年节刚过没多久，郭全就到了青州。
郭全真是个急性子，算时间，他连上元节都没过，就急着来青州了。真是个急性子。
他可没带家眷来，随行的只有两个仆人，以及共同来研究“新农体系”的七位农吏。
青州八郡，正好一个一个。
见到蔡立后，郭全马上拿出了朝廷批准辞官的文书。
蔡立苦笑。
你辞官了，不应该返回你老家并州太原吗？
可郭全说了，他是请旨辞官，目的就是来青州研究“新农体系”。研究透了，他的任务就完成了。
他认为，“新农体系”是历史见所未见、闻所未闻之兴农之策。而且他认为，新农体系对于促农、兴农，有着极大的作用。
但为何“新农体系”能兴农，他只知其然，不知其所以然。
他一辈子都在做司农方面的事务，如果不把“新农体系”研究透彻，寝食难安。
何况郭全的要求一点也不高，只要进入农署，哪怕是个乡长、一个小吏，均可。
看到蔡立的犹豫，郭全出了最后一招。他告诉蔡立，他在朝堂之上，还没来得及说出青州沥青路一事。
虽然蔡立怀疑郭全是士族，或者皇帝派来的探子，目的就是想破坏“新农体系”。
可毕竟郭全是大司农，曾列九卿之位，蔡立也不能拒绝郭全的要求。
而且，如果他在朝堂上真说出沥青路一事的话，陛下真要怀疑青州要造反、要自立了。
最后还是蔡成出了个主意，在农署设置了“调研员”一职。郭全带来之人，除两个仆人外，其他也均为“调研员”。
牧府对外宣称，“新农体系”实施两年，已经发现了些许问题。所以，农署专设“农事调研员”一职，并由朝廷来人就任，专事调查、研究“新农体系”。
调研员每月可领三百钱俸禄，每郡国设置一人，每半年要向农署提供一份《青州农事调研报告》。
本来，郭全带来七位农吏，就是打算每郡国一人的，双方想到一块去了。
其实，蔡成巴不得郭全来青州。
蔡成看中的不是郭全本人，而是他的孙子郭淮。
郭全出身太原郭氏，其父郭遵曾任兖州刺史，光禄大夫，为“东汉八俊”之一。
其子郭緼倒是没有什么声名，可其孙郭淮，可是不得了。
在三国期间，郭淮本是夏侯渊麾下司马，夏侯渊战死后，他先拥张合为帅，稳住军心，后被曹操任为张合司马，据汉水与刘备对峙。
曹丕称帝后，升郭淮为雍州刺史，封射阳亭侯。
张合攻打街亭时，郭淮同样率军佯攻蜀将高详据守的柳城，破之。
其后，因战功治绩，其爵位不断提升。
最着名者，是诸葛亮率十万军出斜谷，第五次攻魏（也是诸葛亮此生最后一次攻魏）时，郭淮以其超绝的战略眼光，说服司马懿，抢先占据北原，使得诸葛亮不得寸进，最后在五丈原郁闷而亡。
郭淮一生辅佐包括曹操在内的五位王与帝，最高任职前将军，去世后被追封大将军，谥号贞侯。
不过，此时估计郭淮应该是刚刚出生。
青州能把郭全引来，距离引来郭淮也就不远了。
等问题解决了，郭全才故作郑重地，拿出了圣旨。
先宣布蔡立晋为“齐郡侯”，再宣布调蔡立入京接任大司农一职，同时遥领青州。
还以大司农之职不可或缺为由，要求蔡立即日起程赴京。
蔡立父子一听就明白了，这是陛下要一个人质呀。
不仅是人质，还要青州帮助朝廷解决国库空虚的问题。
谁让青州那么富呢？
有了人质在手，青州必须让皇帝陛下“打土豪”。
有蔡立在京，青州就牢牢地掌控在朝廷手中，不怕你反。
其实，蔡立与蔡成，早就知道圣旨的内容，也知道是郭全提议由蔡立接替自己的大司农之位。
这么大的事，在年节前，已经传遍了京都的大街小巷。这关系到青州蔡家，野草再打探不到，那就太废物了。
此时，蔡立故作为难之色，又不得不接下圣旨。
郭全安慰了蔡立几句：“使君，勿忧。等我在青州把‘新农体系’研究透，我就返京，把你替换回来。”
郭全说的是心里话。
否则，以他近五十的年纪已位列九卿，在朝堂之上，如日中天，哪里会辞官不做，专门来研究“新农体系”呢？
蔡立入京，主持牧府日常事务的，只能是留守长史谢方。
几场春雨，让青州更显生机。
树杈上已经露出点点绿意。
勤劳的农户，已经开始向田地里抛洒农家肥，期待着今年无灾无难，又是一个好收成。
时已入夏，厉志指挥着治安军，只用了半个月的时间，就把青州所有“虚耕虚种”的世家大族一举拿下，农署又多出一千多万亩田地。
而牧府颁布《反贪腐律》后，果然还有人顶风作案。
两个多月的时间，牧府斩杀十数顶风作案之人，其中竟然还有蔡府仆人、大管家中伯的侄子。
关于下狱的人，就更多了，足有数百。
蔡成制定的下狱规则，除重犯外，其他人并没有关在牢中，而是住进“劳改营”。
他们白天劳作，晚上回营歇息，名曰“劳动改造”。
蔡成说过，在青州，绝不浪费一点人力。
而且，一些行贿之人也被揪了出来。
按《反贪腐律》，这些人虽然不会下狱，但却要向牧府捐献等值的财物，同时还会被牧府记录在案，而且永远不得在青州为官为吏。
当初谢方、田奇与蔡成探讨之律时，都在担忧是不是惩戒过重。他们都是儒生，不想效仿秦朝始皇帝的苛刑峻法。
蔡成先向他们提出了一个问题：
秦朝的律法，真是严刑峻法吗？
始皇帝可曾杀过一个功臣？
结果，还真把他们给问住了。
他们突然发现，和汉高祖、吕后相比，始皇帝不仅不残暴，反而奖功罚过，坚守律法，赏罚分明。
否则怎会有李信葬送二十万大军，还能继续做将军，还上战场立功？