潭州作为孙稷侠的起兵之地，承载了孙家军许多的重要使命，它除了是大都督府所在地外，还是孙家军屯兵的大本营，以及重要的兵员补充地等等，除了这些之外，潭州还有着另外一项不为人知的使命，孙家军最重要的军器监就部署在这里，这十万大军的刀枪火器和甲胄等军中重器，最主要的来源就是来自潭州的军工基地。
在天马山军营以北约五十里外，湘江有一条支流大河流经此处，当地人将这条大河唤作涟水，涟水在这个名为金牛湾的地方形成了一个回水湾，经年累月的回水沉积，使得金牛湾形成了一个方圆三四里的沉积洲。
金牛湾这里原住有二十几户人家，男耕女织，过着平静的生活。但自从半年前开始，随着十几个大水车在涟水中架起后，金牛湾里平静的生活就被打破了，仅仅半年时间，这里兴建起了一片大大小小的作坊和工场，后来官府还在此处修建了围墙，将作坊、工场和外围的居民隔开，并在此处专门设置了一个管理这片作坊和工场的机构——军器监。
这个军器监是怎么来的呢？
孙稷侠在潭州编练新军之时，时值长沙朝廷初立，兵部和工部都只是个空壳子，兵器库里面空的可以跑马，新军急需的甲胄火器战马等武备物资，大部分都是孙稷侠挖空心思自筹的，愁得他头发都掉了不少。从那时候起，孙稷侠就意识到一条完整的军备生产线，对于一支军队的重要性，于是在当时军饷都极度紧张的情况下，他还是咬紧牙齿，从裤腰带里省下了一笔五万两的银子，再加上从黄思勉家族之内筹集到了一笔款子，合计十三万两银子，全部被孙稷侠砸到了金牛湾这片地头上，这才兴建起了孙家军自己的甲坊署和兵器署，并且设置了军器监以作管理。
军器监对孙家军的发展壮大，起到了不可磨灭的功劳，后面随着经济的好转，孙稷侠又继续砸钱，在这里新建了火器署和大大小小的零件作坊、工场，这才达到了现在的这片规模。
在弘光朝以前，掌管明朝军器制造业的具体机构是工部虞衡清吏司管辖的军器局以及内府管辖的兵杖局。另外，军器制造的仓库（戊字库和广积库）也是工部管辖的。其中戊子库储藏的是弓箭盔甲等物品，广积库储藏的是硫磺、硝石等物品。随着甲申之变，北京陷落后，明朝的军器局、兵杖局、兵器库，先后被顺军和满清占领，其中大量的武备全部白给了二者，最让人痛心的是成千上万的工匠痛失敌手。
到了弘光朝，南京作为大明朝的陪都，一直都保持了与北京相同的军器规模，但是由于南方承平日久，兵器库里囤积的军械武备早已腐朽不堪，许多刀枪甲胄的生产日期甚至可以追溯到太祖和成祖时期。另外，由于大明朝历来对工匠的福利待遇就不重视，导致了这些工匠们对朝廷安排的军备生产任务敷衍了事，许多军器粗制滥造，特别是明军对敌最厉害的火铳甚至无法被击发，真正成了烧火棍一样的物件，所以我们分析起明军战力低下的原因，其实有很多，而军备武器方面的差劲，就是其中非常重要的一个原因。
南京陷落后，朱聿键的长沙朝廷在明军军备武器方面就更不用说了，其具体情况与弘光朝相比，更加窘迫。南京还在时，弘光朝廷至少还拥有两千名世居南京的匠户，工部的底子还在那里，只要君主稍加振作，军器复兴还是很有希望的。长沙朝廷则不然，完全是吃湖南的老底子，湖南作为地方，底子怎么可能比得上南京？当时长沙朝廷的工部甚至凑不齐五百个工匠，军备武器的生产线更加薄弱，每个月能造出五副甲、二十条火铳就算不错了，几近于无。
孙稷侠在金牛湾建立军器监后，除了向工部要了一百多名铁匠外，还通过或威逼、或利诱的手段，在湘赣粤等省份招募各式匠户一千余人，充实金牛湾各军器署坊。除此之外，孙稷侠在南征广州之时，还从澳门、广州等地，重金招募了二十多个懂得制造燧发枪的番人，前来金牛湾进行燧发枪的制造和改良，可以说孙稷侠为了建立健全这个金牛湾军工基地，倾注了许多的心血。
孙稷侠设置的这个军器监，乃大都督府之下的内设机构，他将军器监的主官监正定为正四品官职，比诸司参军录事的官阶还高一阶，由此可见孙稷侠对军器监的重视程度。而对于监正的人选，他也是经过了深思熟虑，军器监的现任监正名叫陈文功，乃明末着名科学专家徐光启的外甥陈于阶之子，名门之后。
说起来陈文宫能当这个监正也是有一番故事，去年弘光皇帝丢弃南京出逃后，南京城内的众多高官勋贵最终降清，但当时一支驻守在南京城鸡鸣山象台上的明军宁死不降，陈于阶正好是作为火炮专家协守于此，随后这支明军遂遭八旗兵围杀，陈于阶等将士拼死抗击，但终究因寡不敌众，战死于山象台之上。陈于阶临死前，将舅舅徐光启和自己穷极一生研究的火器图纸托付给了老仆宋千，并由宋千冒死从清军手中送到了少主陈文功手中，此后，陈文功强忍悲痛，怀揣着军国重器，一路跋山涉水来到了长沙，准备献于朝廷，刚好遇上孙稷侠向工部讨要工匠，陈文功遂进入了孙稷侠视野之中。当孙稷侠得知陈文功乃徐、陈之传人后，他欣喜若狂，立马就任命陈文宫为军器监的监正，管辖整个金牛湾各署各坊。
陈文功上任监正后，到底是出自名门之后，金牛湾军工基地被他打理的井井有条。在工匠方面，他将金牛湾里的工匠分为了四个等级，最高级的被称为巨匠，其次为大匠，再次为中匠，最次为小匠。
不同等级的工匠享受不同待遇，巨匠每月得钱十两，大匠七两，中匠四两，小匠二两，纵观明朝历史，工匠一直以来都是作为贱户存在，从来没有过这么高的待遇，所以在高薪的刺激下，工匠们工作热情高涨。陈文功为了防止工匠弄虚作假、以次充好，还特地制定了各项追责制度，其中最重要的一项就是在每一件生产出来的军工武器上刻上匠户的名字，若是日后有假、次者，第一时间就是追究制造者的责任。
在这种赏罚并举的措施下，金牛湾里军械武备的生产产量很快走上了正轨。