这一次对付四海集团的方案是秦川经过深思熟虑才确定下来的。
南川市有南川市的文化背景和风俗习惯。
这个地方人不多，只有100多万人口。外来人员虽然比较多，但与此同时，本地土生土长的人也非常多，而且形成了一股股纠结在一起的本土势力。
这些势力守候相望，牵一发而动全身。
秦川来到南川市公安局之后，查询一些情况就很方便，查询一些信息可以说没有任何阻碍。所以他到来之后，刻意了解了一下相关部门领导的一些基本情况。
结果秦川发现一个事实：在南川市这边坐上高位的领导基本上都是南川市本地人，很少有外来人员。而这些人员有的还沾亲带故，或者说是一个宗族的。
这也是秦川为什么没有在清理李建国案件的时候采取过激的暴力手段的原因。
虽然李建国这个走私案件办理得很顺利，那是因为秦川事先准备得非常充分，而且有关李建国的犯罪证据也掌握得非常充分。
但是即便如此，为了防止成为众矢之的，为了防止被他人所针对，为了更好地在以后开展工作，秦川对李建国都没有直接下手。实际上以秦川当时掌握的李建国的一些杀人证据，可以直接逮捕对方，根本没必要假借他人的手。但是如此一来的话，就把秦川这个外人推到了前台。
在南川市这边，所有公安局、组织部、工商管理局、税务局等等等等，这些所有单位的一把手，秦川是唯一一个外来人。所以如果秦川直接对李建国下手的话，势必会引起这些人的集中反抗。就算因为证据确实充分，他们反抗不了，但秦川和对方对立的这种状态在潜意识里已经建立起来了。
所以秦川才通过纪委的手，让纪委那边掌握相关的证据，然后转交给秦川这边，让公安局再介入才办理李建国的案子。要知道秦川安排人给纪委一共寄了两次材料。第一次材料里边的罪行不可谓不重，但纪委那边还是想了办法，保了李建国，对方马上就要出来了。秦川才使用了第二个杀手锏，直接把李建国犯有刑事案件的罪证交到了纪委。
当时因为涉及到刑事案件，纪委那边实际上是没有权力侦办的，而且这也是一个烫手山芋，所以他们直接把这个东西转交给了公安局。而事实上，如果秦川没有通过纪委那边拿到这些证据的话，那么有关李建国的刑事案件侦办肯定还会受到相当大的阻力，甚至能不能办得成还两说。
因为只涉及到公安局的话，这一个部门就可以采取一些措施，搞一些压力出来，迫使秦川或者说案件的侦办人员就范。可是因为这个案件线索是纪委转交过来的，是转办线索，那么公安局就要最后对纪委还有一个交代。在这种情况下，如果再有人施压的话，秦川也好，相关的办案人员也好，那就会面临着以后纪委追责的这种情况。
知道的人越多，案子越好办，办案越容易摆到正大光明的阳光下面来办。只要大家所有人都注意到这个案子，那公安局也只能按案子办案，实事求是地办案，不可能徇私枉法。这就是秦川的最终目的：既把李建国办了，同时也保存了自己。
要知道，秦川动用公安局的力量搞走私犯罪也好，抓捕毒枭也好，相对来说是比较封闭的，动用武装力量即可对这些犯罪分子进行有效的打击。可是光把这些犯罪分子清理了，把这些犯罪网络销毁了，整个南川市的治安就会好了吗？整个南川市的风气就会好了吗？不见得。
一个地方的社会风气，实际上最主要的并不是这些隐匿的臭水沟里的犯罪分子，而是摆在明面上的，如四海集团的这些人。他们拉拢腐蚀官员，贿赂官员，在法律的边缘擦边球，为自己争取最大利益，强买强卖，鱼肉百姓，欺负的就是老百姓。
所以这些毒瘤如果不清除的话，那么南川市的社会风气是不会改善的，秦川来到南川市担任公安局局长的目的也就没有达到！
但是清理四海集团又不能像清理李建国那样采用相同的手段，有些招数用了一遍之后如果再用的话，有些人就会发现。永远不要怀疑领导们的脑瓜子聪明不聪明。
所以这一次秦川才借着这一次的灭门惨案，和唐浩瑞达成了一定的合作关系。如果没有这起灭门惨案的话，没有唐浩兵栽赃陷害唐浩瑞的话，秦川想要和对方合作，对方愿不愿意或者说相不相信都是两码事。但是有了这一次致命的陷害之后，迫使唐浩瑞必须要在短时间内采取措施。而和秦川合作的话，是目前来讲最大的倚仗和手段，也是对他最有利的。
放到唐浩瑞之后，对方回去第一时间就对唐浩兵那边采取了措施。根据秦川所说，唐浩瑞回去之后不要在商业上和唐浩兵起什么冲突，表面上唐家还是要维持和睦，这样可以较好地麻痹唐浩兵。而另一方面，唐浩瑞要在背地里搜集唐浩兵的犯罪证据，只要有刑事案件的犯罪证据，并且加上一些其他贿赂官员也好，强奸也好的一些案子，秦川这边就能够以小极大，以一些小案子为切入点，引出唐浩兵背后的一些关系，甚至唐震天背后的一些关系，然后给对方面子把这些小案子放开，但是陆陆续续、源源不断的一些案子出来，就能够消耗掉对方背后的这些关系。如此一来的话，最终拿杀人这种刑事案件直接把对方盯死，那秦川的目的就达到了。
尤其是灭门惨案，这个案子是秦川手里最后的杀手锏，只要查出唐浩兵陷害唐浩瑞的证据，到时候唐震天都不一定能保得了唐浩兵。兄弟相残这种事情，作为老父亲，唐震天是最不愿意看到的。