2017年6月11日，清晨六点，星城市委办公大楼仍灯火通明。
李一凡站在22楼会议室的落地窗前，望着远处天际线渐显的鱼肚白，脑海中却满是昨夜的各项数据反馈与节点控制。经过星城市政府、凡星传媒和公安系统三方联动，一夜之间，清远疫苗事件相关谣言的传播速度已明显受控。
然而，他深知，真正的考验才刚刚开始。
“数据有多少是假的不要紧，但信任一旦塌了，就是系统性风险。”
他自言一句，转身走入会议桌边。
此刻，秘书赵斌已将最新一份内部“风险分布地图”摆在桌面上。
“书记，根据我们监测系统，潇湘省内疫苗接种点超过两千个，其中有41个近期在微博或家长群出现被点名风险，16个社区中心出现过聚集退种迹象。”赵斌声音沉稳。
“按优先级排序，立即派卫生局、公安、宣传、社区居委联动值守，一地一策。”李一凡一锤定音，“凡星那边的数据链条要尽快打通，今天之内上线。”
与此同时，李晓薇也在凡星传媒总部，连夜推动“疫苗全程溯源透明平台”开发上线。作为2015年“市政数据中台”试点延伸模块，该平台已在星城内部测试半年，如今借此契机上线，正当其时。
“把我们之前建立的儿童接种数据+冷链追踪+企业来源信息全部接入，视频数据也同步纳入后台。”她对技术负责人一一部署，“今天中午12点前，我要在微博看到一个‘星城疫苗可查’互动页面，能点、能看、能下批号。”
技术组当场接令，全线加速。
——制度在数据中生根。
上午九点半，星城市政府联合微博、微信公众号、今日头条、百度百科四大平台同步上线疫苗可视化系统，不但详细展示接种批次、厂商信息、冷链记录，还开放互动通道，供家长查询本地接种历史。
“你能想到的疫苗问题，我们都提前想到了。”
“孩子在哪里接种的、接种的疫苗是什么批次、从哪儿发出的，我们现在都能查！”
网友瞬间刷屏留言。
而这背后，是李一凡统筹下星城政务透明治理体系的集中体现。
当天中午，潇湘省委常委会临时召开专项会议，议题仅一项——是否批准星城市提出的《公共卫生危机舆情应对机制试点方案》。
省委书记赵建国坐在主位，扫视全场。
“今天我们不讲客套，问题已经烧到全国头上，星城做了一夜，已经把‘疫苗数据’这个口子封了，李一凡这一步，我看得很清楚。”
他点了点桌上的材料：“大家都看看，人家市一级政府，能在12小时内搭出这么一套可用系统，你们省委系统有没有羞愧？”
众常委无声，气氛凝重。
省委副书记李尚民沉声接话：“书记说得对，这不只是疫苗问题，这是‘制度免疫力’的考验。我们不能光靠事后灭火，星城这套机制应当迅速铺开，至少先在五个试点城市落地。”
“我赞成。”省委组织部长许宏志点头道，“李一凡这次布防很快，说明平时底层治理系统压得住，他不是头疼医头，是真正有规划。”
“好。”赵建国一锤定音，“我来签发批文，潇湘全省启动‘公共卫生风险应对制度改革试点’，由星城牵头建立标准化方案。谁愿意当副组长？”
会议室一阵静默，最后省委副秘书长周立德自告奋勇：“我来跑协调。”
当天下午三点，省委办公厅发出红头文件，文件标题直指核心：《关于在星城市开展公共卫生风险治理机制试点工作的通知》。
全国舆论哗然。
——潇湘省成为全国第一个以官方名义启动疫苗舆情治理机制的省份。
《大夏日报》官网发表评论文章：“从星城疫苗平台看地方治理新范式”，标题点明李一凡治理模式已上升为制度样本。
次日，《大夏社》在深度评论中点出：“制度创新，往往诞生于最混乱的时刻。”
星城，再次成为制度创新的风口中心。
晚间，李一凡在市委办公大楼顶楼办公室，看着窗外灯火。秘书赵斌递来一份清单：“这是今天微博热榜前50条中关于星城的留言统计，正面舆情达87%。中央网信办已来电，要求星城提交整套制度方案供国家层面评估。”
“继续稳住。”李一凡平静道，“平台治理机制才刚收尾，这场‘疫苗舆情风暴’，是我们打通制度全链条的另一块试金石。”
他知道，政治声望的构建，不只是靠改革，更是靠每一场风暴中踩准节奏、化险为机。
而此刻，四九城有关部门，已开始向潇湘省发出协同调研函。
一个更大的局，正在悄然拉开。