万般皆下品，惟有读书高。
这是中国百姓普遍信奉的道理，但是以前这个读书，指的就是四书五经这些儒家经典，现在朝廷给万千学子增加了一个选择，你可以读四书五经，也可以读各类杂书。
是的，此时的读书人认为，四书五经以外的书，统一命名为杂书。
以现代人的观点，一个国家的学生，都只学四书五经这类书，简直是愚蠢至极，是一种病态，可中国自从开始实行科举考试以后，学生确实如此，这就是封建王朝的历史局限性。
不改变这种历史局限性，国家永远不会真正变强。
原本中国历史上直到民国，依然没有重视理工科类教育，那些受人崇尚的所谓民国大师，大多是文科类学者，理工科类学者不仅稀少，且大多默默无名。
在那个国家民族饱受欺压的时代，社会主流却争相吹捧那些所谓的大师，真心不解那些大师为国家民族做了多少贡献。
这是一种悲哀，是封建社会历史局限性的延续。
天启皇帝半是用皇权强势，半是用利益推动了此次大明教育改革，创办了这么多部办学院，如果他要是想另外成立一个教育部，把这些学院纳入教育部管辖，这件事多半办不成。
首先礼部会反对，教育、考试这些事情属于礼部的职权范围，你把他们的职权分出去，他们肯定要反对。
其它各部因为没有获得什么实质性利益，也不愿推动。
在大明朝，并不是什么都是皇帝说了算，就算现在的天启皇帝基本掌控了朝政，也办不到。
只有照顾了大家的利益，大家才会愿意跟你一起干。
实际上现在的大明，朝廷这个中央政府，并不是中央集权政府，对下面地方掌控力并不强，这是有客观原因的。
因为交通、通讯的极度不发达，从北京到两广、云贵等边远地区要走一两个月，就算是八百里急报，也要十天半个月。
这种情况，朝廷怎么随时掌握地方？
那些地方官员、地方势力，只要不造反，不闹出大事情，朝廷根本不知道地方上的具体情况，所以才会有“破家的县令，灭门的府尹”一说。
新成立的十三所学院，不是全部放在北京，虽然现在的学院占地和建筑规模不太大，但一下子在京师建这么多学院还是有难度的，要搁在后世，这么多学校，都可以搞一个大学城了。
最后皇帝和大臣们一起商量，把民政学院放在济南，刑事学院和建筑工程学院放在南京，农业水利学院放在武汉，工业学院放在苏州，海军学院放在天津。
其它的学院都放在北京。
就算是这样，一下子在北京建七所学院，城里也很难找到可以建设校舍的地皮。
皇帝建议把所有的学院都建在城外，在城郊找地方，尽量把这些学院聚集在一起，他是要模仿后世的大学城。
大臣们觉得这个主意不错，建在一起还能方便管理，于是按照这个设想，在京城西北方划出一片区域，建这七所学院。
皇帝一看，这不就是后世北大清华所在的那片地方嘛，这里现在还没有建什么圆明园、颐和园之类的皇家园林，但冥冥中自有天意，大明的大学城居然还是选在这里。
大臣们选在这里，是因为这里有丘陵，有小湖，不是良田，不需要占用更多耕地，周围的自然景观比较好，这种地方适合建校园。
至于建在南京等地的学院，各部门也派出专人去办理，这些城市在大明也算是数得着的大城市，找一片地方建一两所学院肯定没问题，皇帝也不再参与，按照这些大臣们的水平，肯定能找到合适的地方。
天启皇帝给这些学院的院长定的级别是正四品，这个级别相当高了，六部尚书是正二品，侍郎是正三品，郎中是正五品，地方上的知府也是正四品。
学院的院长跟知府平级，知府管辖的区域要比院长大得多，这样的设定明显是抬高了学院院长的地位，突出的就是两个字：清贵。
可这一点，正是文官们最喜欢的，大家都是读书人，必须给学院领导一个尊贵的地位。
大臣们一致通过了皇帝的提议，六部下属的学院级别越高，他们手中掌握的官帽子就越多。
至于国子监这个名义上的大明最高学府，一把手国子监祭酒只是从四品，这些事都被这些大臣们忽略了，国子监又不是他们的下属单位，跟他们有啥关系？
现在部办学院才是大明最高学府。
六部大臣们为了自己的利益，令国子监处于一个尴尬的地位，这事皇帝显然也是默认的，因为部办学院就是皇帝和六部一起创办的。
自从天启五年的科举考试进行了考试内容的改革，国子监的地位已经下降了许多，因为科考内容增加了许多实用性知识，而国子监是不教授这些内容的，自然而然的，就不再受学子们那么追捧了。
最高学府不受学子追捧，行政品级也不如部办学院高，哪里还是什么最高学府哦。
天启皇帝对这些仿若视而不见，国子监祭酒也不能明着为自己喊不平，以前还是个香饽饽，怎么现在就不招人待见了呢？
皇帝其实是在倒逼着国子监自己做出改变，科考内容增加了，你们教学内容不增加，明摆着还是老脑筋，不思进取，不与时俱进，这样的领导应该让位啊。
果然没多久，国子监祭酒就提出辞官。
皇帝见此人宁愿辞官，也不愿增加教学内容，这样的死脑筋还留着干嘛，根本没有表示挽留，直接恩准。
皇帝也没有提出要求国子监增加教学内容，因为朝中还有许多老脑筋的官员，拼命也要坚持老传统，他不想跟这些人争论，掀起什么波澜，时间会把这些老脑筋淘汰的。
国子监祭酒辞职后，皇帝却没有任命新的接任者，就这么·任由其空缺着，这下国子监没有了带头人，更尴尬了，完全成了一个打酱油的存在。
朝中的人精们琢磨出其中的味道，没人想去惹皇帝讨厌，就这么任由其空缺着，原本人丁兴旺的国子监，竟然一下子萧条了。
主要是这段时间内阁首辅顾秉谦去黄淮地区做钦差了，没了这个机敏的贴心人，皇帝也不太好操作。
要是顾秉谦在，自会体察圣意，找一个开明的官员接任国子监祭酒，主动提出要求增加教学内容，增加国子监教授，内阁和皇帝就顺水推舟批准了，这事就办得非常圆润了。
朝中那些老脑筋只会朝着新任国子监祭酒开炮，却改变不了什么，时间久了自然不了了之。
由此可见，顾秉谦这个奸臣有多好用，皇帝一时竟还离不了他。