这是一项巨大的工程，想要完成也十分不容易，但朝廷和全国民众对此却充满期待，随着全国各大城市纷纷有了电灯之后，许多百姓对于电力的使用，对于夜晚的明亮，有了更高的追求，他们渴望电灯的普及，以及电的应用，这也使得许多资本涌入进这一市场，而在三年的实验之后，终于第一个真正意义上的发电厂在广州动工。
这可不是一件容易的事情，首先征地就是一个很大的困难，因为首次设立电厂，为了减少电线和电塔的搭建，所以电力公司就希望把电厂稍微修距离广州城近一点，避免开支过高，电力公司是承受不起的，到时候就会增加电费的价格，最终老百姓用到的电就会非常的贵，所以综合考虑之后，就准备把电站修建在广州城的郊外，尽量减少电站在额外地方的支出。
但这一决定却引起了郊区百姓极大的反感，对于城市里的人来说，电力无疑是方便的能源，是更好的城市生活的助手，但对于郊区百姓来说，这却是一个十分恐怖的邻居，在宋朝如今建立的几个电站，几乎都出现过不同程度的故障，有些严重的甚至发生过剧烈的爆炸，这些都在报纸爱上曾经登载过，老百姓虽然没读过报纸，但好歹也是听别人讲过的。
而那些电站，大多都是一些十几万伏的小电站，即便是如此，也炸死了不少人，造成了不小的经济损失，更何况这是一个真正意义上的电站，两百万伏，这简直就是在自己的身边埋了一个巨大的炸弹，只要爆炸，很有可能殃及鱼池，这些住在旁边的居民又怎么可能接受。
更何况这电站就算建成之后，这电他们是用不到的，只有城里面的达官显贵能用，最后他们这些住在郊区的人承担着风险，而住在城里的人则享受着电力的好处，他们自然不干，便也组织起了游行队伍，整天在衙门口示威静坐，总而言之，就是什么都好说，就是电站不能修在自己家的门口。
这让广州府衙门也很被动，因为事实却是是很多电站都爆炸过，也出现过很多的问题，纵然电力公司已经说了好几十遍，这种新的电站已经综合了以上所有电站的优缺点，基本上不会有太大的问题，可依旧很难让郊区的民众们满意，在他们看来，这实在是太危险了，最后就是不愿意让这座电站工程得以施工。
最后闹得没办法，只能由电力公司出面，与周围的农户签订契约，保证只要这座电站出现了问题，导致郊区的民众财产或者生命受到了损失，电力公司将全权负责，并且三倍赔偿，在这样的巨大不平等条约之下，周围的居民这才纷纷改变了态度，毕竟他们最担心的就是电厂发生事故，从而导致他们的农田或者是居所被破坏，从而造成巨大的财产损失，至于生命，倒是没什么好担心的。
毕竟电站不是真的炸弹，就算出现了故障，爆炸的几率还是很小的，人一般是不会死的，最大的问题恐怕是废水泄露的问题，到时候他们就不能再继续住这儿了，而电力公司的承诺，保证了他们的合法权益，这让大部分人得以松口，电站也终于得以实施建造，可谓从开口，这工程就带着坎坷。
而在修建的过程中，也是一路不太平，郊区的民众是接受了，但眼看着电站越来越大，周围的民众也越来越不安起来，毕竟这是新事物，广州之前有一个小电站，不过是如今这个电站十分之一左右的大小，那巨大的烟囱，就足以让人们抬头仰视了，更何况是这个巨大的电站，一排二十几个烟囱杵在那里，就足以让人感到害怕了，更何况那工业气息浓郁的电站，大多数人确实是会感到害怕的。
更何况还有一些社会上的投机分子，借机传播一些谣言在民众之中，便再一次裹挟了民意，对电站发动了舆论战，这其中很多理由按照徐清的眼光来看，都是十分匪夷所思的事情，比如说有一种谣言是说，那根本就不是电站，而是朝廷在这里发现了一座大墓，乃是这片土地居民们祖先的墓，这眼下的电站不过是掩耳盗铃，他们真正的目的是把下面的墓给挖了，拿里面的东西而已。
这种胡扯一般的话，但在这些居民们听起来，却觉得这才是事情的真相，还有的则说，电站修建在这里，会破坏当地的风水，从此以后，这里的地势将从聚财变成破财，这对于许多民众来说，简直是比挖祖坟都要来的可怕，这些谣言的散布，也给电厂的修建带来了很大的麻烦。
后来广州府的衙门去查询这些谣言的来处，发现这些谣言的渠道也是五花八门，有些是无政府主义者的传播，还有的则是蒸汽机利益集团的传播，这也是最主要的背后支持者，其中的道理也很能想通，若电力得以广泛普及，那他们现在这些依靠蒸汽机赚钱的企业，自然会遭受十分严重的挫折，原本只有几万伏的小电站还没什么，根本取代不了他们蒸汽机的地位。
可如今这个两百万伏的电站则完全不同了，他已经可以替代好几座工厂的蒸汽机了，若是再这么继续发展下去，他们这些贩卖蒸汽机核心零部件的集团又该怎么办？这其中涉及到的利益可谓十分庞大，许多人自然不愿意自己的利益被拿走，所以便散步谣言，希望通过当地的民众，来阻止电站的修建。
可他们实在是太小看徐清的决心了，这家电力公司全称是国家电力网络公司，乃是半官营的机构，其中官方股份占据百分之五十一，董事长由官方派遣人员，公司设立董事会，官方是最大的股东，其余各方占据百分之四十九，以保证企业由朝廷直接控制，而不会被民营资本所操纵。
对于国家最为重要的战略资源，徐清是绝对不会放任民营资本随意操纵的，这对于一个国家来说，只有坏处，没有好处，就像电一样，若是交给民间来发展，恐怕电价也好，还是电力的覆盖程度都会相当有限，且有可能造成垄断，这些基础能源之类的东西，是最容易造成垄断的行业，并且赚取暴利。
与其如此，还不如由朝廷来进行统一规划，再交由各个电力公司自己施行，以保证资源不会被浪费，而也正因为电力公司的背后是朝廷，所以电力公司才有胆子去跟居民们签订所谓的对赌协议，不然一家民营企业，是断然不会签约的。
而之前之所以对蒸汽机没有进行国营，便是因为徐清判断这种技术很快就会过时，然后被内燃机和电力所取代，对于这样的技术，就没有必要由国家来直接控制了，交由地方，不仅仅能够发展更好的市场经济，也能够让民众得到发财的机会，朝廷不直接夺取利润，这对于整个国家走向更加完善的市场经济，自然是好事。
但电力则不同了，即便是到现代，电力也依旧是最为重要的能源，他是贯穿整个第二次，第三次工业革命，也必然会持续到第四次工业革命，对于这么重要的能源，必然是要国家来进行控制，徐清才能安心的，同理内燃机，也同样是如此，这些都已经超脱了工业化最初级的阶段，开始进入到成熟阶段，若是这些资源，被民营控制，对于国家的安全来说，就会产生十分巨大的威胁，这是绝对不允许的。
不仅仅是徐清不允许，而是士大夫阶级也不能允许，若是这些资源和企业全部在资本的手中，这等于是把国家的命脉放在了他们的手里，那他们这些士族又该怎么控制他们？到时候恐怕资本家就会反过来骑在他们的头上了。
说到底，谁是这个国家的主人，就是看谁掌握的生产资料多，谁就是统治者了，资本主义国家，资本家们掌握生产资料，他们自然就是统治者，便是政客也是为他们服务的，而在宋朝，士族就是统治者，士族自然要掌握最高级的生产资料，就是电力，内燃机，军工厂之类的，如此，他们才能把控住国家的经济命脉。
经济基础决定上层建筑，若是经济完全被资本所把控，那么距离士族的覆灭也就并不遥远了，所以与其说是徐清不答应把电力交给民营企业，还不如说是整个士族不答应这件事情，因此电力公司，自然是由国家来控制的。
当然，单纯由国家来控制，也容易引起非议，所以便采取股份制，允许资本进行投资，虽然不能决策电力公司，但也能提出自己的意见，同时对电力公司的发展有一定的了解，也算是一种政策上的平衡了，毕竟资本需要利用，但也不能单纯只是利用，资本与士族相互平等，这才是最重要的。
凭借官方背景，电力公司自然不会畏惧这些谣言，由朝廷所掌握的三大报纸，立刻开始辟谣，同时广州府的衙门也对这些传谣者进行了十分严厉的处罚，那些想要浑水摸鱼的人，全部都被扔进了监牢，同时朝廷还对这些谣言者的老板进行了一次大规模的税务审查，让他们吃了不少的苦头，即便他们做的账没问题，可顶不住税务局的人来三番五次的查，纵然是真的没问题，都得给你弄出一些问题来，更何况他们本来就有问题，那就更是不胜其烦。
最后只得缴械投降，把谣言给平息了下去，但这也依旧没完，电厂的建立是顺利了，但是在把电线搭设进入城市中时，又出现来了许许多多的问题，比如说电线杆的问题，许多小孩儿看到电线杆就想要爬，这上面可是高压电，碰到就是个死，所以为了防止小孩儿爬电线杆，去触碰电线，电站只能把电线杆升高，以保证小孩儿爬不上，除此之外，就是给电线杆打蜡，让电线杆变得很滑，小孩儿根本爬不上去。
同时进行基础的义务教育普及，告诉他们电线杆是有着很大危险的，若是看到电线掉落在地上，则要远离，这上面都是高压电，即便不碰，只是靠近电圈，就会出现巨大的危险，很容易就会死人，通过这些普及，来使得民众不要去触碰电线，见到掉落的电线，也要立刻联络当地的警察，让他们来处理，而不是自己直接走上前去看。
而第二个麻烦的就是关于房屋改造，将电送到城市做到了，怎么把电送到千家万户去，这也是一个巨大的麻烦，在吃之前的做法是直接拉一根线，就把电给穿进去了，可后来许多人都有了不同的意见，就觉得把电线直接放在外面，第一个不美观，很难看，如今都是用铜线的，很粗，这么一根放在地上，孩子一不小心就会踩到，十分的危险。
二来则是很容易坏掉，这个时代，家家几乎都有老鼠，电线被啃坏的几率非常的高，而要维修就又是一笔不小的开支，这两项问题影响了很多的人，也导致了新技术的产生，那就是固定器和橡胶外圈，前者可以把电线固定在角落上，以避免被来往的家人踩到误伤，同时也可以让电线盘踞在房间的墙壁上，不落地，以防止地上的水，将电线弄湿，这年头的电线质量自然不可能和后世的相比，因此这种固定架一出现，便吸引了大多数人的目光。
后者则加厚了电线的保护层，以避免被动物咬碎，原本的电线就是在铜丝外面包裹一层绝缘体而已，对电线的保护实在是很细微，而这种橡胶材质的外壳，则能够更好的保护里面的电线，同时在橡胶中添加老鼠等动物讨厌的气味，让他们不去咬这些电线，可以说一样产品的开发，是真正的带动了整个行业的创新，这就是电力的威力，而这还仅仅只是开始呢。