十二月初，北京城。
如今新政、军改等各项政策已经全面铺开，各地的巡视组的督查工作也已经步入了正轨，刘衍这边每隔十天左右，便会接到各处报上来的奏报，对比着军情部提供的各地情报，刘衍便可以比较准确的掌控新政、军改，以及《皇明田亩制度》的真实落实情况。
至此，西北巡视组正在陕西忙碌着，新政、军改、土地改革正在陕西各地全面铺开。只是因为陕西乃是李自成流贼大军的“起点”，所以被破坏的程度，比山西和河南还要严重，所以各项政令的推行都收到了不同程度的打击。
现在西北巡视组的主要精力，还是放在重建陕西各地的官僚机构上面，不然各项政令也无法畅通的推行下去。
西南巡视组目前已经抵达了湖广，正在湖广各处落实各项政令。
有明一朝始终有一个说法，那便是“湖广熟，天下足”，因为有刘衍的出现，当初李自成的流贼大军并没有南下湖广肆虐，所以湖广各地并没有受到太大的战乱影响，民生和官僚机构的完整性都很不错。
同时，西南巡视组还为刘衍举荐了一个人才，此人便是赋闲在家的瞿式耜。
刘衍听到这个名字的时候，顿时惊喜不已。
历史上瞿式耜早年拜钱谦益为师，后在天启朝中了进士，授江西永丰知县，颇有政绩。1623年丁父忧返里，与西洋教士艾儒略往还，后受洗入教，取名多默，曾为艾氏所着性学觕述作序。
瞿式耜丁忧结束后，被朝廷擢为户科给事中，屡疏劾斥掌权佞臣，皇帝多采其言。后遭温体仁、周延儒等排挤陷害，与其师钱谦益同贬削，继而罢归常熟。
1644年李自成攻克北京，福王在南京建立政权，瞿式耜出任应天府丞，旋擢为右佥都御史，巡抚广西。1645年夏，瞿式耜抵梧州，时南京已破，鲁王监国于绍兴，唐王亦称号于福建，靖江王亦于稍后监国于桂林，瞿式耜以为当立者应为永明王由榔，故与丁魁楚等合力擒靖江王，亦不入闽就唐王封职。
第二年，唐王殉国，朱由榔立于肇庆，瞿式耜进吏部右侍郎。后清兵破赣州，瞿式耜留肇庆。明年，改元永历，清兵陷肇庆，乃走梧州，旋护帝至桂林，升任兵部尚书。瞿式耜曾自澳门借得葡兵三百人、重炮数门，故一时收复失地甚多，桂林亦因之而久守，后封临桂伯。
1650年，南明朝臣互诋，粮饷匮乏，清兵自全州进，桂林大乱，城中无一兵，瞿式耜独不去，与总督张同敞相对饮酒，日赋诗唱和，得百余首。后从容就逮，孔有德劝降不屈。又于囚中作临难表疏，与张同敞同在桂林风洞山仙鹤岭下英勇就义。
瞿式耜此人虽然不像史可法、高弘图等人那样出名，但也是明末的一个狠人，最为难得的是瞿式耜有带兵的能力，曾经在抗清的战场上，取得了不小的战果。
如今因为刘衍的缘故，李自成已经败亡，满清又被打残，窝在辽东养伤，瞿式耜也并没有像历史上那样前往常熟居住，而是在湖广道德安府安陆县隐居。
此番是因为巡视组的一个分队到安陆县落实新政之策，与瞿式耜发生了交集，瞿式耜与巡视组的一名民政部主事畅谈许久，其中许多对军改政策的见解都非常到位，所以这才被当成一个人才举荐了上来。
刘衍思索了一下，随即便下令征召瞿式耜为国防部员外郎，先去青州府的皇明军事学院进修一番，待到毕业之后，再行安排。
再有就是南方巡视组了，经过一个月左右的忙碌，南方巡视组在南直隶的工作已经收尾，并且开始陆续进驻浙江道。
刘衍看完南方巡视组的奏报之后，又拿起军情部送来的情报，忽然被其中一封情报所吸引。
“......福建都督郑芝龙兵力雄厚，特以水师为雄，其兵力、势力盘踞福建各地，已成割据之势。此番南方巡视组南下，郑芝龙派出大批细作北上刺探，似有谋定之意......”
“郑芝龙啊！”
自从郑芝龙在福建沿海金门海战中，一举击溃了荷兰东印度公司的舰队，便从此控制了海路，开始收取各国商船的舶靠费用，郑芝龙也因此在短时间内就变得富可倾国，俨然称为闽南的领主与海上霸主。
如今郑芝龙对缴纳了保护费的商船（一艘大船需缴三千两银钱），逐一颁发郑家的令旗；如不缴费而想经过郑芝龙统辖的海域，恐怕难逃被劫的命运。
其实郑芝龙如此强横，使荷兰东印度公司营运不宁，荷兰人数度联合其他势力合取郑芝龙，但郑芝龙仍持续扩张其势力，并将荷兰人次次打败。
史载：“凡海舶不得郑氏令旗者，不能来往。每舶例入三千金，岁入千万计，以此富敌国，自筑城安平镇”；
“从此海氛颇息，通贩洋货，内客外商，皆用郑氏旗号，无儆无虞，商贾有二十倍之利，芝龙尽以海利交通朝贵，寖以大显”、“八闽以郑氏为长城”。
至此，郑芝龙的通商范围广及东洋、南洋各地：大泥、浡尼、占城、吕宋、魍港、北港、大员、平户、长崎、孟买、万丹、旧港、巴达维亚、麻六甲、柬埔寨、暹罗各地。
另外，刘衍似乎还记得，历史上曾有记载，郑芝龙的兵力庞大，其手中有包涵汉人、日本人、朝鲜人、南岛语族、非洲黑人等各色人种，高达二十万人的军力，拥有超过三千艘大、小船的船队，如今已经是南洋一带的唯一强权。
而且就在前不久，军情部还曾向刘衍奏报，福建省内发生旱灾，郑芝龙便趁机将大量的福建饥民移民台湾，并给予移民十分优惠的资助条件。
此时的台湾土地肥沃，因此而引发了汉人向台湾岛移民的浪潮，此时荷兰东印度公司统治台湾南部，在大员（今台南市）修筑热兰遮城、普罗民遮城两城，驻防近两千人，但郑芝龙从大陆移民的百姓却多达数万人，极大的压迫了荷兰人的势力范围。
刘衍看完之后微微皱眉，如今灵山卫的新式福船还在研制之中，如今正是寒冬之时，新建造的两款新式福船尚未下水适航，自己打造的新式水师在短时间内也无法成军，在这个时候对上郑芝龙，刘衍心中第一次有些没底。
“如果郑芝龙真的对抗朝廷，那一场大战的无法避免的，陆战我自然不惧，哪怕郑芝龙手中有所谓的黑人火枪队，也绝不是国防军的对手。只是郑芝龙一旦战败，肯定要逃到台湾去。”
“要知道现在的台湾岛已经被郑芝龙开发了多年，是其后方基地了，到时候以郑芝龙的海上优势，势必会造成台湾孤悬海外的结果，不可容忍！”
于是刘衍当即给军情部下令，严密关注郑芝龙的动向，同时尽可能的清除郑芝龙派出的细作。
另外，刘衍还给南方巡视组组长蒋德璟写了一封密信，命其暂时专注浙江道的事务，凡是涉及到福建的事情，都要先向朝廷禀报再动作。
料理完这些之后，刘衍再考虑到郑芝龙手中的庞大军力，在自己的规划中，决不允许这样一支庞大的军队存在，所以许多事情，必须要提前开始布局了。
想到这些，刘衍便在心中暗道：“看来要让造船厂那边加快进度了！另外，是不是要调集一支国防军南下，在南直隶一带驻防，给郑芝龙施加一些压力？”
于是刘衍又给造船厂主事宋万里下令，新式福船项目要加快进度，条件允许的情况下，可以在冬季海上进行新式战船的测试。
至于向南直隶调集国防军的事情，刘衍经过审慎的思考之后，还是决定暂时不要打草惊蛇，至少在新政、军改、土地改革等事务初见成效之前，在新式战船正式定型之前，先不要过于刺激郑芝龙。
“先以军改之策，在江南各地筹建驻防军，以驻防军将郑芝龙所部压制在福建一省之内，然后再视情况出手好了。”
想到这里刘衍便决定南方巡视组在处理完浙江的事情之后，暂时先不要进入福建，自己也不希望巡视组成为朝廷与郑芝龙掀桌子的导火索。
“浙江的事情结束之后，先让蒋德璟带队去江西道好了。”
想到这里，刘衍也不禁叹了一口气，随后拿起另一份奏报，顿时眼前一亮：“这是......”
随后刘衍看到了农事部递交的一份奏报，如今农事部屯垦司顾问杜峰已经完善了番薯的种植技术，并且积累了数量可观的秧苗和育种。
所以农事部尚书张耒提议，在北直隶、山东、山西、陕西四省推广番薯，刘衍心中高兴，当即批准执行。
与此同时，已经道民政部教育司上任的宋应星正忙得焦头烂额，如今随着新政在各省逐渐落实，以及朝廷充裕的财力，让各地新式学校也如同雨后春笋般建立起来。
相应的，各种类型的教材，以及数量巨大的新式学校的教书先生，就成了巨大的问题。
为此，宋应星和教育司上下几乎日日忙碌，不断从山东、北直隶各处的新式学校中抽调人手，甚至将刚刚毕业的学生招募起来，派到各地充任教书先生。
“大人，山西、河南、南直隶等地又有上报送来了，还是要人的。”
宋应星叹了一口气，说道：“山东、北直隶各地如何回复的？”
“还是一样，调配不开啊。”
宋应星思索了许久，说道：“我倒是有个法子，只是需要向尚书大人禀报一下，你等我消息吧。”
“是。”