在海外的征程中，张悦凭借着卓越的战略眼光与果敢的行动力，势力如同燎原之火般不断扩张。自成功掌控马六甲海峡，并将其更名为“华夏第一海峡”后，他在这片异域土地上的影响力与日俱增，已然成为一股不可忽视的力量。然而，张悦的雄心壮志并未就此满足，他的目光穿透眼前的成就，投向了更为广袤的未来，一个关乎华夏文明在海外开枝散叶、繁荣昌盛的宏伟构想，如同璀璨星辰在他心中逐渐成形。
经过无数个日夜的深思熟虑，张悦认为时机已然成熟，决定再次向秦始皇上书。这一次，他所提出的，是一个极具开创性与前瞻性的“华夏联盟”思想，这一思想的核心，是对华夏文明未来走向的深度思考与大胆规划。他心里清楚，秦始皇横扫六国，实现海内一统后，表面上天下太平，然而原六国贵族及遗民心中的复国之念，如暗流涌动，或隐或现。这种潜在的不稳定因素，犹如一颗定时炸弹，随时可能引发华夏文明内部的消耗与纷争，威胁到国家的长治久安。而与此同时，海外那片广袤无垠的土地，宛如一片未经开垦的处女地，诸多无主之地星罗棋布，等待着有志之士去探索、去开发，蕴含着无限的可能性。
怀着对华夏文明未来的深切忧虑与宏大期许，张悦在奏书中言辞恳切、情真意切地写道：“陛下，如今天下初定，四海归一，陛下之功，千秋万代，无人能及。然而，臣亦有所忧。六国虽灭，但其贵族及遗民之心，尚未完全归附于秦。长此以往，此隐患恐如星火，终成燎原之势，引发华夏文明之内耗，危及大秦之根基。臣以为，海外之地，幅员辽阔，资源丰饶，恰似一片等待耕耘的沃土，充满了无尽的机遇与可能。陛下不妨恩威并施，允准被灭国的齐、楚、赵、韩、燕、魏六国贵族及遗民出海建国。如此举措，于他们而言，是寻得安身立命、开创新业之所；于大秦而言，则可消弭内乱之隐患，维持国内之稳定。不仅如此，陛下之子女，皆人中龙凤，若能前往海外开疆拓土，建立属于自己的国家，必能将陛下之威名与大秦之荣耀，远播四海。”
“陛下，臣斗胆建言，以陛下为盟主，组建华夏联盟。各海外之国，皆尊陛下为共主，恪守臣节，定期朝贡。如此，华夏联盟之内，各国同根同源，守望相助，既能将博大精深的华夏文明传播至海外的每一个角落，让华夏之光普照异域；又能整合各方力量，形成强大的合力，共同抵御海外其他势力的侵扰，扞卫华夏文明之尊严。此乃一举多得之策，既能拓展大秦之版图，又能弘扬华夏之文化，实乃利在千秋之举，望陛下明察。”
奏书写就后，张悦深知此事重大，丝毫不敢懈怠。他精心挑选了一位最为亲信、忠诚且行事稳重的下属，郑重地将这封饱含心血与期望的奏书交予他，命他日夜兼程送往咸阳。这位亲信深知使命的重大，接过奏书时，神情庄重肃穆，心中暗暗发誓，定要不辱使命。一路上，他风餐露宿，日夜赶路，不敢有丝毫耽搁。无论是烈日高悬的晌午，还是月黑风高的夜晚，他都未曾停下脚步，心中只有一个坚定的信念：尽快将奏书呈到秦始皇的案前。
终于，历经千辛万苦，奏书如愿呈到了秦始皇的案前。秦始皇听闻奏书来自海外的张悦，且内容关乎重大国策，神色顿时凝重起来。他缓缓展开奏书，目光如炬，逐字逐句地阅读着。读完之后，他陷入了长久而深沉的沉思。这一构想确实新颖大胆，犹如一道划破夜空的闪电，为大秦的未来开辟了一种全新的可能性。既能巧妙地解决国内潜在的不稳定因素，又能在海外广袤的天地间拓展华夏的势力范围，传播华夏文明的火种，可谓高瞻远瞩。然而，此计涉及众多方面，牵一发而动全身，需谨慎权衡利弊。
次日，朝堂之上，秦始皇神色威严地将张悦的奏书内容告知大臣们，命他们各抒己见，共同商讨这一关乎国家命运的重大决策。丞相李斯率先出列，他微微躬身，神色恭敬而严肃地说道：“陛下，张悦此计虽看似立意高远，雄心勃勃，但其中亦暗藏诸多风险。六国贵族出海，难保他们不会心怀异志，再生事端。且海外之地，路途遥远，未知因素众多，局势错综复杂，一旦失控，恐难以掌控，反而给大秦带来无尽的麻烦。”
将军蒙恬紧接着出列，他身姿挺拔，声音洪亮地说道：“陛下，臣以为此计亦有可取之处。海外广袤无垠，若能让六国贵族及陛下子女前往建国，以华夏联盟之形式凝聚力量，将大秦的威名与华夏的文明远播海外，不仅可壮我国威，拓展疆土，还能在海外形成一道坚固的防线，抵御外敌。再者，此举也可为大秦的发展注入新的活力，实乃一次难得的机遇。”
大臣们各执一词，观点针锋相对，朝堂之上顿时议论纷纷，气氛热烈而紧张。秦始皇静静地坐在龙椅之上，神色沉稳，目光如渊，静静地听着大臣们的争论，心中反复权衡着这一决策可能带来的种种利弊。
那么，秦始皇这位雄才大略的千古一帝，最终会作何抉择？是力排众议，采纳张悦的“华夏联盟”之策，开启华夏文明海外拓展的新纪元，引领大秦走向更为辉煌的未来？还是顾虑重重，驳回这一构想，维持现有的稳定局面？若秦始皇同意，六国贵族及遗民又将如何响应？他们是满怀期待，踊跃踏上海外建国的征程，还是心存疑虑，犹豫不决？这一重大决策又会对海外局势以及华夏文明的发展产生怎样翻天覆地、影响深远的变化？一切都充满了变数，如同茫茫大海中的一叶扁舟，等待着历史的抉择与命运的指引。
始皇如何抉择？六国贵族作何响应？对海外局势有何影响？局势未明。