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“天后娘娘有旨,青州名士田子华,才学出众,博闻强识……特征其为国效力,任为万县县令,即刻就任,不得推辞!”

太监尖细的声音,把这封懿旨宣读完毕之后,周鸣哭笑不得,一脸无奈。

原以为,他可以在这帝都,舒舒服服地刷一阵子的名望,结果,才过去了一个月,毫不讲理的懿旨就过来了,听这上面的语气,如果他不去就任那个万县县令,恐怕会吃落挂,被治个“抗旨不尊”之罪。

可能连脑袋都会掉。

“万恶的人治社会啊,君权面前,哪有什么个人意志可言?绝对的自由,只能拿脑袋去换。”

周鸣心里吐槽一句,知道这道伍媚命人下达的懿旨,他是绝对违抗不了的,得罪女人,尤其是得罪权势滔天、有些小心眼的女人,不管是谁,都会死的很惨。

“子华兄,你就去吧,一个小小的县令而已,难不倒你,展示一下你的真才实学,叫大家服气于你,岂不也好?”

不少朋友也建议周鸣入仕,展示一番他的治政才能,让那些在背后质疑他的人闭嘴。

周鸣想了想,做一阵子官也好,所谓知行合一,做一些实际的成绩给别人看看,也能再次提升自己在人们心中的形象。

当然,他是不会一直在官场里打滚的,否则只会越陷越深、无法自拔,最多一两年,他就会想办法全身而退。

不过,查找了一些资料,了解到一些关于万县的详细情况后,周鸣眉头一皱,当天就进宫面圣,在天后伍媚面前,提出了一个要求:

“若要让草民任那万县县令,草民还需朝廷给一个承诺。”

“什么承诺?”伍媚皱着眉问。

“便宜行事的承诺,不论草民做了什么,上任后,只要草民未渎职违法、未贪污受贿、未玩忽职守……都不得把草民打下牢狱,治成死罪……否则,草民绝不同意,就任这万县县令!”

周鸣开门见山道。

“可!”

天后伍媚眉头皱了一会,想了想,同意了这个要求。

因为能做到不渎职违法、不贪污受贿、不玩忽职守的官员,基本都是清官好官,把这类官员治成死罪,这个朝堂,恐怕已腐败堕落到无可救药了。

所以,伍媚心里有些生气,这田子华,竟对朝廷不信任如此。

得到天后伍媚的口头保证,周鸣松了一口气,三日后,便带着一行人,前往帝都以西七十里外的万县上任。

……

万县,县衙大堂内。

头戴乌纱帽,穿着一胸口绘有松鹤的七品褐色官袍,端坐在大堂主座上,把玩着手里的令牌……陷入沉思的周鸣知道,天后伍媚,给他出了一个大难题。

一个做官的大难题。

万县是什么地方?

是靠近郡城汴州、临近帝都洛京等权利中心之地,是自古以来,官员最不愿就任之地。

因为万县此地,不仅世家大族、门阀豪强甚多,还有无数背景深厚的人物,在此生活。连分封于此的皇亲贵族,亦有数十位之多。

用一句话来形容:万县此地,小苍蝇、大老虎遍地都是,哪怕街上一个普通的老大爷,都有可能是某位高官的父亲,随便丢一块砖头,都能砸中某王府正在办事的管家。

所以,在权贵多如狗的万县,县令连小猫一只都算不上,根本没几个人买县令的帐,发生了一些跟权贵相关的案子,县令不仅管不了,有时还得帮忙捂盖子,把大事化小,免得事情闹大后,丢了自己的乌纱帽。

万县县衙的档案库里,周鸣就看到,档案架上的冤案错案堆积如山,随意翻阅几份卷宗,上面记录的案情都触目惊心,下层百姓的嚎哭之声,上层权贵的跋扈嘴脸,生动发生眼前,叫人愤怒不已。

而这些卷宗记录的判断结果,不是正义得到伸张、奸恶得到严惩,恰恰相反,是百姓的哭嚎更加凄厉,权贵的气焰更加嚣张。

可以说,万县百姓,生存在水深火热之地;万县权贵,生活在天堂之中。

如何解民于倒悬,伸张正义,同时限制打压权贵,令其遵守法纪,成了摆在周鸣面前的大难题。

“一座城市的管理,从古至今,无非是治安、卫生、集市、法制、文教、税收这几块……而这个时代,本质还是人治的时代,想实现依法治国是不可能的,只能先易后难,先从治安、卫生、集市等几处入手,有了成效,再考虑其他。”

几天后。

制定出一份《治安管理条令》的周鸣,让人把万县县城内,最主要的权贵士绅,请到了县衙,开了一个会议,说万县治安混乱、坑门拐骗的犯罪团伙甚多、还存在不少人口拐卖现象,他刚上任,想改善一番万县的治安状况,希望得到诸位士绅的谅解和支持……

周鸣的提议,得到了绝大多数人的支持,万县的治安状况,现在确实比较糟糕,连大户人家子女,都有被人贩子掳走的,不把已恶化到极致的治安改善一番,便是本县权贵,也都生活在提心吊胆之中。

接下来的三个月,周鸣开出高薪,招募了五百位精壮衙役,训练一周后,在万县,开展了一次轰轰烈烈的“严打”活动,县城内收取保护费的江湖团伙、欺行霸市的街霸恶棍、还有小偷骗子人贩子,统统成了抓捕目标……足足抓了上千人,还把一部分罪大恶极的犯罪份子,进行公审后判处了极刑,其他人,全部送到劳改场进行劳教。

违法分子几乎被抓光的万县,治安状况,很快得到了极大的扭转,县里面赞声一片。

连平日那些助纣为虐,帮权贵纨绔做尽了坏事的狗腿子,也被周鸣连锅端了不少,公审处决了几十个,百姓们一片解气。

权贵们的泥腿子被剪除掉了,发生在百姓身上的冤案错案,这几个月,自然减少了很多。

基本解决了治安问题,周鸣又设立了城管局,招募一批城管人员,负责搞好县城的城容城貌,并制定了《卫生条令》和《交通规则》。

《卫生条令》的主要内容,就是要求人们讲究卫生,不得随意大小便、随地吐痰,各家打扫好各家门口的卫生,垃圾要扔进专门的垃圾桶内、解手应去公共厕所、粪便集中处理,建立公共澡堂,劝人们养成经常洗澡的习惯等等。

《交通规则》则是针对万县县城人口较多,街道狭窄,人流量密集,人、畜、车行走无序,经常发生拥堵的问题,制定了“路分两边、靠右行走,车走车道,人走人道,十字路口,设置交管人员和红绿指示牌”等行为规范。

这些行为规范,刚开始实施时,阻力极大,衙役们每天都能收到大量闯红牌人员的罚款。

但周鸣带人顶着巨大压力,严格实行了一个多月后,《交通规则》的优势终于显现出来,怨气冲天的声音减少了,享受到通畅交通的便利后,私下说好的声音开始增多了。

甚至,连深受交通拥堵问题困扰的帝都,也专门派官员过来查看了万县的情况。

不久后,帝都洛京城内,几乎没做过什么修改的《交通规则》,也在帝都城内正式施行,继而推广天下。

此外,周鸣还整顿了集市、规范了商业活动,亲自下乡,指导农业生产,给农民推广新式农具,提供无息贷款,让贫困农户,用上耕作效率更高的新式农具,再便宜租借牲畜给他们,等秋收后再还款……种种举措,万县当年的农业产量,实现了12%的增产。

治安、交通、卫生、农业、商业这几块,周鸣都取得了非常耀眼的成绩,但这个时代,最看重的,并不是gdp,而是文教。

如果在文教方面,没有取得明显的成绩,他的政绩考核,还是拿不到上上评。

周鸣只得自己掏钱,再号召上流捐款,建了八所“希望小学”,每所小学都能容纳200名适龄儿童入学,还免除了相当部分的学费。

这八所希望小学,只要坚持办学十年,万县的文盲率,就能降低到让人震惊的90%以下,文盲率之低,可以说,仅次于海平县田家庄。

但……

最终让周鸣只做了一年不到县令,就让他在天后伍媚面前,提出辞官不干的,还是法制建设那块,他得罪了太多了权贵。

不是周鸣审案断案能力不行,相反,就任万县县令的355天期间,他秉公断案、公正廉明,为337名受害者主持了公道,侦破了28桩命案,证据充足,桩桩都办成了铁案。

其中一桩名叫“八十七少女失踪案”的奇案,也是他带人马不停蹄地侦办了一个多月,侦破的一桩震惊全国的大案。

也就是这桩奇案,周鸣得罪了一位他得罪不起的滔天权贵。

因为这位权贵,正是伍媚的亲侄子伍三思。

伍三思此人,贪婪好色,残忍变态,他就是万县“八十七少女失踪案”的罪魁祸首,他命人把这些大部分出身都是大户人家的少女,绑架到府邸后,日夜淫辱,玩腻后全部杀死!直到全部少女尸骨,被周鸣带人上门找到时,他竟恼羞成怒,叫出百名武士,想将周鸣等人杀之灭口,

在这些武士,被李大嘴全部杀死,伍三思本人,也被周鸣踢断一腿后,擒拿着他,摆出确凿证据,带到了天后伍媚面前,给了她两个选择:

“若杀伍三思,子华愿继续造福大周百姓;若不杀,子华自请辞官,做一盛世闲人。”

伍媚嘴巴动了动,最后只是命人责罚了伍三思,命他闭门思过。

此后,周鸣又恢复了自由身。

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