依克唐阿听到张毅的话，叹口气道：“我能看到又能怎么样，一则我职分低微，仅仅是一个吉林将军，在朝中毫无话语权可言；二则，整个吉林如今的人口也不过才一百多万，偏隅之地，即便我想励精图治富国强兵，也无处施展啊，更何况我仅仅是一介武夫，用兵打仗还能将就，治理地方本来就不是我的强处，心有余而力不足啊。励精图治，整武强军，嘿嘿，说着容易，做起来太难，太难！我可没有文正公与李中堂那样的大才，现在也没有了您这样的锐气了。”
张毅深深吸了一口气，说道：“尧山大人，实不相瞒，本官此次前来就是为了这件事而来。想在大清国民生凋敝，国库空无分文，一旦开兵见仗，咱们连军饷都拿不出来，我们怎么守卫疆土，如今沙俄正在修建西伯利亚铁路，为的就是能够快速的通过铁路运输兵员，实现从圣彼得堡到海参崴大规模军队的快速调动，一旦沙俄这个计划实现了，咱们东北那就岌岌可危了；还有日本，仅仅去年一年日本就从朝鲜掠夺了价值近千万两的金银及物资，朝鲜的资源被源源不断的送回了日本，小鬼子们正在休养生息，一旦被他们缓过这口气来，西进侵略奉天与吉林那是必然的。留给东三省的时间不多了，这样的事情，即便并报朝廷，朝廷也难以拿出有效的应对之策来，只能靠咱们这些疆臣，自己想办法了，老实说，我张毅还不想当亡国奴，更不想当割土赔款的国家罪人，怎么办？只能咱们自己努力！”
依克唐阿素来尽忠国事，乃是八旗中少有的能臣，听着张毅的这番话，心潮澎湃，张毅一个汉人都有着这样的觉悟，希望整军经武扞卫满清江山，更何况自己这样正宗的镶黄旗出生的旗人？
依克唐阿缓缓说道：“坚之大人，您心中有什么计划，尽管说出来就是，您乃是咱们大清朝未来的柱石之臣，胸中沟壑无数，就不要与下官捉迷藏了，只要有利于咱们大清江山永固，依克唐阿就跟着你干了！”
张毅答道：“尧山大人，我要做的就是将奉天的新政向着吉林和黑龙江推广！首先就是徕民政策，面向关内招徕农民，反正现在关内各省人满为患，太多的人流离失所，我们将流民都招徕到三省来，在三年之内使吉林与黑龙江的人口分别达到八百万与六百万，三年之后，我奉天的人口也将会达到两千万，如果东三省有了三千万人口，那我们起码就有了充足的兵员与税源，我们也才有了自己整武强军的基础。”
依克唐阿犹疑道：“大人，您的想法确实不错，不过招徕民众，需要大量的真金白银啊，现在吉林省一年的财政也不过一百多万两，黑龙江一年的财政还不到一百万两，没有钱，咱们怎么招徕流民垦荒？”
张毅答道：“这个你不用操心，我每年将会从奉天抽调出两百万两白银，支援你们吉林与黑龙江，首先先将徕民政策搞起来！”
依克唐阿闻言大喜，笑道：“哈哈，有了将军大人的支持，那我就不担心了。”
张毅说道：“不仅仅是徕民政策，还有防务，尧山大人，您久镇关外，对于吉林、黑龙江的防务应该有很深的了解，还请您为我细细说说两省的防务。”
依克唐阿思索了片刻，答道：“大人，如今吉林与黑龙江的大部分兵力都是下官一手带出来的，如今吉林有兵员两万三千余人，黑龙江有兵员一万八千余人，两厢加在一起超过四万，不过具备一定战力的只有我的主力镇边军还可以，其他的也只能维持一下地方治安。”
张毅问道：“那尧山大人，如今镇边军一共还有多少兵力？”
依克唐阿答道：“如今黑龙江加上吉林一共有镇边军一万四千余人，不过军队吃空饷，向来都有，我想镇边军出去空额的话，应该能够有一万一千余人吧。”
张毅苦笑道：“尧山大人，如果真的是沙俄寇边，您认为仅仅凭借着这一万兵力，能够顶住沙俄几天时间？”
依克唐阿脸色一变，说道：“坚之大人，您这是何意？”
张毅说道：“尧山大人，本官没有别的意思，实事求是的讲，您认为如果沙俄派出两万军队入寇，你的镇边军能够抵挡住多长时间？”
依克唐阿沉吟道：“大人，如果真的有两万沙俄大军寇边，只怕下官的镇边军支持不了七天就要完全溃败，毕竟如今黑龙江不是我在镇守着，黑龙江将军恩泽大人，年事已高，体弱多病，已经难以指挥作战了。”
张毅又是一阵苦笑，心道，朝廷到底是怎么想得，黑龙江紧邻沙俄，最是关键，竟然是派了一个老迈之人镇守，这不是儿戏吗。
张毅无奈道：“所以，尧山大人，我想要全面整合三省的军队，统一三省防务，想要保证三省的安全，各自为战已经不现实了。我在奉天的军队，乃是在朝鲜抗战的主力，战力自然毋庸置疑，如今奉天武备学堂的第一期毕业生也将在明年毕业，我打算抽调奉天军队的一部分精锐与骨干，补充到吉林与黑龙江的军队当中，按照西式军队的方法，从新编练大军，全面革新军事体制，以备应付未来东三省可能发生的战事。”
依克唐阿大吃一惊，说道：“大人，我知道朝廷给了您统管三省军政事务的大权，可是兹事体大，这么大的事情，我们需要上奏朝廷，请朝廷恩准方能实施啊。不然的话，一旦朝议汹汹，到时候大人可就真的被动了，只怕不知这次的联名参劾闹的还要厉害！”
张毅微微笑道：“无妨，尧山大人，难道您忘记了，当初老佛爷与皇上可是给了我编练新军的权力了，而且我还向朝廷承诺过，不要朝廷一两银子，要给朝廷打造一支新军出来，我有尚方宝剑在手，何惧这汹汹朝议？再说了，咱们一心为国，即便有些朝议，又有何妨，只要内心无愧就是了。”