——鲜于辅来并州做什么呢？
不提耿武心中的疑惑，鲜于辅何尝不对耿武的出现觉得奇怪。不过，鲜于辅并没有打算研究耿武的目的。他这次来并州，是有着更重要的事情的。
幽州地处大汉的最北端，周边遍地是鲜卑杂胡之流。胡汉之间的冲突，可以说是自古以来就连绵不绝。想要在这种胡汉杂居，民情军情极为复杂的地方做好一个州郡大吏，对官员的能力要求可谓极高。
中平四年【187年】，前中山相张纯、前太山太守张举与乌桓大人连盟，在幽州发动叛乱。张举、张纯的叛军战力强大，在一系列的战斗中，先后杀护乌桓校尉箕稠、右北平太守刘政、辽东太守阳终等，部队达到十余万，一度打到了青、冀二州，攻破清河、平原。
面对如此危局，当时的朝廷思来想去，所能想到的最佳人选，便是担任过幽州刺史，当时任宗正的刘虞。
所谓宗正，为九卿之一。其职务是掌握皇族的名籍簿，分别他们的嫡庶身份或与皇帝在血缘上的亲疏关系，每年排出同姓诸侯王世谱。
刘虞过去任职幽州刺史期间，由于处事得当，在鲜卑、乌桓、夫余、濊貊等外族间有崇高威望，让这些北地蛮族随时朝贡，不敢侵扰，以至于北地百姓纷纷传唱歌谣，赞颂刘虞的功德。若无这份资历，刘虞也不可能成为朝廷眼中平定幽州的不二人选。
虽然是临危受命，刘虞依旧全然无惧，毅然轻车简从，快速奔赴北地。他一进入位于前线的蓟城，便发布政令，接掌幽州大局。
新任州牧刘虞一方面精简部队，提高军队的战斗力；一方面免除了遭受兵灾郡县的百姓当年的赋税。以安抚民心。他还特别派遣使者，告诉乌丸大人峭王等人，朝廷将宽大处理。可以免除他们过去犯下的罪责，条件是及时向大汉投诚。最后。刘虞又悬赏通缉张举、张纯二人，许诺只要这二人伏诛，其余被挟持之人一律不问。
刘虞的通告一公布，立刻在乌丸和杂胡叛军中引发了轰动。此时，幽州名将——骑都尉公孙瓒，带着手下的“白马义从”和三千骑士，又多次击败张纯、张举的部队。不少叛军士卒见势头不妙。立刻离开叛军的队伍，向刘虞投诚。
刘虞和公孙瓒一文一武，双管齐下，联手打击幽州的叛乱势力。如此一来。曾经威震天下，威胁河北地区的张纯、张举叛乱，在刘虞的怀柔，公孙瓒的威逼下，迅速的平复下来。由于这等功绩。刘虞被汉灵帝特地派使者升任太尉一职，还被封为“容丘侯”。
但是，纵使刘虞在北地做的再出色，却改变不了汉室衰颓的趋势。
由于北地距离京师雒阳，中间足足有四、五千里的路程。雒阳所发生的变动，需要一两个月的时间，才会传到幽州。因此，在中平六年中所发生的一系列朝廷大事，身在幽州的刘虞虽然是位高权重，却什么都做不了。
面对董卓进京后所发生的一系列变故，刘虞先是目瞪口呆，后是无可奈何。而当关东诸侯为了一己之私，以皇位更迭为借口，掀起帝国的全面内战之后，刘虞由于汉室宗亲身份的敏感，无法认同这些实质上的乱党的乱行，又不好公开反对天下士人的一致态度，只得一言不发。
在帝位继承大事上不好发言，并不意味着刘虞对其他事情也撒手不管。鲜于辅这次来晋阳，便是想要拜会并州的新主宰，协调幽州和并州对待北地杂胡的态度。
由于离雒阳和长安太远，鲜于辅在出发前往晋阳时，并不知道张狂已经得到了并州刺史的官位。不过，对地位尚在九卿之上，可与三公并列的幽州牧刘虞来说，张狂是一千石还是六百石，都没有什么区别。鲜于辅在得知最新的官位任免消息以后，只需要将自己的称呼改上一改便可。
大汉如今，正面临着可怕的内乱。由于动乱，原本每年都要由青州与冀州补贴给幽州的四亿钱边军军费，也在年前被中断。但是，即便如此，刘虞通过鼓励开荒，开通上谷的胡市，发展渔阳的盐铁产业等行为，勉强也能维持下去。
刘虞不能插手大汉的内忧，遂将主要的精力放在了解决大汉的外患上。大汉北面有一个部众达到百万的鲜卑，东边的乌丸总人口也在三十万左右。这些东胡蛮族部落，几百年以来，一直都在困扰着大汉的边境。
从幽州到并州，再到更加西边的凉州，每年总有穷的只剩下一条命的蛮族，为了获得生活必须的物资，铤而走险，南下掳掠汉民的财货。
在大汉国势强盛的时候，大汉的边军常常出长城扫荡边地游牧民，以减少胆敢南下犯事的蛮子。可是如今大汉国势日益衰弱，如何能在钱粮不足的情况下，让边境地带的杂胡蛮族老实呆着不生事，就成了一个很令人头痛的问题。
在对待北地鲜卑杂胡的问题上，幽州牧刘虞与在北地手握重兵的奋武将军公孙瓒意见截然相反。刘虞主张对杂胡一视同仁，派遣官吏教导他们学习农耕，并拉拢杂胡的上层，以便于逐步的同化他们。
公孙瓒却是一个相当仇视杂胡的将军。每次与杂胡作战，公孙瓒总是带着部下的“白马义从”，身先士卒，拼死作战。由于公孙瓒对胡人下手狠辣，从不留情，北地的胡人们对公孙瓒可以说是恨之入骨，却又畏之如虎。以至于不少杂胡部落，一边将箭靶子做成公孙瓒的模样以泄愤，一边私下里又流传出“无处不可去，但避白马”之语。
刘虞对公孙瓒的才能和功绩颇为赞赏。在他的计划中，本来就要有一个充作恶人的汉将打压杂胡。如此一来，刘虞才能够极为轻易的拉拢那些畏惧汉军的部落，将他们慢慢纳入治下，最后将他们教化为汉民。
可是，公孙瓒对刘虞的怀柔政策却很不满意。在公孙瓒眼中，死掉的杂胡，才是好的杂胡。所以，当刘虞对降服的杂胡部落进行怀柔时，公孙瓒却私下里派人截杀杂胡部落的使者，掠夺刘虞赏赐给杂胡的财货。
公孙瓒的这种行为，让刘虞的政策实施，出现了相当大的麻烦。刘虞多次找到公孙瓒，解释自己的政策，希望在北方边地拥有崇高声望的公孙瓒能够配合。可是公孙瓒对刘虞的想法并不以为然。
在北地呆了大半辈子，公孙瓒对那些蛮子的秉性，可是再清楚不过了。刘虞的怀柔行为，纵然能够一时降服他们，可等到刘虞离开幽州后的未来，蛮子们依然会说反就反。见利忘义，畏威而不怀德，便是对全天下蛮子的真实写照。
两人对待北方蛮族的想法和政策，完全是水火不相容，让双方的关系变得极为僵硬。而且公孙瓒自恃手中有万余步骑精兵，对刘虞表现得很不恭顺，并不愿意按照刘虞的要求，对北地杂胡保持和平。
刘虞性情恭良，却不是没脾气的老好人，对待那些冥顽不灵的杂胡，也是说杀就杀的。他手上的人命，少说也要用万来计算。若非北地名士魏攸居中，不停的为两人劝和，只怕双方立刻就能反目为仇了。
如今刘虞与公孙瓒两人的关系颇为僵硬，刘虞虽然有鉴于镇压北地蛮族的需要，并没有与公孙瓒发生直接冲突，却也不能有效的调动公孙瓒所部。此时，张狂在并州接连吞并大郡的消息传来，刘虞头痛之下，便派出从事鲜于辅去拜访张狂，试探能不能与张狂在对北方蛮族事物上进行合作。
张狂虽然出身黄巾军，对刘虞来说，这却不是一个问题。刘虞是汉室宗亲，对当年张角造反之事知之甚详。在刘虞眼中，张角虽然罪无可赦，却也是情有可原的。而且既然汉灵帝都能够招安张狂军，刘虞将其当做大汉的正经官吏对待，却也未尝不可。
什么，说张狂是叛逆？
张狂出身黄巾余孽不假，以这位历年来在并州的自行其是，说他是叛逆，也未尝不可。可是在刘虞眼中，董卓、袁绍这两个无视天子权威，自行其是，一心争夺本来属于天子所有的权柄的家伙，才是大汉当下里最大的叛逆呢！
若是有可能的话，刘虞还打算借助张狂在北地闯下的赫赫威名，压制一下飞扬跋扈的公孙瓒。公孙瓒的主要名声，都是来自于对北地杂胡的战绩。若是与张狂相比，张狂可是击败过鲜卑大王和连，压制住西部鲜卑的强者。有张狂的彪悍战绩作为对比，相形之下，公孙瓒的战绩便有些拿不出手了。
公孙瓒的气焰没有那么嚣张，刘虞才能够想法子压服他。刘虞能够压服他，他才是一位大汉的好将军。
至于在与张狂合作以后，张狂所部会不会乘机坐大？
以刘虞的了解，太平道与士人的关系，早在六年前的黄巾之乱中，就彻底的破裂了。没有士人的帮助，张狂所部即使一时兴盛，也无法得到持续的发展。
而且，如今董卓与袁绍两个家伙的势力都极为庞大，让张狂暂时再壮大一点儿，其实也没什么大不了的。