雷虎虽然心忧张伟的下落，但更清楚这时候维护好江陵城内的治安才是重中之重，也不敢耽误，回去紧急集合了所有人手，在城门口严防死守了一天，却并没有发生乱子，就在雷虎他们松了一口气的时候，第二天一觉醒来，变天了。
雷虎他们手下那些服役的快手都没来应卯，派人去找也大多都消失的无影无踪，就算找到了也死活不肯再来。此时若是把剩下的那点人派出去，别说把守城门了，被人无声无息地阴了都说不定，雷虎便只能自作主张，把剩下的人都拢回了官衙。
他们这边一离开，蔡培就带人再次接管了城门，许是有心人挑拨，加之蔡培他们故意放水，棚户区那些受了灾的难民纷纷涌进了城。甚至有足足上千人跪在郡守府门口，请孟季裕这个太守为他们主持公道，孟季裕被人堵在官邸里连门都出不了，外面的事态便开始慢慢恶化。
首先是那些跑进城的灾民，在城里闹出了不少事端，城里的百姓为之怨声载道，纷纷跑去县衙告状，王庭用不堪其扰，都跑到郡守府来避风头了。据打探来的消息说，城里已经有人在牵头，准备写万民书，去荆州刺史那里告状请愿，换个能管事的太守和县令来。
其次就是折冲府的态度了，自看到火灾的那一刻起，孟季裕就预感事情要糟，第二天一大早就派人去折冲府官邸求援，请求他们派兵接管江陵城的防务，维护治安，然后折冲府明文回复拒绝了，表示这不在他们的工作范围之内，赤裸裸地开始做壁上观。
最后就是江陵城的大小官吏，这些人才是造成事态恶化的主要原因。自孟季裕被灾民堵在郡守府无法脱身后，那些官吏很明显就开始两头下注了，对于孟季裕下发的命令，虽然说不上是阳奉阴违吧，但也是能拖就拖。命令公文一概照收，动静是丝毫没有，派人追问为什么还没办好，就开始各种推诿扯皮。
其中干的最明显的就是郡守府的仓曹掾，孟季裕让他从官仓中调拨粮食物资，他说要看到朝廷批复的赈灾公文，孟季裕让他去义仓借粮，三天过去了，依旧是毫无作为，他但凡能派人在城外支个摊发口稀粥，事情也不会闹到这种地步。
在郡守府的一众掾属中，东、西曹掾掌郡守府内外官吏的人事、升迁、任免事；户曹掾掌户籍、道路、过所、杂徭、婚姻、田讼等民事；金曹掾掌货币、盐铁、收租事；法曹掾掌司法、邮驿、科程事；兵曹掾对应兵部，掌军械、马匹、后勤事；士曹掾掌土功、公廨、津梁、舟车、工艺事；仓曹掾掌度量、仓库、赋税征收事，地方上的官仓和义仓皆归其管理。
这些掾属并不是吏员，而是在朝廷挂了号的官员，品级依上郡、中郡、下郡对应从七品下、正八品下和从八品下。若是在两汉三国时期，太守自然是有权直接任免这些掾属的，但隋唐时期的官员任免权力都在吏部手中，所以孟季裕固然是恨得牙痒痒，短时间内还真奈何不了他。
至于郡尉官衙被封的事，那完全可以算作是蔡培故意打击报复了。张伟不知所踪，快手全部再次逃役，雷虎他们正焦头烂额的档口，蔡培突然带人上门，首先污了张伟个纵役逃亡、贪污受贿、事发后弃官而逃的罪名，说完便让手下强行闯进郡尉官衙搜查。
由于对方人多势众，雷虎他们只能暂时避其锋芒，选择忍上一把，最主要的是大家都清楚张伟的为人，料定了蔡培他们搜不出来什么东西。结果蔡培他们竟然自后院抬出了一口箱子，里面装满了金银之物，蔡培便借此一口咬死了张伟的罪名，派人封了郡尉官衙。
面对这明目张胆的栽赃行为，雷虎他们都气笑了，奈何形势比人强，只能选址离开郡尉官衙，先去郡守府跟孟季裕汇合，期间蔡培还想带走曾经打了他一顿的庞义泄愤，还是众人抽刀死保才救了下来。
“等等，”张伟出口打断了还在讲述事发经过的雷虎，因为他发现了一个华点：“孟大人被人堵在了郡守府里不得脱身，那他是怎么抓到黄世明的？”
张伟这个问题一出，雷虎他们都显得有些不好意思起来，张伟见状一头雾水，同时也有了不好的预感：“快说，你们干了什么！”
“咳咳，大人您别着急，我这不是正打算跟你说嘛。”雷虎咳嗽了两声掩饰了下尴尬，随后便接着讲述起来。
原来雷虎他们到了郡守府后，连大门都进不去，因为门口还跪满了请愿的百姓。一行人自后院翻墙进了门，好不容易见到了孟季裕，讲述完事情经过后，孟季裕不咸不淡地哦了一声就没了下文，只是让人给雷虎他们安排了住处，看那样是打算让他们在那里先住下了。
雷虎：“大人您是不知道，我跑去问太守大人接下来该怎么办，他连理都不理我，明显是把我们当外人，防着我们呢。”
“讲重点。”张伟翻了个白眼，换他是孟季裕，在那种时候，怕也是不敢轻易相信任何人的。
雷虎他们在郡守府枯坐了一会儿，想着反正没事做，还不如出城寻找张伟的下落。于是雷虎便带着庞义，打着孟季裕的名义牵走了郡守府的两匹马。两人纵马出了城，正巧碰上无功而返的霍刀，三人正聚在那里碰头商量要去哪里找，没成想路边的几个流民唠闲话，提到了张伟的名字。霍刀当时就红了眼，上去就把枪尖顶那人脖子上了，最后在雷虎他们的逼问下，三人得到了两个名字，蔡培和黄世明。
三人一商量，都觉得张伟八成是落蔡培和黄世明手里了，面对这一情况，经验丰富的雷虎表示，想办法赎人是下策，最好的办法是绑个肉票交换人质，若是张伟真的遭遇了不测，那就直接杀人泄愤，然后大家各自逃亡天涯去。