当然，这不是说秦思源就是什么光明正大的圣人，凡是能掌大权的人就没有不腹黑的。
但是秦思源有个度，愿意放权，这就是后世穿越之人的底气，也是他能成就一番大业的关键所在。
天色渐暗，但议事厅内，气氛凝重而热烈，烛火摇曳，映照着众人或思索或期待的面庞。
秦思源目光如炬，缓缓扫视一圈众人，最终定格在一人身上，朗声道：“苏先生，你身为管理政务的负责人，先谈谈你的见解吧”。
苏明哲闻言，微微一怔，旋即陷入沉思，片刻后，他挺直腰杆，沉稳开口：“属下认为，当下的政策成效显着。咱们推行的村长和民兵制度，已然成功掌控了广大农村地区，堪称咱们的一项基本政策”。
秦思源微微颔首，眼中流露出赞许之色：“所言极是，这便是基本政策，务必长期坚守，往后，官府只需在选举村长时出面见证，至于各村的发展规划，便交由他们自行定夺”。
他稍作停顿，接着举例道，“就拿现在有些村子来说，他们开垦出大量荒地，于是共同商议决定，不再上缴原本需交付村里的那一成粮食”。
“而是全体村民齐心协力，耕种新开垦的荒地，以此替代上缴的粮食，有没有这回事？”。
苏明哲知晓此事，连忙解释道：“大人，此事已然上报，只是被我否决了，毕竟这是您亲自制定的政策，属下不敢擅自更改”。
秦思源摆了摆手，语重心长地说道：“你要深刻理解这一政策的核心目的，其旨在储备粮食，以防天灾降临之时，有救命粮可用”。
“所以，无论他们采用何种方式储备这批救命粮，只要是出于整个村子的集体意愿，那便是他们的自由，我们不应过度干涉”。
“我们真正要关注的，是他们是否切实储备了这批粮食，在灾害来临时，是否具备抵抗能力，而非纠结于他们储备粮食的具体方式”。
苏明哲听闻，脸色骤变，连忙起身，恭敬行礼道：“是属下考虑欠妥，还望大人恕罪”。
“坐下，坐下”，秦思源伸手虚压，脸上浮现出温和的笑意，“我并无责怪你的意思，只是想提醒你，要充分给予百姓自行解决问题的空间”。
“我们的职责，是监督村长选举的公平公正，关注百姓是否有冤屈未申，确保我们的基本律法得以切实落实”。
苏明哲连连点头，心中豁然开朗，说白了，就是以一个个村子为独立的小单元，让其自行发展。
只要遵守官府制定的律法，便不过多干涉。
当然，这“不多加干涉”是有前提条件的，村长必须德才兼备，能服众且真心为村民办实事。
倘若有人妄图凭借家族势力霸占村长之位，进而鱼肉百姓，那他必将成为官府的首要打击对象。
毕竟，每个县都配备了一个连的武装治安军，他们的职责就是惩治此类不法之徒。
如今，保宁府已将村子划分成一个个独立个体。
镇一级并无主官，仅设一个民兵中队长和几个小吏，负责维持镇上的秩序。
他们负责收取镇上店铺的税收，这些税收除按规定上缴一部分外，其余皆留存于镇里，用于修缮街道、雇佣人员打扫卫生等事务，还有一些杂事的银钱都需要从这里面出。
直接管理村子的依旧是县衙，每五年一次的村长选举，县里都会派人前往监督。
同时，负责管理河道、山林的吏员也会定期巡查，防止村民过度砍伐树木，导致水土流失。
其余诸如收税等事务，皆由村长负责完成，并且由村长组织人手将税收运至仓库交付。
秦思源神色一肃，继续说道：“官府还有一项至关重要的任务，那便是通过各种渠道，密切关注是否有人横行乡里，破坏我们的根基”。
“一旦发现此类情况，必须坚决予以扑灭，在紧急情况下，县令有权调动各处民兵进行围剿，绝不姑息迁就！”。
“是，属下定会将您的命令写入新律法之中”，苏明哲再次行礼，态度坚决。
秦思源微微点头，神情庄重：“你们务必明白，这是我们政权的根基所在，只要根基稳固，我们的政权便能坚如磐石”。
“古往今来，农民起义虽成功的寥寥无几，但每一次改朝换代，无不是因为百姓生活难以为继，才给了他人可乘之机”。
“我们亦是如此，若不是大明官府腐败无能，百姓深陷水深火热之中，又怎会有我们崛起的机会？”。
众人纷纷点头，对此深表赞同，若百姓都能安居乐业，谁会冒着生命危险跟随他人造反？还不是因为走投无路，而在秦思源这里看到了希望，这才纷纷响应，汇聚于他的麾下，就为了搏一个活下去的机会？
“现在，我们来探讨下一个问题”，秦思源话锋一转，目光炯炯，“那便是商业，常言道，无商不富、无农不稳，今后，官府不许无故插手商业事务”。
“只要商业活动依法正常缴纳税收，遵守我们制定的律法，就应让其自由发展，而不是在哪里指手画脚”。
他说完，目光扫视众人，神色严肃：“你们要清楚，大明之所以如此穷困潦倒，很大程度上就是因为在商业管理上存在严重问题”。
“各级官府、贵族乃至皇族，为了自己的利益制定极低的商税，又无休止地对商业进行盘剥，最终导致朝廷财政空虚”。
“这显然是不正常的，我的意思很明确，只要商人按规矩交税，遵守律法，官府就绝不能以任何理由对其进行盘剥，否则必将严惩不贷！”。
众人纷纷起身应诺，保宁府对商业的重视是无与伦比的，而且秦思源就是最大的商人，要不然他哪里来的银子养大军，还不靠官府支持。
就在大家讨论得欢时，一名亲兵走了进来，他身后还跟着一个暗夜的成员。
那名暗夜成员行礼道，“大人，吴统领从城里传来了消息”。
“哦？”，秦思源问道，“张伦是个什么意思？他出不出来见我？”。