两周之前。
临安市。
一辆面包车，在火车站前掳走了一对儿母女。
这件事，被人用手机拍摄了下来，引起了不小的舆论。
舆论发酵的时候，正是省委书记陈晓刚刚到任的日子。
看到这个新闻，他就知道自己打开北源局面的机会来了。
可是。
在他严令北源公安部门对此次事件进行调查之后，才发现。
那辆面包车，是临安市红莲区红莲镇镇政府的公车。
...
陈平安抬起头，将公安的调查结果放在了桌上，深吸了一口气道：
“后来这个母亲自杀了对吗？”
陈晓点了点头，说道：
“她的女儿我已经安排人暂时保护起来了，这件事你怎么看？”
看了案卷之后，陈平安明白了大致经过。
实际上，这就是一起典型的拦访过当事件。
虽然镇政府出具了足够的证据，证明这对母女存在缠访闹访的行为，但他们的行为还是触犯了法律，即便他们是一级政府。
就听陈平安说道：
“我的意见是，移送司法机关走程序，对违规拦访的人施以法律处罚。”
陈晓手中的烟停滞了一下，然后才问道：
“平安书记，北源省的信访量在全国都是排在前列的，下面工作人员的做法或许过激了一些，但也是为了工作...是不是？”
“陈晓书记，您要是信任我，这件事交给我去办，执法人员必须要受到惩罚，我们需要的是一个规范、有序的信访环境。”
陈平安朗声说道。
...
“我了解你的性格，但也请你务必保证我们省的稳定，信访量绝对不能爆表。”
“我试试吧。”
不爆表，是不可能的。
几千年来，这片土地之上，只要有冤屈，就必须要畅通渠道。
对于基层的群众来讲，法治意识淡薄，以及打官司经济成本高等等问题，导致了越级上访、进京赴省访的发生。
当然，这里面也不乏有地方政府不作为的事情发生。
这是一个极其复杂的问题，也是一个很难根治的问题。
想要解决这个问题，除非渠道消失。
但渠道消失，就意味着群众没有了发声的地方，就会引起更加激烈的冲突。
......
作为政法委书记，这是陈平安即将要面对的一个很大的难题。
结束与陈晓的见面。
周阳、华安已经将他的行李归置好了。
这北源省的省政府大院是一座接着一座的古式建筑，颇有一些宫殿的味道。
房子与房子之间都是用木质走廊连接。
第一次来这里的人，如果不看那些指路牌，大有可能会迷路。
周阳跟在前面，指着那瓦片上的积雪，说道：
“淮西这会儿都20多度了，这北源居然还在零下。”
“北源纬度靠北，自然会冷一些，这里一年12个月有9个多月都是冬天，所以你们两个要做好受冻的准备了。”
陈平安说道。
华安、周阳对视一眼，然后笑着在一栋标记号为‘肆’的屋子前停了下来。
“陈书记，咱们到了，这就是您的住处。”
周阳说道。
陈平安看了看这面积不大，但看起来却十分有味道的屋子，笑着说道：
“不错，安顿好了，就去把你们嫂子接过来。”
“好！”
华安答应道。
......
陈平安大致观看了一下周围的建筑。
在距离他这栋建筑不远的地方，有一个写着‘壹’的屋子。
“看来，那里就是省委书记陈晓的房子。”
听到这话，周阳凑上来，说道：
“是的，陈书记，我问过省委办公厅的工作人员了，那边就是陈晓书记的房子，这里的设计比较特殊，这进院子里只写了壹号和肆号，也就是说这里只有您和陈书记住在一起。”
“哦？”
听到这里，陈平安看了一眼那颜色还很鲜艳的‘肆’字。
突然明白了什么。
这应该是陈晓特意嘱咐过的。
这个‘肆’也是为了堵别人的嘴吧。
刚报到第一天，陈平安没有惊动很多人。
大部分时间都是在房间里收拾东西，熟悉工作，熟悉天气。
晚上，他带着妻子和儿子，在街头的一家火锅店吃起了火锅。
此时，他就像是一个普普通通的男人，带着自己的家人在外面度过着平凡的一天。
最喜欢这样的生活的，当属夏初一了。
她忙前忙后的煮着吃食，一会儿给丈夫夹一筷子，一会儿又给儿子陈乐乐夹一筷子。
“陈平安，要不你别干了，咱们一家三口多好啊。”
夏初一笑着说道。
陈平安也喜欢这个的感觉，但既然到了船上，想要轻松的下来就不是那么轻松。
所以，他只能是用虚无缥缈的大饼，对妻子说道：
“一定会有那么一天的，等着所有的事情都尘埃落定。”
夏初一脸上挂着笑容，吃下了这口大饼。
......
就在他们一家人吃着的时候，隔壁一桌突然就闹了起来。
原因是当地的几个地痞，穿着大雕，扛着棒球棍因为一些琐事开始闹起了事。
只见带头的刺头，脖颈上纹着一个硕大的龙头。
他正拖着一位女士的头发往店外走去...
一边拖，嘴里还一边念叨着：
“摸一把脸，你还不乐意了，今天我拽哥非得办了你不可。”
这个时候，那位女士的男友也正在另外一边遭受着打击。
那个刺头纹身的小弟，穿着豆豆鞋，手中正拎着棒球棍往那男人身上招呼着。
陈平安看了一眼夏初一。
二人眼神一对，夏初一边立马带着儿子从后门离开了。
她相信自己的男人，也不会留下来做陈平安的绊脚石。
“住手！”
陈平安朗声喊道。
听到有人喊话。
那刺头拖着女人的手突然停了下来。
他将豆豆鞋踩在女人的头上，看向了陈平安的方向。
此时，陈平安已经拨打完了报警电话。
“哟，我看你媳妇儿也挺漂亮的，诶？她人呢？”
刺头看向窗外，发现一辆奥迪车此时缓缓驶离了火锅店。
“妈的，跑了！”
接着，刺头啐了一口，举起棒球棍就指向了陈平安。
“你他妈的！找死啊这是，不知道拽哥在这一边儿的名气吗？”
陈平安最烦的就是别人用东西指着他。
就看他二话没说，一把夺过了棒球棍。
“哎呦喂！今儿我是见到狠人了啊！”
......