在哈密城开饭馆的买买提这段日子以来，总是关注着都指挥使司衙门招兵的消息。
每次只要衙门贴了看示他都第一个人去看，但是好几次都不是招兵的事。这让心中想着去当兵的买买提有些郁闷，心想着这官府说话也不算数啊，说好了招人怎么一直都没有消息啊。
虽然家里开饭馆，吃喝是有保证的，但是儿时玩伴热依木的那身威武的军衣与锋利的武器实在让买买提垂涎，尤其是热依木和他说了只要当上兵，以后还可以去京城。
这让他，更加想当兵了。
从出生到现在他没有出过“哈密国”，走出哈密去看看也是他的愿望。现在，哈密变成府，国成了大明朝。热依木口中的关内，威武的关城，广阔的土地还有那如神所居的京城，让他魂牵梦萦。
心中对于都指挥使司骂了一句，买买提把刚刚做好的馕坯放进烤炉。
“承蒙奉天承运大明皇帝鸿福，朝廷五军府、亲军府、兵部正式批复同意组建关西卫、关西左卫、关西右卫并关西巡警卫，想要投军的速速前往各地官府了解或者报名。”
一队巡抚衙门的官差抬着锣鼓边走边吼，听到动静的人们也是纷纷涌向王宫，哦，不，现在叫巡抚衙门。
买买提也是飞快跑过去，因为有当兵想法的人的确可不止他一个人。
关西，活不下去的去的人太多了。
远远观察着人群的关西诸官，心中也是一块大石头落地。尤其是张懋，心中一下子放松。上任伊始他就是定下各种计划，比如招兵，比如修路等等。
但是，朝廷一直没有拨下来钱。
没钱，啥也干不了。
好在，如今所有一切都解决了。
在他身旁的是朝廷新任户部关西道主事，陈繗，海南琼山苍原人，弘治六年进士。
同时，他也是丘濬的学生！
丘濬，成化以来一位真正做到集大成的官员，各方涉猎也各有实实在在的建树的。就如同陈繗时刻带在身边的《大学衍义补》一样，丘濬可谓是“文臣之宗”。
而朱厚照则是一个特别关丘濬的人，在他看来丘濬的一些思想竟完全契合了他的想法。
丘濬在政治学、理学、史学、文学对于经济之道也是宗师级别。他首开经济思想，革新了以明理学为主导的思想，引赴了务实浪潮。
而《大学衍义补》是丘濬经济治国思想集大成者之作， 他最先提出劳动价值论。
书中有三点备受朱厚照推崇，一主张财政管理职权应当从户部独立；二主张朝廷对市场、钞币进行行之有效的实际管理、监督以及调节；三他主张海运，对于那些认为海运花费高风险大的说法嗤之以鼻。
这三点，结结实实打在朱厚照的七寸之上。
所以丘濬弟子中最受他经济学识影响的陈繗成为了东宫推举的大明朝户部首任也是大明关西布政司首任主管地方户政的地方道主事。
所被赋予的任务就是在新的大明土地上，开始实践丘濬的想法与进行户部“改革”的试点。
“陈主事，不瞒你说啊，在你们来之前关西是有钱不敢用啊！也不知道怎么用。”
张懋的话是实话，关西七卫不大也不小，是有点家底的。现在他们都归了大明，朝廷也没有全部收走留下了很大一笔巡抚衙门用于关西建设。
但是呢，朝廷却又迟迟没有答复关西巡抚衙门，这钱能不能动，怎么动。张懋一直苦恼，现在陈繗来了他也明白了。这是皇帝和东宫又有新动作了，以后地方上不仅仅会有户部地方道！
“巡抚大人放心，下官既来此为关西道主事就一定会积极配合巡抚衙门，为关西户政付出全力。”
朝廷此番对与“户部关西户政道”职权划定为，负责管理关西布政司户政包括户、田、钱、税以及地方花费。其地位是采用双管其下的，就是说同时受到关西布政司与中枢户部管辖，是地方机构也是中枢下辖机构。
而对于此，明白的人都明白，这只是“暂行”的。在中枢户部已经成为当下最为瞩目的部门，韩文的上任后给所有人很明显的讯号，即便是身在关西张懋等人也是通过朝廷邸报切实感受到了。
作为大明最为年轻的布政司，关西承宣布政司不出意外的成为了户部改革的第一试点，关西巡抚衙门与关西三司都是接到了直接来自与乾清宫与春和宫的各种旨意，在关西户政道被设立运转之后，与其平级别的亲军府关西巡警卫指挥使司衙门也是在关西都指挥使司衙门旁挂牌成立。
同时，正式接管关西地方治安，维稳、要地执勤相关事宜，游铭被东宫任命为关西巡警卫指挥使，陈熊出任副指挥使。
关西巡抚衙门，关西都指挥使司衙门以及甘肃镇原本参与维护地方治安与官府以及朝廷机构执勤守卫的人员开始陆续撤回，由关西巡警卫派员接管。
如此，又一个定例开始形成。
五军府下辖各地驻军，保证朝廷在各地驻军控制；亲军府则是通过各地方巡警指挥使司，直接管理地方治安。
是夜，再次补充的关西省各官齐聚关西巡抚衙门这个关西最高权力机构。而众人之中的张懋自然而然的坐在首位，圆形大会议桌张懋之左以布政司按察司等为主，其右则是都指挥使司以及巡警卫指挥使司。
算是一个简单的文武兼备。
“按照朝廷的最新指示，关西如今需要上报设立以来的述职报告，同时需向天子呈送明年一年工作计划。早前本官已经向各衙转发朝廷公文，现在各位将各种部门述职报告与明年计划报来，当场审定后即刻发往京师！”
“布政司！”张懋第一个点了关西布政司，王琼听了也是胸有成竹的拿着文件走向一边的发言台，然后开始说道:
“按照内阁建议与吏部户部给出的官员、辖区标志建议，关西布政司设八府，安定府、阿端府、曲先府、敦煌（罕东卫）府、沙州府、玉门府（赤斤蒙古卫）六府，同时原来哈密卫分为哈密府，伊吾府。前六府各设县三，镇九，村若干，皆是派员管理。”
“目前八府官员已经到任，本年底各县官员可以到任，镇之官员年底补齐。各村以村长为官。镇官，吏部给九品下官身，授镇长，佐之副镇长，以及六房吏员设置同县，皆降一级。各村长由布政司会同都指挥使司、甘肃镇、遴选退役军士担任，另外本村村民通过县衙考核报送布政司审核后可为村长或者副村长！”
“明年，布政司将会着力三点，第一彻底厘清各府户籍、人口、土地以及办理学校，争取明年可开办童子试。第二点，布政司计划修路哈密至嘉峪关城外，第三筑城三座！”
听完王琼的话在场的众人脸上显露的表情不多，即便是张懋亦是如此。大家不说话也就是代表了布政司的述职与年度计划被大家赞同，而张懋在布政司报告上落下的巡抚大印，也代表着布政司的述职报告与年度计划被通过，继而会被送往京城由天子以及中枢审议。
王琼的话很有特点，其中镇、村官之设让所有人眼前一亮，这是前所未有的，但是大家也都心里明白，这可不仅仅是吏部或者王琼各人就是能够决定的。
或者，就是来自东宫！
注1:明朝科举考试形成了完备的制度，共分四级：童生试、乡试、会试和殿试，考试内容基本是儒家经义，以“四书”文句为题，规定文章格式为八股文，解释必须以朱熹《四书集注》为准。
注2:童生试也叫“童试”;明代由提学官主持的地方试，包括县试、府试和院试三个阶段，院试合格后取得生员(秀才)资格，方能进入府、州、县学学习，所以又叫入学考试。”