处于王朝末期的大明，患上了以往王朝到末期固有的通病，土地兼并严重，大量农民破产。
大明对于士绅又有优待政策，这些被兼并到士绅手中的土地，往往又能逃避赋税。
宗室和士绅占据了大量土地，自然减少了大明已有的税田，减少了大明的财政收入。
大明工商业其实很发达，可要命的是，发达的工商业却收不上多少税来，往往想从这方面入手，经济繁荣的江南士绅就会群起攻之。
要命的是，江南士绅一直把控着北京的朝政，朝廷想从这里收税的难度可想而知。
而大明末期，极端的气候，关内四处揭竿而起，关外外虏虎视眈眈，无论是弥内还是攘外都需要大量钱财，财政无钱，只能加征三饷，加征之后，农民处境更难，生活不下去，只能揭竿而起。
极端的气候，连连大灾，灾后朝廷无钱赈济，百姓生存不下去，也只有揭竿而起。
一切仿佛陷入了一个死亡旋涡一样，根本无解。
提到钱，崇祯自然伤感，但是他为了挽救大明，自然不愿意放弃任何的机会，他试探地道：“朕想重用李卿，李卿可有什么办法，练此精兵三万，为国筑藩篱。”
李俊业彪悍的战功摆在那里，很容易成为崇祯的希望。
李俊业赶紧抓住这个千载难逢的机会，审慎的想了想后道：“练兵先得有饷，无饷自然无兵。”
“这是自然！”崇祯听后，颇为失望，有点垂头丧气。
李俊业见此，颇有点同情，这毕竟只不过是一个二十八的青年，但是肩负的责任太大，他十六岁登基，在东林的忽悠下，干掉了魏忠贤为首的阉党，结果辽东局势，瞬间不可收拾。
“陛下，若是想让臣练三万精兵，未必也不是不可能，不过为了凑集足够的军饷，陛下应能许臣三件事。”
“这两件究竟是何事？李卿快快讲来。”崇祯仿佛像是一个垂死之人，忽然抓住了救命稻草，欣喜若狂。
李俊业郑重地说道：“第一，重开海禁，设登州为贸易港，登州贸易所得，为臣练兵之饷。”
大明一直施行的是海禁政策，但在明中期，也有隆庆开关，选福建月港为贸易港，然纵使如此，但对当时唯一的合法海贸也是打压状态，制定了种种限制。
到了明朝末期，随着西方势力染指南洋和东南沿海，明朝国力的衰败，于西洋势力争锋力不从心，对于明军海商走私也开始无法强力制止，所以在崇祯六年，崇祯干脆将月港给关了。
有了月港这个先例，崇祯自然明白在海贸中能够收税，但当初月港的税收最高峰时也不过几万两而已，到他兄弟俩的时候，所收之税已经是寥寥，聊胜无余，所以索性就把他给关了。
而今李俊业又提出重开海贸，崇祯不禁有点狐疑，“李卿，光是设登州为贸易港，你确定你能收到足够的养兵之饷吗？”
而今正是西洋的大航海时代，拥有大明唯一的贸易港，对于李俊业来说无疑是拥有了全世界最大的金矿。
如果能在登州设港，假以时日，别说三万大军了，李俊业能够组建一支无敌军团和一支纵横大洋的无敌舰队。
两人眼光不同，注定了思考点不同，对于崇祯和满朝朝臣来说，自然看不到遥远的大洋对面。
见崇祯一副质疑的目光，李俊业心中窃喜，装作一副迫不得已的表情道：“所以，还有陛下再允臣一件事，若果此事成了，臣必能练出三万精兵。”
“爱卿赶紧说！”崇祯再次看到了救命稻草，心情激动。
李俊业继续说道：“若论单开一港海贸，自是不能练就三万精兵，臣还请陛下，准许臣在山东制造销售食盐。”
“这？”崇祯瞬间有点犯难了。
盐税历来为各朝大税，如果将山东的盐都交给李俊业，不仅意味着朝廷就会彻底失去山东的盐税，对于本来就财政不足的朝廷来说，无疑是雪上加霜。
再者，食盐整个产业牵连的人数众多，不仅有制盐为生的灶户，还有贩卖食盐的商户，还有维持整个体系运转的官僚人员。
交山东的盐完全交给李俊业，就意味着其中很多人都会失业，大明已经够乱了，当初崇祯裁撤驿站，致使大量驿卒失业，结果裁出个李自成出来，崇祯现在依旧心有余悸。
不过李俊业一连串的战绩，实在是惊艳无比，仅仅三四千人，却创造了一个又一个辉煌的战例，几乎可以说，是以他一人之力的蝴蝶效应，扭转了整个战场态势，不然的话，大明在这次建奴入塞中，损失会更为惨重。
如果这支军队给予他足够的支持，那么将会在未来发挥出更大的作用。
崇祯挣扎了一会儿，对着身旁一个随行的太监问道，“山东盐税，一年有几何？”
那老太监，低眉顺耳的道：“回皇爷的话，山东盐税，去年征收了八万二千两。”
“这么少？”崇祯皱了皱眉，山东已经算是北方繁华地区了，也是人口密集区，虽然孔友德之乱，对胶东地区造成了巨大破坏，可只区区收了不到十万两的盐税，崇祯还是有点难以置信。
那老太监看出了崇祯的心理，忙解释道：“皇爷，山东盐税往年自然不止此数，可是这底下收上来的税一年比一年少，去年收上来的，就只有这些了。”
天下大乱，朝纲不振，面对一年比一年还少的盐税，崇祯竟然也是无可奈何。
“陛下，若是将山东之盐都给我，臣愿每年为朝廷纳税十万两。”
就在崇祯踌躇之时，李俊业肯定的大声说道。
“哦！”崇祯转念一喜，眉目一展。
旋即又用一种质疑的眼光盯着李俊业，“爱卿果能每年纳税十万两。”
李俊业道：“陛下，臣可用项上人头担保。”
虽然崇祯依旧质疑李俊业，但李俊业自信而果毅的表情，深深的让他折服，疑人不用，用人不疑，崇祯想了想后，道出了一声“可!”
“第三，臣起兵于微末之间，所部也是在数次大战中千锤百炼淬火而出，臣请目前在我军中之其他各部，现在全部纳入本部麾下，由臣统领。”
这个要求实在是太简单了，崇祯毫不犹豫的点了点头。