清晨五点，星城市的天还没亮，省政府大楼的八楼灯光已亮得刺眼。督查室里，打印机连续运转，成摞的纸张散发着墨香。陈晓峰亲自盯在装订台前，翻看着一份份卷宗。三轮问责的所有底稿、群众代表签名页、整改前后对比照片、节点时间戳、第三方检测报告被分门别类装订成册，每一本都厚得能拍在桌上砸出声。
墙上的白板写满了四个大字：“中央专报”，下面画着一条完整的流程箭头，标注着“抽签—承诺—执行—复核—问责—销号”六个环节，箭头尾部标着“制度固化”。
天刚蒙蒙亮，省委书记赵建国便赶到小礼堂。他没有坐下，直接走到桌前翻开最上面的卷宗。第一页是一张群众代表签字的绿单，清晰标注了问题提出时间、整改承诺时间、兑现时间和代表评价。
“这种留痕，如果有人质疑，随时可以核对？”赵建国问。陈晓峰答：“可以，所有原始影像和系统记录同步留存，群众扫码就能查到。”赵建国点头：“好，这就是铁证。”
上午八点半，中央调研组的车队驶入省政府。组长下车后没有先开会，而是径直走向广场问题墙。绿单已经贴满整面墙，工作人员把昨夜最后一批更新的透明罩压好，反光的灯光让整面墙像一块巨大的绿色屏幕。
组长伸手摸了摸一张绿单，低声说：“这样的墙，每天都更新吗？”李一凡站在一旁答：“每天早八点前更新，群众代表现场监督，重大项目可以随时加贴。”他指着一张贴在角落的绿单：“这张是昨晚十一点刚贴上的，群众签名、照片都在系统里。”
调研组成员沿着墙一张张看过去，不时停下拍照。围观的群众自动让出一条通道，一位头发花白的老代表走上前，递上自己的胸牌：我参与了第一轮和第三轮的问责，今天也在这里值守。
组长饶有兴趣地问：“你觉得最大的变化是什么？”老代表笑了笑：“干部怕我们提问的样子变了，现在抢着来答复。墙前不再只有问题，还有兑现。”
车队随即分两组，一组前往星城市南郊棚改工地，一组前往高新区政务大厅。棚改现场机器轰鸣，最后一栋危房已经推倒，工人们正在清理地基。
群众代表拿出承诺书：“原定工期一周，我们通过并联审批压缩到三天完成，提前一天交付。”调研组成员弯腰查看地面，确认拆除痕迹和照片一致，随行记者拍下这一幕：“三天拆完三年的难题。”
另一组车队进入政务大厅。大厅内八个窗口坐在同一张桌子前，墙上的电子屏同步显示企业报建流程。项目负责人刚递交完资料，环保和消防部门当场签字，市场监管和住建口同时审核，二十分钟后流程完成录入。群众代表在平板上签名，系统自动上传，调度室大屏同步刷新。
调研组成员问：“如果缺材料呢？”大厅负责人展示补正清单：“我们列明缺项，当天补齐当场受理，不必重跑。”组长点头：“这种效率可以在全国推广。”
午后，调研组决定不提前通知，随机抽查岳州和怀南。高铁车厢里，李一凡向组长汇报：三轮问责共销号两万六千四百七十二条，群众满意率从第一轮的71%提高到92%，平均兑现时长从96小时缩短到48小时。
组长翻看操作手册，停在“边界约束”一章，问：“怎么防止运动式冲刺？”李一凡答：“所有承诺必须写明合理工期，不得提前压缩影响质量，发现突击施工一律重做。”
岳州公交调度中心的大厅里，实时运行大屏上跳动着上百条线路的GpS轨迹。调研组随机点开一辆车，看到乘客刷卡数据即时回传。群众代表解释：“前两天发现一条夜班车漏跑，立刻补班并公示，现在准点率99%。”调研组成员互相点头：“这样的监督是真正落到人身上的。”
朱洲危化品仓储项目现场，工地整洁，安全围挡上贴满了整改前后的对比图。王平拿出暗访记录：“此前报表回填造假，我们要求推倒重来，现在已通过第三方检测。”组长看着那张红色的“重新整改”印章，露出严肃的神情：“这种处理才有震慑力。”
傍晚六点，调研组返回星城，在省政府礼堂召开反馈会。组长开口：“潇湘把问题贴上墙，把承诺、执行、监督、问责连成链条，形成闭环。这不是一阵风，而是能推广的制度。”全场掌声雷动。赵建国随即表态：“省委将把群众代表制度写入明年的政府工作报告，把问责机制列为硬约束。”李一凡补充：“我们将在全省每个县市建立分墙，把广场搬到群众身边。”
会后，中央调研组留下书面建议，要求整理成推广方案，供四九城参考。李一凡当即拍板：“今晚连夜完成推广草案，明天一早送抵四九城。”陈晓峰召集督查室骨干，白板被分成四块：“经验总结、边界指引、推广难点、改进建议”，每一块都迅速写满。年轻干部们手不停笔，打印机一摞摞吐出草案初稿。
深夜十一点，调度室灯火通明，数据员把三轮问责的核心指标做成可视化图表，三条曲线交错，群众满意度曲线高高抬起。陈晓峰指着图表：“把这一页放在封面之后，让人一眼看到变化。”凌晨一点，最后一份草案成稿，厚厚一叠整齐码放。省委值班室盖章封袋，安排专车连夜送往机场。
星城广场依旧灯火通明。群众代表在墙前合影留念，有人把签名页轻轻抚平：“这上面有我的字。”夜风里旗帜猎猎作响，绿单像一面面奖牌闪着光。李一凡站在办公室的窗前，看着广场上的人群，缓缓吐出一口气：“下一步，要把压力变成常态，把墙变成习惯。”他合上桌上的《推广草案》，准备迎接更大范围的考验。