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刘禅在前世曾经读到一篇论文,英国能够打败西班牙、法国等欧洲大陆列强,其中一个原因就是英军的军费远远多于这些国家,而从国家的Gdp来说,英国也不比同时期的西班牙、法国多多少。

但英军能做到军费充足,就是靠发行国债来调动社会资源投入战争。

刘禅也打算仿效这一做法,发债强国。

利用补贴纸业的机会,刘禅决定尝试发行国债,就是要在百姓中把朝廷的信用树立起来。

一亿四千万借一年,年息9.6%,借钱给朝廷的人一定会赚到钱。

第二天,刘禅向内阁下旨,筹建白帝城海关和发行一年期国债,内阁三人看了圣旨都有点不知所措。

海关还好理解,就是收税的关卡,交给大司农具体经办就是,可是这国债是要百姓拿出真金白银来购买,这事就不那么好办了。

李严找来孟光,一起商量这国债该怎么办,孟光带来草拟好的国债合同,让三位阁老过目。

李严看完,眉头紧锁,冷冷道:

“向百姓借钱就是一件丢人的事,说明我们大臣无能,你这写的还要用粮税作担保,成何体统?”

李严觉得最近孟光的风头很劲,刘禅经常找他单独商量财政上的事,两人商量好后就直接形成了旨意颁布执行,把内阁都扔在了一边。

不敲打敲打孟光,怕是大司农以后都会绕过内阁直接向皇帝汇报工作了。

“回李相,用粮税作担保是陛下的意思。”

李严听了脸色一变,把合同草稿扔在桌上:

“孟孝裕,我提醒你,少打陛下的旗号。”

“我们内阁三个人才是陛下的顾问,同朝为官,要讲朝政规矩。”

孟光可不怵李严,也不怵另外两个人。

虽然大司农只是一个省部级,内阁三人是副国级干正国级的活儿(四方将军算副国级,三公以及大将军、骠骑将军、车骑将军、卫将军才是蜀汉的正国级)。

但孟光祖上出过太尉,汉灵帝时孟光就当了京官,后来逃入蜀地也受到刘焉与刘璋的礼遇,刘备对孟光也很重视。

和李严三人相比,孟光有点像前朝老臣继续在新形势下发光发热的吉祥物,是大汉统战的对象。

孟光听了李严的话,大为不满,指着李严鼻子骂道:

“李正方,今天你要给我说清楚,我老孟怎么不讲朝政规矩?”

“陛下召见我,难道我装聋作哑?你们内阁自己不关心大司农的工作,难道还不允许陛下关心了?”

李严见孟光耍横,心想今天不把你孟孝裕好好修理一顿,以后内阁说话都没人听了。

李严一拍桌子,力气大得把桌上的茶杯都震翻在地。

“孟孝裕,你踏马少在我这里拉大旗作虎皮,你这种人我李严见得多了,平时看你年龄大给你面子,并不表示我就不能管你。”

“我是前将军假节、都乡侯兼内阁首辅,先帝大行前命我统内外军事,这要是在战场上你给我犯浑,我立刻就斩了你。”

李严想着平时的孟光自恃几朝老臣,爱摆老资格,今天大家就都摆资格。

先帝入蜀我就参加了革命,虽说时间不算长,不过我可是率军在战场起义,让先帝兵不血刃拿下绵竹。

说句大话,也算是带资进组!

吴懿和蒋琬见李严是真发火,都上来相劝,孟光也是第一次见李严发大脾气,想想自己平时也对内阁不是很尊重,于是就怂了下来。

蒋琬是个和事佬,先扶孟光坐下,又把李严的茶杯重新换了,才对二人说:

“同朝为官,为了政务有争吵很正常,只是不要伤了和气。”

“大家都是跟着先帝干革命,一路走过来的战友,谁不是一刀一枪拼杀过来的。”

“现在终于不打仗了,再难都没有以前打仗的时候难。”

蒋琬是话里有话,还是暗中批评了孟光,维护了李严。

四人当中,就只有孟光从未在军队干过,没打过仗。

吴懿也接着蒋琬的话道:

“国债的事,陛下催得急,我看最好是今天就要拿一个章程出来。”

孟光虽然吵是吵,但说到国债,毕竟是自己份内的事,也就进入正题:

“陛下强调要用粮税担保就是要重树朝廷信用,现在发国债大家都清楚,有几个人想买,有几个人有信心朝廷会真的还本付息?”

“我老孟以前也觉得朝廷就是百姓的天,叫你们干啥就该干啥,但干了几年大司农以后,是真的觉得讲信用有契约精神带来的好处比一味地下命令好太多了。”

“工程兵后勤社会化,货币化的改革是真的太好了,一下子就把地主老财手里的存粮都调动了起来。”

“陛下有水平,我老孟是服了。”

孟光是讲政治的,别看在刘禅面前总是顶牛,但刘禅不在的时候,却是力挺刘禅绝不背后说怪话。

三人听了孟光的介绍,也是点头认可,刘禅这一波对钱的操作确实让人心服口服。

说了半天,最后问题还是回到了怎么让百姓相信朝廷的信用问题。

孟光继续道:

“信用的建立不是一朝一夕就能完成的,这次国债我老孟拿二百万出来认购。”

三人互相看一眼,我们每人也至少要认购二百万,带个头让大小官员们认购一些。

但是总额一亿四千万的国债总不能让朝廷官员全部消化吧,民间怎么办呢?

李严站起来说:

“这是给造纸业的补贴,这帮造纸老板必须买,还要多买。”

吴懿想,这帮老板最后搞成了自己掏钱给自己发补贴。

孟光补充道:

“哄也好,骗也好,逼也好,总之要把国债卖到民间去,挨点骂都值,一年后还本付息的时候,这帮人就知道咱们是在求着他们赚钱了。”

“踏马的,想想老子都憋屈,啥时候成了官府求着刁民赚钱了?”

几个人都是做了几十年官老爷的人,全心全意为百姓服务的理念也不是短时间能够培养出来的。

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