到位，包括一座农产品精加工厂，8000亩以上的喷淋灌溉埋管。建成之后，仙辅区的农产品可以直接实现在区内完成收割、翻晒、脱粒、装袋，直接变成成品拉出去销售，实现了完整的一条龙服务。
仙辅区的试点工作初见成效之后，各区县也快速跟进，对接多个农业公司到齐州进行考察。由于齐州有全省第一农业产粮区的名头在，对接项目几乎没有困难，各区县都在按照自己的方式，加快实现农业机械化、现代化。
在经过市政府集中研究之后，张政禹又提出了农业发展三个“相得益彰”。
一是粮食类作物和经济类作物的种植比例要相得益彰。不能因为追求经济而放弃粮食安全，也不能完全放弃经济类作物。要以科学的比例安排种植。
二是农产品质量和市场的需求之间要相得益彰。农产品研发方向应该符合消费市场的需求，质量应当符合国家相关标准。
三是农业产业和工业的结合要相得益彰。随着时代的发展，第一产业和第二产业之间的划分已经不是一刀切，而是有着千丝万缕的联系，因此必须要将农业和工业有机结合。
闲暇之余，张政禹和常务副市长宁远清打赌。
“张市长，我看今年这个势头，全年农业产值增加15%-18%应该是没有问题，以前我们是墙内开花墙外香，精加工的钱都让外地赚去了，但是现在这部分利润都留在当地了。”宁远清道。
张政禹笑道：“我的目标是增加20%-25%。”
“我看悬。”宁远清道。
张政禹这就安排了任务：“宁市长，这几天你抽时间，去省农科院、省农大去拜访一下，看看他们有没有兴趣，在咱们这弄个食品研发工作站。”
这下轮到宁远清摸不着头脑了：“农科院还管这个？他们不是搞农业研究，育种什么的吗？”
张政禹笑而不语。
即便是体制内的领导，对有些部门的职能也不一定了解透彻。就拿农科院来说，大多数人以为这是个农业科研单位，但是却不知道农科院在食品产品的开发上也是很有建树的。
像声名在外的盐水鸭、螺蛳粉等等知名产品，都是农科院研发生产。这也是农科院创收的方式之一。
原材料在哪，加工厂就地建在哪，这是张政禹的思路原则，这样逐步形成原料、加工、生产、销售的全产业链，整个农业的产业结构就健全了起来。
而且齐州有它自己的特殊性。作为产粮大市，决定了它不可能走临水特色农业的路子。因此张政禹定下的方针是，搞农产品及其衍生产品，在商品端做文章。
周四，宁远清坐飞机直奔湖城。
张政禹也给下了硬指标，去了多喝酒，多上菜，把那些专家教授陪好了，只要他们能答应来建食品厂，花些钱在酒菜上也没什么大不了的。
宁远清也是“酒”经考验的老将了，不负所托的完成了任务，一桌十来个专家，最终被宁远清喝翻了四个。
没两天，省农大和农科院就接受了齐州的邀请，到齐州考察农业发展和农业食品产业。
张政禹对这次考察非常重视，提出不要回避短板，不要遮掩问题，但也要充分突出优势，力争一击即中，把项目拿下来。
为确保工作效果，张政禹决定亲自接待农科院领导一行。
周五，省农科院副院长胡怀芸、省农大食品学院副院长陆任率考察团到齐州考察。
按照考察团级别来说，齐州这边本来应该派出一位副市长，级别为副厅级与考察团接洽，但是为了显出重视，张政禹带常务副市长宁远清、市政府秘书长周友怀，以及市农业局、粮食局相关负责人在机场等候，规格不可谓不高。
张政禹和考察团成员一一握手致谢：“胡院长，陆院长，现在齐州的农业转型正处于关键时期，你们的到来可是给我们吃了定心丸，我们更有信心了。”
胡怀芸笑道：“张市长，虽然咱们初次见面，但是您的大名可是如雷贯耳啊。当年临水县的生态农业建设，至今还是咱们省特色农业发展的典型案例。陆院长是知道的，现在农大的学生上课，都要学您这个案例呢！”
一行人边走边聊。出了机场，两辆考斯特已经在机场门口等候，直奔仙辅区而去。
“仙辅区是我们市辖区中农业人口最多、耕地面积最大的区，耕地面积达35万亩。粮食类作物以水稻、玉米、番薯为主。经济类作物有油菜、甘蔗等……”
窗外望去，一片片绿油油的青苗已经在水田中栽种完毕，在另一侧的旱田中，几个工人正在田间铺设灌溉管网。
“农业现代化现在是我们的主要工作方向，从年初我们和中粮集团合作之后，目前全区五分之一的耕地已经完成了农业现代化改造，现在大家看到的就是我们部分改造成果。预计这些土地将增收15%-20%左右。”市农业局局长黄平介绍道。
“当然，我们目前还存在一些短板，主要是在农产品——商品的加工环节上，还很薄弱。目前我们对外出售的，还是比较粗加工的农业产品，没有直接形成商品面向市场。这也是请各位领导和专家来指导的主要原因，我们迫切需要形成一条完整的产业链。”