崇祯二十四年十二月初十日，北京城。
清晨时分，刘衍身披大氅坐上了马车，朝着内阁官署赶去。
此时外面寒风阵阵，大雪也在下着，地面上已经积累了厚厚一层积雪，街上往来的百姓脚下快步，不少做生意的小商小贩的身上都已经落白，好像是“雪人”一般。
而在马车内，两个精致的铜暖炉散发着热量，再加上车厢内外有厚布挡风，所以马车内并不冷，反而还有一丝燥热的感觉。
刘衍坐在马车内，微微皱眉看着一份公文，这便是苗绍、陈晖派人送回国内的战报。
如今江户城已经拿下，德川家光身死，日本方面的战事已经进入了收尾阶段。
不过收尾更是要命，如果处理不好，甚至会前功尽弃，让日本方面的战火继续燃烧，大明的后续战略也会受到非常大的影响。
“对日的方略已经确定，现在最要紧的，就是选定一个合适的钦差，赶往京都城主持对日谈判的事宜。”
刘衍有些发愁的思索着：“只是这个钦差选谁好呢？”
在刘衍的思索中，马车来到了内阁官署，刘衍迈步下车，来到内阁官署的正堂，此时海军部尚书郑芝龙和国防军尚书田辉叙已经先一步到了，二人正在笑呵呵的谈论着什么，见到刘衍走进里，二人纷纷行礼招呼。
“呵呵，二位尚书心情不错啊。”
田辉叙笑着说道：“前两日的战报，内阁诸位已经都知道了，眼下日本战事即将结束，我这个国防部尚书自然是高兴了。”
郑芝龙说道：“而且岛津光久、德川家光等倭寇贼首全部伏诛，家弟的大仇也得报了，我这心里更是畅快！”
刘衍与二人说道：“既然说到这了，其实暂时结束战事只是一个开始，接下来如何稳定日本，如何在日本国获得最大的利益，让日本国上下为我大明所用，才是最重要的。这也是打这一仗的根本原因！”
田辉叙和郑芝龙纷纷点头赞同。
三人说话间，其余各部尚书陆续到来，国土部尚书张耒还笑着说道：“好啊，瑞雪兆丰年，明年一定是一个好年景！”
赵民、岳明、王炆镇几人纷纷赞同，刘衍看着众人都是笑呵呵的，可见对日战事以胜利结束，大家的心情都很好。
“好了，大家都到齐了，咱们就开始议事了。”
众人做好，刘衍便说道：“今日让诸位冒雪前来，是因为日本战事已经结束，接下来就要开始对日谈判之事了。此事关乎我大明在日利益，以及对日本国的后续安排，所以一定要慎重，选定的赴日钦差人选也要诸位一同商议确定。”
日本国虽然已经彻底战败，但是以日本人那种豺狼本性，以及狡猾奸诈的民族性格，派去的钦差一定不能是纯文官，至少也要是经历过战事的大臣，否则在气势上和心智上是镇不住那些豺狼的。
而且这名赴日钦差还要够狠辣，绝不能见到日本各地的战后惨状，就心生同情，那样的话，接下来的谈判就不好办了。
于是田辉叙直接毛遂自荐，说道：“阁老，不如就让属下去吧，一定将这次谈判之事办好！”
郑芝龙也说道：“还是我去合适，毕竟我对日本国的了解更多一些，谈判起来也更游刃有余。”
一旁的陈新甲也说道：“对日方略的制定，参谋部参与的最多，所以此事还是我去比较合适，我对于朝廷制定的对日方略更加熟悉。”
刘衍见状笑了起来，说道：“跟日本国这样的对手谈判，还不至于出动我大明的堂堂内阁尚书，三位也太看得起那些倭寇了！”
这时王炆镇说道：“那阁老的意见如何？”
刘衍说道：“本公是这样想的，既然朝廷准备在日本国筹建东瀛都护府，那这个赴日钦差不如就由首任都护担任好了，这样对日本国上下也是一个震慑！”
众人闻言纷纷点头，田辉叙、郑芝龙、陈新甲三人也没有异议。
“目前京城内，都督衔的将领有钱樰、贾洪雨二人，本公的意思，东瀛都护府的人选就从这二人之中选出，如何？”
众人赞同，随即刘衍说道：“既然诸位都同意，那就投票吧，尽快选出人选来，也好早日成行。”
贾洪雨和钱樰都是追随刘衍的老人，当年刘衍还在灵山卫的时候，二人便已经与刘衍相识。
只不过当时钱樰便是刘衍的部下，而贾洪雨则是刘衍的相识。
二人相比之下，贾洪雨经历的战事、立下的战功，自然没有钱樰多，虽然二人都是都督衔，可是论军中的资历和口碑，钱樰虽然不及苗绍、许铭、汪博等人，但是也要比贾洪雨高出一截来。
所以这次投票的结果很明显，内阁一共十六名尚书，也就是十六票，钱樰获得十一票，贾洪雨获得五票，最终选出由钱樰出任东瀛都护府首任都护。
会议结束后，刘衍留下了国防部尚书田辉叙、参谋部尚书陈新甲、海军部尚书郑芝龙三人，其余各部尚书便各自散去。
随后，刘衍又命人将钱樰、赵栋二人找来。
自从升任为都督、副都督后，钱樰、赵栋二人便一直在京城待命。
这几年的时间里，二人虽然也一直在学习着明军各场新战例，但是心中始终觉得很空虚。
特别是其余的同袍都已经陆续外放地方，成为镇守一地的实权都督、都护，而自己却依然在京城过着富家翁一般的生活，让钱樰和赵栋的心中很是不舒服。
钱樰、赵栋与贾洪雨不同，贾洪雨属于是乐天知命的性格，虽然贾洪雨也是都督衔，但是却知道自己的斤两，也没有太大的野心，在京城过得非常的舒服。
此时钱樰和赵栋来到内阁官署，见到刘衍、郑芝龙、田辉叙、陈新甲四人已经在这里等着自己，二人又已经听说日本战事已经结束的消息，心中便已经有了一丝明悟，心中都是激动不已。
行礼完毕，刘衍笑着让二人坐下，然后开门见山的说道：“内阁已经通过了决议，准备任命钱樰为东瀛都护府都护，任命赵栋为东瀛都护府副都护，二位可有什么困难吗，如果有困难的话，大可直接说出来，朝廷一定会帮着解决的？”
钱樰和赵栋顿时喜笑颜开，此时哪里还会有什么困难，纷纷表示听从朝廷的任命。
钱樰大声说道：“阁老、诸位尚书放心，我到了日本之后，一定不辱使命，震慑那些小矮子，谁敢妄动便出兵灭之！”
赵栋也说道：“属下到了日本国后，一定确保日本稳定，不再给国朝添乱！”
“好，如此最好。”
随后刘衍说道：“另外，你们二人还要以正使、副使的身份，先与日本国方面进行谈判。具体的谈判方略，以及朝廷的底线和要求，参谋部已经拟定了具体的条款。”
“你们到了日本京都城之后，要与苗都护、陈都护配合，让日本天王签订城下之盟，尽快建立起东瀛都护府的架构。”
“是！”
“还有，目前国防军第八军就在日本，便以国防军第八军作为驻防日本的兵力，同时北洋舰队一部也要驻扎在日本，共同作为震慑日本的兵力。”
“是。”
说完这些之后，刘衍便对田辉叙和郑芝龙说道：“国防军第八军的调令，以及北洋舰队驻守日本舰队的安排，二位尚书就尽快安排一下吧。”
田辉叙笑着说道：“这是自然，另外我建议：日本各地的兵马整编为仆从军各部之后，也可以招募一些日本人组建几个营的驻防军，只要这些日本人大明征战满十年，并且立下足够的战功，就可以获得大明百姓的身份，不知阁老以为如何？”
田辉叙的意思其实很简单，就是觉得以一支国防军的兵力驻防日本，兵力上有些少了。
只是田辉叙不知道刘衍对于日本的仇恨，所以刘衍当即就否决了这个提议：“此议就算了。日本人的性格很是隐忍，甚至为了达成目的而蛰伏数十年，所以目前来讲，我大明还不会接受日本人入国归化。”
田辉叙点头领命。
郑芝龙则开口保证会尽快制定北洋舰队的驻守安排，将来会分兵驻守日本和琉球都护府各处。当然这也是有一个大前提，那就是北洋舰队作为大明海军的主力舰队，势必要进行扩充的。
至于扩充的程度，则需要等到海军各部的战舰全部改造、换装完毕之后，才能提上海军部的议程。
两天后，也就是崇祯二十四年十二月十二日，都护钱樰和副都护赵栋启程从北京城出发，在数十名亲卫的护送下，前往天津府。
此时在天津府的北洋舰队基地内，已经囤积了大量的钱粮补给物资，大部分都已经装船备运了，此番都护钱樰和副都护赵栋便乘坐海船，随同运输船队以及护卫的十几艘普通炮舰一同前往日本，目的地是日本国若狭国的小浜城港口，安东都护府驻防军第二营一部将士将在小浜城迎接二人，一路护送前往京都城。
而此时的日本国各藩还算是配合，在江户城被明军攻陷，德川家光身死之后，后光明天皇，此时改称为后光明天王的绍仁，已经向日本所有藩国发布命令，宣布日本已经向大明帝国投降，要求所有的藩主立即停止对明军的敌对行为，并且听从明军各部将领的一切命令。
因此，如今的日本国各地虽然还不算太平，许多溃兵和浪人武士还游荡在各地，甚至还出现了几起袭击大明商人的事情，但是整体上也勉强算是稳定了下来。
当都护钱樰、副都护赵栋从天津府的北洋舰队基地出发的时候，在京都城内，都护苗绍、副都护卢英，都护陈晖、副都护郑兴也来到城中，此时改名为京都御所的原日本皇宫。四人见到后光明天王后，便命人将酒井忠胜也叫来。
“今日便向天王和将军通报一下，国朝将派出钦差大臣到京都城，与天王进行停战谈判，届时天王必须与大明签订合约，还请天王悉知。”
后光明天王与酒井忠胜闻言心中凄然，这哪里是什么合约，分明就是城下之盟，而且还是必须要签订的那种。
如今的日本虽然还有众多的藩国，兵力其实也算可观，但是这些旧式军队岂能与大明的精锐相抗衡？
而且在德川家光全家被杀，幕府轰然倒下的时候，日本人的脊梁已经被大明的精锐彻底打断，如今的日本已经没有谁具备这样的胆量，再敢与明军为敌。
于是后光明天王恭敬的说道：“一切全凭大明皇帝陛下做主！”