雪停了两天，四九城的天终于放晴。
上午八点整，农业三期系统中心的早调度会刚开完，张伟就快步走进李冬生办公室，手里捧着一沓资料。
“市长，闭环验收报告出了。”
“农业厅刚刚正式回函，我们被列入‘样板推荐项目’，编号A01。”
李冬生正在翻阅一份去年底的预算转化表，听到这话，手一顿，抬头道：“批文原件留一份，剩下那套资料你带去财政口，再送一份给书记办公室。”
张伟点点头，又压低声音：“市长，这回我们算是真正封章了，书记也批了——‘省级示范初评可行’。”
李冬生没接话，只把那张打印纸合上：“别忙着高兴，省厅推荐只是第一步，财政系统要是迟迟不动，我们这套闭环就还是空架子。”
“要的是转化。”
“你去联系财政局政策口，我要他们配合调一份‘支出建议模型草稿’，我们自己补数据，做一版‘闭环—支出口径’试运图。”
“我们农业这张牌，得打成预算的发令枪，而不是市里自娱自乐的样板间。”
张伟听得一愣一愣的，连忙记下：“好，我这就去。”
……
同一时间，市政府五楼，郑开来也在办公室里盯着一张新图纸发呆。
那是一份刚出炉的“医疗设备流转平台效益核算图”，由康州技术对接组连夜做的，横轴是配送频率，纵轴是单品毛利回报率，右下角标着红色一行字：
预计三季度起产生净回补，单设备平均盈利比：1.18
小金站在一旁，试探着说：“市长，这套图如果能批下预算匹配，我们这边也能接住第二阶段的政策资源。”
“但得有人带我们进财政系统，不然……”
“不然就是跑不出圈。”
郑开来放下图纸，靠在椅背上：“农业那边靠闭环进了系统，我们就走收益线。”
“你去联系经信委副处，把这张图送过去，别挂农业、别提闭环，就说我们是‘独立模块’探索，目标是构建区域后端产业链。”
“财政缺口不是只看账面，他们要看谁挣得多、谁用得稳。”
“我这回，就让他们知道，制度可以跑，产业也能转。”
小金点点头，立刻退下。
……
中午，市委召开季度调度例会。
书记王飞一身灰大衣坐在主位，环视一圈，开门见山：
“农业三期闭环机制已经完成省厅挂号，这次我不讲表扬。”
“我们不缺热闹，我们缺的是下一阶段——‘机制变模型，模型变制度’。”
他顿了顿，话锋一转：“今天我正式提出，设立‘双轨共评机制’。”
“农业系统闭环为政务线主轴，医疗设备平台为产业线辅轴。”
“我不干涉你们怎么争，但我有一点讲清楚——市里的资源不是分给嘴快的，是分给跑得远的。”
“农业口，你要跑出一张能当支出依据的流程图。”
“医疗线，你要跑出一张能进税务反算系统的效益表。”
“这一季度，我要看你们的数据，不是你们的总结。”
台下一片肃然。
李冬生没出声，郑开来也没辩解。
王飞说完这话，轻轻合上了那本调度手册，语气淡得像例行发言：“我不怕他们掐，我就怕他们躺。”
“你们继续。”
……
当天晚上，农业厅官网挂出一则内部通知：
关于推荐“农业三期县域财政闭环系统”为2025年度省内第一批改革机制样板系统的建议函】
而在四九城市政府公众号，则同步更新：
我市农业三期试点系统完成省级样板初评，已进入财政联动口径预案阶段】
评论区一时间热闹起来。
“终于成标了！”
“李副市长这仗打得太硬气了。”
而另一边，康州产业对接处悄悄发来一则邮件，内容是一份标题为《医疗协同产业服务后端布局草图》的pdF。
郑开来看完那图，没说什么，只让小金回了一句：“物流系统别急上线，先等市里定完新调度机制。”
“我们这条线——得躲着光，跑完道。”
……
第二天上午，张伟从财政局回来，兴冲冲递上一份表格。
“市长，我们闭环预算模型草案财政那边看了，说可以试做数据接口对接。”
“只要这轮试跑不出错，下一季度就能纳入支出指标标准样板。”
李冬生接过纸，翻了两页，合上：“这就是财政厅给我们的第二道门槛。”
“试点第一阶段我们答的是‘能不能干’，现在要答‘值不值钱’。”
“这个答卷，我们得一页页写，别让书记赌错人。”
“也别让别人抢了咱这张‘A01’的编号。”
张伟点头：“那咱们什么时候送报告？”
“再等等。”
李冬生淡淡说了句：
“等他们把‘医疗线’也拉进台面了，我们再亮这张牌。”
“有时候，等一下，是让对手先出手。”
“我们好收一盘好局。”
……
这天晚上，书记王飞在家看完农业厅最新简报后，轻声对朱秘书说了一句：
“冬生这人，不但会跑，还知道什么时候该慢下来。”
“好。”
“这才是我能往省里推得上去的干部。”
“不是闷头冲的，是知道什么时候的落脚的。”
“这一步，他走稳了。”
“下面，就看他敢不敢，再走到灯下——不躲了。”
……
三月初，雪水刚融，四九城的天却比往常更冷了些。
财政局三楼会议室里，一份标题为《试点型机制支出映射口径建议稿》的文件正躺在李冬生面前。
张伟坐在一旁，手心微出汗：“市长，这是他们给我们的封口文。”
“意思很明确——农业三期可以进入‘预算初级参考项’，但前提是我们自己填完数据链。”
“所有支出节点要挂账、挂表、挂指令。”
“他们只做批注，不做代算。”
李冬生点点头，声音不大：“他们这是把门打开了，但钥匙还得我们自己配。”
他放下手里的茶杯，语气一顿：“这不是难为我们。”
“这是抬我们上另一张桌子。”