至于前两位自然不用说，当然是北美西大陆和东大陆了，西大陆人口稠密，东大陆全部都是平原且地域广阔，拥有十分优良的港口，同时面对大西洋，对面便是欧洲，如今可是有许多欧洲人从自己的家乡搭着船只来到新大陆的。
这些人的身份各不相同，有牧师，也有强盗，罪犯，更有许多的贵族为了躲避黑死病而远洋前往这片未知的大陆，对于未来的人口来说，可以说并不稀缺，这两片土地是发展前景最好的，至于整个南美洲，就要差很多了，因为亚马孙河，这条世界上流量最大的河实在是太过于澎湃。
激烈到明明是条河，却拥有搅动涨潮、退潮的能力，这样的河流，世界上也仅此一条，这便是天堑，将整个南美洲分成了两个部分，同时还有一条安第斯山脉，贯穿整个南美洲，将整个南美洲再度分成两截，可以说在地理位置上是非常不利的。
尤其是亚马孙河，这条河流的存在，虽然造就了世界上最大的盆地，亚马孙河盆地，但也因为有这条河的存在，整个亚马孙河流域，绝大部分土地都是原始森林，人类以现在的手段是非常难以征服的，不像平原，无论是气候还是环境都更加适应人类的生存。
原始森林可就没那么适应人类的生存了，这些土地大多处于南热带或者是南亚热带，这种地方，又因为亚马孙河所带来的充沛雨量，直接导致这个地方的森林生长极为茂盛，你即便把这些树砍掉，很快就很重新生长起来，对于基础建设来说，这就不是一件很容易的事情了。
就像火车铁轨，最适合修建的地方自然是平原地区了，丘陵也好，高山也好，铁路无疑修建的难度就会增加，而在这种原始森林里面，想要修铁路就更加困难了，中国人修建跨长江大桥和跨黄河大桥，也是很后面的事情了，而这两条中国的母亲河在亚马孙河的面前，却根本不值一提，这是一条自己会涌潮的巨大河流，并且全年不结冰，流量巨大，想要在上面修建桥梁，这简直是一件不可能的事情。
除此之外，如果想要砍伐这些原始森林，先不说对全世界的影响会有多大，单单是水土流失，就会让这片地方陷入彻底的混乱，要知道亚马孙河之所以能够安然无事，完全是因为在河流的周围，植被丰富，将泥沙全部锁在了土地上，而若是植被数量减少，洪水、水土流失以及河水浑浊，动植物数量减少，种类减少将会是必然的事情，所以亚马孙河的周围，很多地方都是不能动的，更何况在这条河的周围，还有不少的原始部落，他们隐匿在河流之中，不与外部人进行交流，对待移民犹如仇寇，在这种情况下，移民情况其实是非常不利的。
毕竟中国人大多数生长在亚热带地区，而南美洲接近赤道，大多数人其实是不喜欢的，唯有像阿根廷、智利、秘鲁这样的地方还算比较受欢迎，至于巴西之类的地方，去的人其实一直都不多，像宋朝的人，大多数还是更加喜欢美国的环境，纬度与中国相仿，气候也差不多，大多数地方都是辽阔的平原，基础建设也极为的方便，在这样的地方，显然更适合宋朝这样一个农业民族的生存，所以最开始的移民，自然是北美洲更加占据优势了，至于中美洲，则只能依靠转运站港口这一点，来进行盈利了。
当然，如果仅仅想要依靠中转站的话，那么中美洲虽然现在发展的不错，但未来的发展却依旧堪忧，毕竟光靠中转，这显然不是一个好的发展，不过没关系，徐家在新大陆的安排并不仅仅只有中美洲这一处而已，在东大陆，徐家也早已经建起了纽约城，只不过这一次并不叫纽约城，而是改名为新昆山城。
这种叫法也是徐清提议的，老师取名字着实是一件太麻烦的事情，而欧洲的办法就很好，把自己的地名前面家一个新字，就完全可以算作是一个新的地名了，比如纽约，因为就是new york，翻译过来就是新约克郡，约克郡是英国的地名，相当于中国的省，后来变成了新大陆纽约的名字，同理新奥尔良，新墨西哥这些都是曾经就有的名字，这样翻译，方便记，也方便使用。
提前布局，让徐清可以从容应对许多的情况，而通过这样的分化，也让朝廷在新大陆的力量被彻底削弱，除非赵昕愿意再派遣部队进入新大陆驻扎，但这显然是不可能的事情，其他殖民地的军队不可能调动，而本土的军队想要调动，显然需要地方官的配合以及中央的配合，徐清在这种时候又怎么可能配合呢，所以就按兵不动了。
划分的结果确定，赵曙自然担任西大陆殖民地的总督，其余的总督也是各自就位，接下来的一个问题就毛戡鉴的去留问题了，原本作为总督，他自然应该留在新大陆，但现在新的总督就位，且是担任实权的总督，毛戡鉴再担任州牧，显然就没有任何的意义了，所以根据朝野的意思便是把他撤回来再说。
赵昕自然也是这个意思，毛戡鉴在新大陆的还是很有影响力的，虽然他很贪，也不怎么管事，但是在大是大非上还是没有问题的，同时也照顾到了绝大多数人的利益，再说了，若是没有毛戡鉴，如今的新大陆也不会变成现在这副景象，所以新大陆的人民还是很爱戴毛戡鉴的，而毛戡鉴通过奏折来看，显然已经选择站在徐清的阵营之中了，这个时候让他留在新大陆，自然十分不妥，当然还是回到本土来，或者是调到其他殖民地上去，以此来解决毛戡鉴这个人的归属。
至于朝廷上的人，虽然也想让他离开新大陆，但跟赵昕想的却并不一样，他们之所以要让毛戡鉴离开新大陆，主要还是希望他能够回到本土来，毕竟毛戡鉴如今在海军还是非常有威望的，皇帝掌握陆军，徐清虽然通过裴德衍节制四十万大军，但终究还是有些不够的，尤其是若是真的需要在大内皇宫之中用到军队了，这些军队会听从徐清的命令么？
这是一个很大的问题，毕竟如今听从徐清的命令，是因为没有触犯到皇帝的生命，但若是要背负君王的生命时，他们还愿意那么干么，根据宋朝的制度，军队属于皇帝，在法理上，这便是站不住脚的，所以大臣们非常希望毛戡鉴可以把水军带回到本土来，这样一来，既可以削弱朝廷在新大陆的力量，同时也有一支有生力量加入进来，可以与汴京城外的陆军形成掣肘，一方面相互牵制，另一方面也是互相呼应，即便一方不听从命令，还有另外一支军队可以调动，这是他们想要调回军队的理由。
毕竟自古以来，水军都要比陆军思想开阔许多，就像当年的苏联革命，是海军率先吹起了革命的号角，这说明了海军在思想上，要比陆军更加来的开放一些，也更加愿意从国家的概念去思考问题，而陆军相比来说，大多都没有接受过什么高等教育，最为崇尚的便是忠君思想，让他们在和平年代，或许还能够站在徐清这一边，但若是真要让他们做什么的话，必然是会犹豫的，而犹豫在政治上，无疑是非常危险的举动，所以海军的回归显然是必须的。
至于海军，因为要操控船上的设备，跟陆军这样只知道冲锋的人并不同，需要大量的知识才能够准确的执行长官的命令，所以海军的教育水平普遍要比陆军来得高，待遇也要比陆军来得好，在这种条件下，同时海军成立的年代非常晚，是一支很新的部队，除了长官是从水师时代调任过来的之外，很多兵源全部都是新招募的，这些士兵大多接受过新式教育，自然在思想上也更加接近徐清的思想，在这种情况下，显然更为让朝廷信任，也算是安心了。
如今的宋朝，总计有四支水师，分别是印度洋水师，太平洋水师，近海水师以及远西水师，其中近海水师最为强大，一共有战舰六十艘，接下来便是太平洋水师，战舰五十余艘，之后的两只水师数量就要少得多，属于新组建的，这只统计了战舰，至于运输舰，则并没有进行统计，其数量就要更加的多了，而这样一支太平洋水师，其军队人数在两万人左右，外加上运输部队两万人，总计四万人，如果能够驻扎在青岛，只要搭乘火车，抵达汴京城只需要一天的时间，这样一支部队，显然对于朝廷来说格外重要。
但徐清却并不同意这样做，如果毛戡鉴回到本土，确实有利于朝廷的部署，但是却会让赵曙在新大陆失去一个最大的敌人，这样一来，新大陆的统合时间将会更加的短，到时候或许移民的数量都还没积累起来，西大陆就会被赵曙给统合了也说不定，所以毛戡鉴必须要留在新大陆，作为赵曙改变西大陆的绊脚石，至于什么时候回来，当然是要等其他大陆的移民数量与西大陆持平之后再回来了。
等到那个时候，移民数量增加，几大殖民地的信念也纷纷坚定之后，赵曙即便放开手脚，也绝对不敢轻易下达改弦更张的命令，那时毛戡鉴再回来，也不会有任何的问题了，至于现在，徐清是绝对不可能答应的，毕竟水师是新大陆一支重要的力量，如果此时撤走，对于赵曙来说，实在是太便宜他了。
而对于徐清的意见，朝野自然意见也是不同，有的人认为县固本再培元，就是建议还是把军队移动到本土来，才更加保险，而还有的人则认为，应该像徐清说的那样，把军队留在新大陆用来牵制住新大陆的亲王们，最后在徐清的强大影响力下，军队还是按照他的想法，留在了新大陆，至于汴京城周围的军队自然也需要进行改变，这是徐清所需要进行的妥协，比如说给士兵们上课，这自然是最好的办法了额。
若想要人不效忠于一个人，而是效忠于国家，教育无疑是最好的办法，而对于这一点，皇帝显然也无法改变，毕竟他不能下达命令说军队不能接受教育，若是真的敢下达这样的命令，那赵昕的威望，也应该要降到谷底了，毕竟教育如今可是全民参与的事情，若是士兵不能接受教育，还是朝廷直接下达命令，这样的事情，绝对是会造成军队哗变的。
而军队接受教育，这一点赵昕既然无法反驳，那么便是徐清的专权了，毕竟军队的指挥权虽然属于皇帝，但军队的其他东西，可都是由朝廷来负责了，以增长见识和军事素养为借口，来进行国家教育，这就是徐清要做的，通过这种方式，将军队从皇帝的手中，拿到国家的手中，这便是徐清要做的。
虽然不能改变指挥权，但是思想却是可以通过教育改变的，到时候即便首都有变，那么这支军队也不会完全站在赵昕的这一边，而是会分裂成两个部分，只要如此，徐清就有机会可以进行改变了，这是他所要的时间，同时裴德衍作为统帅，只要徐清给他制造出一个裂口，他就能在这个裂口上，继续支撑，直到让这只军队彻底变成朝廷的军队，只要做到了这一点，徐清的目的也就达到了，而群臣也就不用担心了，安抚下群臣的心思之后，徐清还写了封信给毛戡鉴。
毕竟计划有变，原本认为毛戡鉴还有机会担任一块殖民地的总督，可现在看来，显然是不可能的了，所以徐清只能够重新写一封信，一来是安抚毛戡鉴，二来则是让毛戡鉴注意赵曙，不要让他短时间内掌管西大陆，尽量拖延这个时间，以让移民的数量增加。
(本章完)