长期以来，整个大明朝廷没有一个人注意到西辽河的战略地位，朝廷对西辽河一带游牧的泰宁卫的政策也是起起伏伏，搞得穿越而来的辽王一直没有重点开发西辽河流域的松辽平原。
过去的双辽城本来只是辽东都司的军事训练基地和战马培育基地，权当是辽王安插在泰宁卫蒙古降众中的一颗钉子，也是辽东军设在西辽河警戒蒙古部落的前哨。
这是辽王最初对双辽城的定位，主要着眼于军事价值。
随着形势的发展，辽王开始对西辽河加大投入。
没过几年，双辽城的钉子作用和前哨价值已经被仆固雄新建的开鲁城所代替，双辽的第一战马培育基地的地位也被黄龙府所取代。
双辽城的军事地位正在整体下降。
与此同时，双辽城的经济地位也在上升，如今已经变成了粮食生产基地，不仅完全能够保障当地蒙古各部过冬粮食所需，甚至可以向大宁都司就近支援一些军粮。
驻守双辽城的养余按照辽王的要求，在双辽城以西新建了一个专门安置蒙古部落的泰宁城，地理位置接近后世的通辽城。
在泰宁城内，养余又为辽王的二老丈人、过去的辽王、现在的双辽侯阿扎失里修建了一所王府和一座寺庙。
阿扎失里一家终于不用在帐篷里凑合过冬了。泰宁城正成为辽王推行盟旗制治理飘忽不定的马上民族的试点模范城。
阿扎失里现在也厌烦了打打杀杀、漂泊不定的日子，大摇大摆地住进了明军为其修建的泰宁城，里面要美酒有美酒，要温柔有温柔，要信仰有信仰，不香么？
其他一些部落首领见状，也开始学阿扎失里，逐渐住进明军修建的各个城池，放下马刀，一边酒肉穿肠过，一边佛祖心中留，好不快活。
有了城池里的坛坛罐罐的牵绊，寺庙的慰籍，市场物资的吸引，西辽河两岸的蒙古各个部落确实安分了不少。
辽王也很开心。
辽王没有去泰宁和开鲁二城，但是听养余说，两地的形势也不错。特别是开鲁第一年屯垦主种的辣椒大丰收，几乎被蜀王和楚王府派的人买光了，竟然挣了十万两银子！
至于玉米，虽然只是头年推广，那收获也是高得惊人，亩产量低的七、八百斤，高的竟然达到一千斤。
这虽然不是玉米的最佳产量两地军民无不喜得合不拢嘴，无不感恩辽王殿下，送来的不是让家家满仓的玉米，就是让家家日子红红火火的辣椒。
在营国公郭英的陪同下，辽王很快从双辽城径直北上，视察运河开挖情况。
他一路听着郭英的介绍，一边学着后世领导的样子，轻轻点头，既表示大领导的威严，又表示对营国公的工作还算满意。
有时候，他也会淡淡地说上一句：“舅舅辛苦了！”
他那便宜舅舅郭英便谦虚道：“这都是殿下运筹帷幄有方，解缙人员、物资调配统筹得当，任务安排井然有序，运河开挖非常顺利，再过一年，运河基本能够草成。”
郭英现在场面上的话学得也挺溜的，马屁拍起来也是老母猪戴胸罩，一套一套又一套。
辽王仍然只是轻轻“嗯”了一声，表示对解缙的工作也认可。
尽管运河几乎没让他操什么心，辽王还是努力压抑住心中的喜悦，不能表示出太高兴的样子。否则，那个解大才子尾巴岂不是要翘到天上去？
偶尔遇到一处工地，进度明显比其他地方缓慢，辽王眉头一皱，郭英紧张地连忙解释：“这地下尽是些石头，确实不好开挖，要多费些工夫，还要费些铁镐。明年我再加大些人手和力度，应该很快会竣工的。”
辽王没有表态，但是在心里已经决定，明年还是为工地上提供一批炸药，进一步加快工程进度，同时节省一批人力在运河附近和三江平原同时着手搞建设。
他觉得，大辽东的开发最好是一体联动，不能厚此薄彼，更不能顾此失彼。
其中一些人最好拉出来，单独成立一支职业的工程队，专门搞各种专业施工，辽东大坝、运河都修起来了，那水泥路和桥梁是不是也该提上日程？
辽王沿着运河工地北上，既是视察工程进展情况，同时也视察松嫩平原的建设情况。
因为董兴和蹇义的密切合作，又有长春中护卫的鼎力支持，松嫩平原当年屯垦就取得了不俗的成绩，不仅完全能保障当地驻军的军粮供给，还能给牧民提供一些过冬的粮食。
按照辽王的要求，董兴从广宁左护卫抽人在松嫩平原上成立了鹤城、鹿城和红城子三个一级羁縻卫，曹楚材也从长春中护卫抽出人马成立了长岭卫、月城卫和伊通卫三个一级羁縻卫。
其中，长岭卫刚好处在原来的朵颜卫腹地，设在松花江和辽河流域的分水岭和运河的交叉点，填补了双辽、塔虎、白城子和长春四座城池之间的空白。
自去年靖江王亲自带兵清剿罕东进入朵颜卫牧地之后，连续几年猥琐发育，好不容易又拥有五千余精壮的朵颜卫已经遭到沉重打击，三千人被杀，两千被俘虏，就连妇女也大多被抢走了，部落马匹大部分被收缴，送往黄龙府马厂。
朵颜卫同知那颜偷鸡不成蚀把米，抛下族人，率领数百残兵随罕东逃窜至哈拉温山以西数千里远的翰难河。朵颜卫故地从此彻底清爽了。
运河开挖后，曹楚材就派人用开挖运河的土烧砖，在运河以西建立卫所、戍堡，允许朵颜卫兀良哈残部继续照旧放牧，运河以东准备用来安置开挖运河的民夫屯垦，准备开始试行牧垦并行。
曹楚材在组建长岭卫的时候，又让辽王的大舅子胡拉班负责长岭卫，始终不给朵颜卫旧部一点翻身的机会。
他跟了辽王一段时间后，也学了不少治理部落百姓的手段，现在越来越有运筹帷幄的范儿了。
在哈拉温山以东游牧的扎赉特部本来是蒙古开国元勋木华黎后裔，在蒙古各部中有着较高的威望，有红顶贵族之称，但是因受罕东的拖累，收钱当时北伐时获胜后，就让董兴带领新组建的广宁左护卫四营人马直接进驻白城子，监管该部。
戚祥和易信重新组建黄龙府马厂时，在红城子一带游牧的蔑儿乞部主动送上五百匹马，以表忠心，行动迟缓的扎赉特部则被董兴收缴了一千匹马以示惩戒。
董兴组建红城子卫时，推荐了对明朝更为亲近的老哈拉章的儿子脱欢为红城卫指挥使。
红顶贵族开始日落西山。
福余卫自从成立后一直没有多少存在感，只有数百人被裹胁加入罕东叛乱。
辽王本来没想严厉处置福余卫，但是考虑到福余卫多是林中百姓，又处在松嫩平原肥沃之地，所以他酝酿成立鹤城卫、鹿城卫和月城卫，让出自林中百姓的海兰察兼任三卫指挥使。
结果海兰察竟然不想当这个指挥使，又回到自己身边。
辽王到了塔虎城之后，按后世习惯将塔虎城改称松原城，又狠下心来把海兰察给撵走了，让他带着老婆回鹤城卫衣锦还乡，坐镇鹤城，同时替他看好鹿城和月城。
海兰察像个大姑娘似的，哭哭啼啼的，还是不想走，辽王也不和死脑筋的海兰察绕弯子，明明白白告诉他：
“福余卫解散后，无论是女真化的蒙古人，还是蒙古化的林中百姓，都需要一个当地部落百姓和大明朝廷双方都能接受的首领，而你海兰察就是双方都能接受的最佳人选。”
“到了明年，辽王府还会加派人手到鹤城卫进行屯田、建城、建房，你的族人们也会从此告别饥饿和贫穷，不用在桦树皮搭建的房子里窝冬，在树桩上生孩子。这样对大明，对我，对你的族人都有好处。”
其实辽王还有更重要的一层意思，没有明说。
鹤城卫旁边的月城卫也就是后世的大庆油田的位置，蒙古人称之为萨尔图，地下还蕴藏许多不为人知的宝藏。
他决定明年开春后就请蜀王府的工匠过来，尝试利用开采井盐的技术和装备，开采石油。
经过辽王一番思想工作，海兰察最终还是哭着赴任去了。
他也是无语，这家伙打仗那么勇猛，现在都娶老婆了，还动不动就哭鼻子。